Злоупотребление должностными полномочиями. Его отличие от превышения должностных полномочий: проблемы вопросы квалификации

Введение…………………………………………………………………. 3
Глава 1.Понятие и уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями и их превышения …6
1.1 Понятие и объективные признаки злоупотребления должностными полномочиями и их превышения……………………………6
1.2. Субъективные признаки злоупотребления должностными полномочиямии их превышения …………………….………………………12
Глава 2.Особенности квалификации злоупотребления должностными полномочиямии превышения должностных
полномочий …………………………………………………………………...20
2.1. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий …………………………………20
2.2. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями и их превышения от смежных составов преступлений ……………………...25
Заключение ……………………………………………………………… 34
Список источников и литературы …………………………………….. 36

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Значимым критерием законности и обоснованности применения уголовно-правовых мер к совершившему общественно опасное деяние лицу, предусмотренное уголовным законодательством, является установление соответствующих юридических признаков состава этого деяния. Именно глубокий подход к решению этой проблемы раскрывает сущность совершенного лицом деяния и дает ему нужную правовую и моральную оценку. В настоящее время уголовное законодательство имеет в качестве одного из приоритетных направлений – противодействие коррупции в стране и приведение норм национального уголовного законодательства в соответствии с Европейской конвенцией об уголовной ответственности за коррупцию 1999 года и с Конвенцией Организации Объединенных Наций против коррупции 2003 года. Шагами в этом направлении являются криминализация наиболее общественно-опасных форм коррупционной преступности и совершенствование уже существующих составов коррупционных преступлений. Среди данных преступлений наиболее значимое место занимает злоупотребление должностными полномочиями. В связи с этим изучение и правильная квалификация данного преступления является актуальной проблемой.
Во-вторых, постоянная практика злоупотреблений и превышений полномочий со стороны должностных лиц приводит к тому, что социум считает такое поведение нормальным. В среде начинают преобладать представления о фактической допустимости запрещенных форм поведения.
В-третьих, проблема определения признаков субъекта должностного преступления, неточности в законодательном определении должностного лица.
В-четвертых, в настоящий момент в судебной практике квалификация должностных преступлений, совершаемых путем злоупотребления должностными полномочиями и их превышения, вызывает существенные сложности, которые обусловлены проблемой разграничения рассматриваемых и смежных к ним деяний, а также несовершенством уголовного законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 . Понятие и уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями и их превышения
1.1. Понятие и объективные признаки злоупотребления должностными полномочиями и их превышения
Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий – самые известные деяния среди должностных преступлений. Ответственность за данные преступления установлена Уголовным кодексом РФ статьями 285 и 286.
В Соборном уложении 1649 г. впервые была отражена норма, устанавливающая ответственность за превышение должностных полномочий. В дореволюционном законодательстве следов закрепления ответственности за такое должностное преступление, как злоупотребление должностями полномочиями, нет. Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями в качестве самостоятельного преступления была сформулирована в ст. 105 Уголовного кодекса РСФСР 1922 г .
Согласно историческим данным, рассматриваемые деяния отражают преобразования политического характера, которые происходили в государстве. Можно утверждать, в зависимости от конкретной политической обстановки в государстве, нормы, устанавливающие ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и их превышение, эволюционируют и преобразуются.
В целом, под злоупотреблением понимается «употребление во зло, на худое дело, во вред себе или другому. Злоупотребление – обычно, проступок, который выражается в незаконном, преступном использовании своих прав, возможностей» .

Весь текст будет доступен после покупки

1.ИСТОЧНИКИ
а) нормативные правовые акты РФ
1. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Российская газета № 113. 18.06.1996, № 114 19.06.1996. № 115. 20.06.1996, № 118. 25.06.1996.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Собрание законодательства РФ. № 40. 06.10.2003. Ст. 3822.
3. Указ Президента РФ от 11.01.1995 № 32 (ред. от 28.08.2022) «О государственных должностях Российской Федерации» // Российская газета. № 11-12. 17.01.1995.
б) материалы правоприменительной практики
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 (ред. от 24.12.2019) "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. №4; 2011. №2, п. 9.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий.
7. Определение Верховного Суда РФ от 28.01.1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998 г. № 11. С. 6.
8. Определение СК Верховного суда РФ от 22.04.1999 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1999 г. №1. С. 17.
9. Приговор Московского районного суда г. Санкт-Петербурга по ч. 1 ст. 286 УК РФ от 16.02.2017 г. № 1-594/2017. [HTML]: (http://sud-praktika.ru/precedent/339522.html). Дата обращения 25.12.2022.

Весь текст будет доступен после покупки