Злоупотребление должностными полномочиями: уголовно-правовая характеристика и отграничение от смежных составов

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ 5
ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ. 16
2.1. Проблемы квалификации корыстных мотивов в ст. 285 УК РФ. 16
2.2. Вопросы квалификации последствий при должностных злоупотреблениях. 20
ГЛАВА 3. ОТЛИЧИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОТ СХОДНЫХ СОСТАВОВ И ПРОБЛЕМЫ ИХ КВАЛИФИКАЦИИ. 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 28
ПРИЛОЖЕНИЯ 31

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы курсовой работы обусловлено различными факторами. Во-первых, большое количество совершаемых должностных преступлений подрывают авторитет и престиж государственной власти. Должностные лица, злоупотребляющие своими полномочиями и превышающие их, наносят огромный ущерб обществу и государству, что приводит к дестабилизации нормального функционирования государственного аппарата. Во-вторых, данное преступление подает негативный пример, из-за чего социум начинает считать такую форму поведения допустимой и естественной. В-третьих, существуют неточности в законодательном определении должностного лица, а также проблемы определения признаков субъекта преступления. В-четвертых, несовершенство уголовного законодательства, проблемы разграничения смежных с ним деяний создают сложности в квалификации должностных преступлений.
Степень научной разработанности. Уголовно-правовая характеристика и отграничение от смежных составов, в современной уголовно-правовой науке имеет много аспектов исследования и находит отражение в отечественной истории. Базой для изучения данных преступлений послужили учебные пособия: Боровских Р.Н., Чумакова А.В., Никонова П.В., Шиханова В.Н., Александрова И.В. К проблемам квалификации должностных преступлений обращались: Белова Е.В., Воробьева С.В., Волков И.А., Любимов А.В. и другие.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Злоупотребление должностными полномочиями в соответствии с ч.1 ст. 285 УК РФ признается использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение правизаконных интересовграждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Из данного определения вытекают два понятия: «должность» и «должностное лицо».
Должность – это служебные обязанности, во исполнении которых должны производиться служебные действия.
В примечании ст. 285 УК РФ дается понятие должностного лица: лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, Государственных корпорациях, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ…» .
Злоупотребление должностными полномочиями как форма злоупотребления правом заключается в незаконной деятельности лица, в силу предоставленного ему служебного положения прав, противоречащей интересам службы и влекущее за собой нарушение правоохраняемых интересов. Общественная опасность данного преступления выражается в нарушении регламентированной законом деятельности всего государственного аппарата.
Начнем с анализа состава злоупотребления должностными полномочиями. Использование должностным лицом своих служебных полномочий – это конкретные действия лица, которые прямо исходили из его полномочий и являлись реализацией прав и обязанностей, которыми наделялось это лицо вследствие занимаемой должности, то есть составляющими его служебную компетенцию.
Общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти составляют родовой объект рассматриваемых деяний.
Видовым объектом этих преступлений является совокупность общественных отношений, обеспечивающих соответствующую закону деятельность, функционирование властного публичного аппарата – органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также органов управления в Вооруженных Силах, других войсках и иных воинских формирований РФ.
Общественные отношения, возникающие на счет обеспечения отдельных составляющих функционирования властного публичного аппарата должным образом, являются непосредственным объектом рассматриваемых преступлений. Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ, служат общественные отношения по поводу обязанности должностных лиц и других публичных служащих исполнять свою профессиональную деятельность исключительно в интересах службы, а под непосредственным объектом превышения должностных полномочий понимаются общественные отношения, по поводу обязанности должностных лиц и других публичных служащих реализовывать свою профессиональную деятельность компетентно и неукоснительно на основе закона.
Основной непосредственный объект, у рассматриваемых в данной работе преступлений, тождественен. Им является нормальная деятельность отдельного органа государственной власти, дополнительными объектами выступают права и свободы граждан, имущественные и иные экономические интересы граждан, организаций или государства.

Весь текст будет доступен после покупки

Официальные документы, нормативные правовые акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.06.2023)
3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (далее – Постановление Пленума ВС № 19)
4. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2017. № 8. // [Электронный ресурс]: https://www.vsrf.ru/documents/newsletters/5113/

Научная и учебная литература, материалы периодической печати,
интернет-источники

5. Носова Т. А., Лошкарев А. В. Злоупотребление должностными полномочиями. Коррупция. Юридические науки: проблемы и перспективы. К., 2016. С. 239-240.
6. Лебедев В.М. Комментарии к Уголовному кодексу Российской Федерации. URL: www.consultant.ru (дата обращения 09.05.2017).
7. Актуальные проблемы уголовного права. Часть Общая. Учебник. / под ред. Иногамова-Хегай Л. В. — М.: Проспект. 2019.
8. Рарог А. И. Уголовное право России. Части общая и особенная. Учебник для бакалавров. — М.: Проспект. 2020.

Весь текст будет доступен после покупки