1.1. ФУНКЦИИ И РОЛЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
В Российской Федерации высшей ценностью признаются права и свободы человека и гражданина. Их защита, признание и обеспечение – обязанность государства. Данные положения закреплены в ст. 2 Конституции Российской Федерации, а также лежат в основе раздела XIII Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, для более обширного регулирования деятельности профессиональных союзов был 12 января 1996 года был принят Федеральный Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон о профсоюзах).
Понятие профессионального союза закреплено в вышеуказанном Законе о профсоюзах. В соответствии с Законом о профсоюзах, профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 Закона о профсоюзах).
Помимо закона, профессиональные союзы защищены и на уровне Всеобщей декларации прав человека (п.4 ст. 23), а также высшей юридической силы в России – Конституции Российской Федерации. Часть 1 статьи 30 Гласит: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. На основании изложенной статьи, а также положений Конституции Российской Федерации и Всеобщей декларации прав человека мы можем сделать вывод о том, что профсоюз – это непосредственная часть гражданского общества, а точнее один из его инструментов, призванный осуществлять защиту прав работников.
Помимо вышеуказанного Закона о профсоюзах и Конституции Российской Федерации, отдельные положения регулирует и Трудовой Кодекс Российской Федерации, принятый 30 декабря 2001 года, заменив действовавший на тот момент времени КЗоТ РСФСР от 9 декабря 1971 года. Деятельность профессиональных союзов закреплена в основном в главе 58 Трудового Кодекса Российской Федерации. Детальное рассмотрение действующего трудового законодательства может послужить основанием для следующего вывода: главная функция профессионального союза – это функция представительства и защиты прав и интересов работника в сфере труда. На законодательном уровне эта функция определена в качестве одной из главных.
Однако, если рассматривать профессиональный союз как инструмент и часть гражданского общества, то следует отметить, что его место в жизни общества претерпело существенные изменения после принятия Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года, а также Трудового Кодекса Российской Федерации 30 декабря 2001 года. До принятия данных нормативных правовых актов, в Российской Федерации действовали нормы права РСФСР. В период с 25 декабря 1991 по 12 декабря 1993, который мы считаем необходимым назвать «переходным» из-за демонтажа социалистической системы и образования новой, рыночной, профсоюзы имели право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов .
По сравнению с действовавшей в тот период Конституцией РСФСР, Конституция Российской Федерации 1993 года предоставила лишь право создавать профсоюзы для защиты интересов работников, а также определила, что общественные объединения, коим является и профсоюз, равны перед законом .
Говоря, о функциях, профессиональных союзов, то мы можем наблюдать, что на данный момент не существует единой общепризнанной классификации таковых. По нашему мнению, под функциями профессиональных союзов стоит понимать направления деятельности по защите социально-трудовых прав и интересов граждан, а именно членов профсоюзов, то есть, защитная функция. В качестве представительской функции следует понимать направления деятельности профсоюзов по представлению интересов работников в государственных органах надзора, судах, а также социальное партнёрство и установление контактов с профсоюзами иностранных государств с целью обмена опытом.
Если опираться на мнения учёных в области трудового права, таких как: Н.И. Ермолов, Е.А. Иванов, И.О. Снегирёва, А.И. Цепин, то при определении функции профсоюзов часто берётся положения такой науки как теория государства и права, в которой понятия функций государства – это направление правового воздействия на волю людей и их поведение в обществе, а также общественные отношения. Большинство учёных как следствие считают, что функция профсоюзов – это главное направление их деятельности по решению определённых задачи, в котором они наделены определёнными правами .
Весь текст будет доступен после покупки
