Злоупотребление должностными полномочиями: уголовно-правовая характеристика и отграничение от смежных составов.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..….3
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ…………………………………………………………...5 1.1. Понятие злоупотребления должностными полномочиями………..…....5
Глава 2. ЭЛЕМЕНТЫ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ…………………………………..8
2.1. Объект и объективная сторона состава преступления………………….....8
2.2. Субъект и субъективная сторона состава преступления………………..14
Глава 3. ОТГРАНИЧЕНИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ………………..…21 3.1. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от халатности………………………………………………………………………..22 3.2. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от получения взятки……………………………………………………………...…24 3.3. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий……………………………………….27

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В этой работе я ставлю перед собой задачу рассмотреть одну из тем такой юридической дисциплины, как уголовное право – злоупотребление должностными полномочиями: уголовно-правовая характеристика и отграничение от смежных составов.
Вопросы квалификации должностных преступлений, обычно вызывают интерес в уголовно-правовой науке, что обусловлено различным количеством факторов.
Во-первых, большое количество должностных преступлений провоцируют уменьшение авторитета сотрудников и значимости государственной власти. Должностные лица, совершая злоупотребление своими полномочиями или же превышение их, наносят вред обществу в целом, правам и законным интересам граждан, общества и государства, что приводит к нарушению работы всей системы власти, снижению ее эффективности.
Во-вторых, постоянная практика злоупотреблений и превышений полномочий со стороны должностных лиц приводит к тому, что общество считает такое поведение нормальным. В среде начинают преобладать представления о фактической допустимости запрещенных форм поведения.
В-третьих, о неосведомлённости должностных лиц о превышении ими или злоупотреблении из-за незнания закона. В-четвертых, в настоящий момент в судебной практике квалификация доли превышении должностных преступлений, совершаемых путем злоупотребления должностными полномочиями и их превышения, вызывает существенные сложности, которые обусловлены проблемой разграничения рассматриваемых и смежных к ним деяний, а также несовершенством уголовного законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Злоупотребление полномочиями как вид злоупотребления правом
Приступая к уголовно-правовому анализу злоупотребления должностными полномочиями, необходимо рассмотреть понятийный аппарат данного преступления. В соответствии со ст. 285 УК РФ 1 злоупотребление должностными полномочиями — это использование должностным лицом своих служебных полномочий с корыстной или другой личной заинтересованностью, которое повлекло за собой существенное нарушение интересов и прав организаций или граждан, а так же нарушение охраняемых законом интересов государства или общества. Из данного определения можно выделить еще два понятия - это «должность» и «должностное лицо». Должность — это служебные обязанности, во исполнение которых должны производиться служебные действия2 . В примечании к ст. 285 УК РФ дается понятие должностного лица: лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, Государственных корпорациях, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ3…» . Многие учёные рассматривают злоупотребление должностным полномочием как форму злоупотребления правом, которая заключается в незаконном предоставленных лицу в силу занимаемого им служебного положения прав, способностей для совершения деяния, противоречащего интересам службы и влекущее существенное нарушение правоохраняемых интересов
Изосимов С.В. утверждает, что общественная опасность этого преступления выражается в том, что в следствии его совершения нарушается обычная, регламентированная законом деятельность аппарата законодательной, исполнительной и судебной власти, а также органов местного самоуправления . То есть исходя из определений теоретиков, можно сделать вывод, что злоупотребление должностными полномочиями нарушает все то, что указывается в законе, а именно должностное лицо не соблюдает свои прямые обязанности и при этом злоупотребляет ими. Под нарушением законных интересов граждан или организаций в следствии злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий необходимо понимать, в частности, формирование препятствий в удовлетворении гражданами или организациями собственных потребностей, никак не противоречащих нормам права и общественной нравственности (к примеру, формирование должностным лицом преград ограничивающих вероятность выбрать в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению организацию для сотрудничества). Злоупотребление должностными полномочиями характеризуется как преступление, совершаемое с прямым или косвенным умыслом . Кушнир И.В. отмечает, что корыстная заинтересованность способна выражаться в желании субъекта приобрести посредством злоупотребления должностными полномочиями какой-либо материальной выгоды с незаконного безвозмездного изъятия государственных средств в свою собственность или собственность других лиц, например приобрести вне очереди квартиру для себя или для своих родственников.

Весь текст будет доступен после покупки

1. 2 п. 18 Постановлении Пленума ВС РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»
2. Рублёва, О. В. Халатность и ее отличие от злоупотребления должностными полномочиями / . —2021. — № 25 — С. 332-333.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ
4. Бриллиантов А.В. «должностное лицо: представитель власти» С. 3-4. 2023 год
5. Красуцкий Г.В. К вопросу о субъективной стороне превышения власти или служебных полномочий // Актуальные проблемы права и управления глазами молодежи: Материалы международной научной студенческой конференции (Тула, 28-29 марта 2017 года). С. 94-95. 15

Весь текст будет доступен после покупки