Земская реформа 1864 года. Всесословное самоуправление: законодательные основы и организация деятельности (Нижегородские земские учреждения)

Введение…………………………………………………………………………3
1 Предпосылки и положения Земской реформы 1864 года……………………………………………………………………………….4
1.1 Основные положения Земской реформы………………………………….4
2 Основная система земских учреждений………………………..…………………………………………….8
2.1 Земские избирательные съезды…………………………………………….8
2.2 Земские собрания…………………………………………………………....9
2.3 Земские управы……………………………………………………………..10
3 Нижегородские земские учреждения и Нижегородские губернские и уездные земства……………….………………………………………………..11
3.1 Деятельность Нижегородского губернского и уездного земств………...11
Заключение……………………………………………………………………...14
Библиографический список……………………………………………………16

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы: Дворянство в России имело право самостоятельно управлять делами во всех губерниях страны. Так же у дворянства имелся опыт самоуправления, и они понимали то что управлять делами всех областей в стране из столицы невозможно. Самой главной причиной введения местного самоуправления был налоговый фактор, который прямо повлиял на решение правительства.
В результате распространения системы управления государственными крестьянами на всю территорию страны не удалось бы решить главный для правительства вопрос о земских сборах с повинностями, данный факт обусловил изучение данной темы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Предпосылки и положения земской реформы 1864 года
1.1 Основные положения Земской реформы
В дореформенный период местное самоуправление функционировало в рамках крепостнической системы хозяйства. Помещики играли главную роль, контролируя экономику, административную, судебную и политическую власть над крестьянами. Центральным лицом местного управления на уровне губернии был губернатор. В соответствии с указом 1837 года, губернаторам были предоставлены широкие полномочия, включая полицейские, надзорные, административно-хозяйственные и другие функции.
Губернаторский предводитель дворянства, следующий в иерархии после губернатора, выполнял разнообразные обязанности, связанные с полицейской, следственной и попечительской деятельностью. Кроме того, уездный предводитель дворянства возглавлял аппарат уездных чиновников, координируя их работу. История деятельности комитета министров свидетельствует о множестве случаев, когда население обращалось с жалобами на губернаторов и чиновников, выражая недовольство медленным и неправильным рассмотрением дел. Это указывает на необходимость улучшения состава губернаторов, чтобы обеспечить более эффективное управление регионами. Однако даже во время царствования Александра II ситуация с губернаторами не исправилась. Несмотря на реформы, проведенные в этот период, проблемы в системе управления сохранялись. Некомпетентность, коррупция и безразличие к потребностям населения оставались серьезными проблемами, требующими немедленных мер. В свете этих событий становится ясно, что необходимы дальнейшие усилия для улучшения системы управления регионами. Это может включать в себя более строгий отбор кандидатов на должность губернатора, проведение систематического мониторинга и оценки их деятельности, а также укрепление механизмов ответственности за негативные результаты. Кроме того, важно обеспечить большую прозрачность и открытость в работе губернаторов, чтобы население имело возможность контролировать их действия и выражать свои обращения и предложения. Вовлечение общественности в процесс принятия решений и планирования также может способствовать более эффективному и справедливому управлению регионами. Таким образом, необходимо признать, что проблемы с губернаторами и управлением регионами остаются актуальными и требуют немедленного внимания. Только совместными усилиями государства и общества можно достичь значительного прогресса в этой области и обеспечить благополучие и процветание для всех граждан.
Дореформенное уездное и губернское хозяйство и управление находилось в несколько расстроенном состоянии. Урожaйность была очень низкой и не было тенденции к подъему. Формальности и бюрократия мешали проявлению частной инициативы, заведению торговых и промышленных предприятий, и открытию ярмарок. Обороты ярмaрочной торговли были на низком уровне. Больницы содержались ужасно, болезни прогрессировали, а не лечились. Сельские школы существовали только на бумaге. Начального образования фактически не было.

Весь текст будет доступен после покупки

1. История России 19-начала 20 века: Учебник / Под ред. В.А. Федорова. - М., Академия, 2004.
2. Георгиев В.А. История России 19 - начала 20 века. - М., Академия, 2004.
3. Ляшенко Л.М. Царь-освободитель: Жизнь и деяния Александра 2. - М., Владос, 1994.
4. Абрамов В.Ф. Российское земство: экономика, финансы, культура. - М., НИКА, 1996.
5. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учебное пособие. - М., Инфра-М, 1999.
6. Великие реформы в России 1856-1874 / Под ред. Л.Г. Захаровой - М., МГУ, 1994.
7. Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 года. М., Изд-во МГУ, 1957.
8. Герасименко Г.А. Земское управление в России. М., Наука, 1990.
9. Татищев С.С. Император Александр II: Его жизнь и царствование. М., Алгоритм, 1996.

Весь текст будет доступен после покупки