Анализ процесса рассмотрения дела об административном правонарушении

Введение 3
1 История становления норм, регулирующих порядок рассмотрения дела об административном правонарушении 5
2 Анализ процесса рассмотрения дела об административном правонарушении 15
2.1 Возбуждение административного дела и его подготовка к рассмотрению 15
2.1 Этапы и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении 18
1.3 Решения, принимаемые по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении 20
Заключение 22
Список источников и литературы 24

Весь текст будет доступен после покупки

В данной работе будет изучена одна из важных тем административного права, а именно - рассмотрение дел об административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях занимает важное место в структуре административного права. Данный вид производства устанавливает определенный порядок возбуждения, рассмотрения, и прекращения дел, связанных с административными правонарушениями, устанавливает круг лиц, участвующих в производстве.
Производство по делам об административных правонарушениях определяется как правовой институт и как вид административно-процессуальной деятельности. В первом случае это совокупность процессуальных норм, определяющих порядок действия участников административного процесса по поводу разрешения конкретных дел, возникающих в связи с совершённым административным правонарушением. Во втором случае, производство по делам об административных правонарушениях понимают, как урегулированный административно-процессуальными нормами порядок действий участников административных правоотношений в связи с производством по делам об административных правонарушениях,

Весь текст будет доступен после покупки

1 История становления норм, регулирующих порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
В период существования Московского государства административное законодательство находилось еще в зачаточном состоянии и юридически не было обособлено от других видов законодательства: гражданского, уголовного, семейного, процессуального. В нормативных правовых актах того времени нормы различных отраслей права были перемешаны, в их построении не было надлежащей системы. Вместе с тем во второй половине XVI-XVII в. издаются нормативные правовые акты, предусматривающие за нарушение тех или иных правил наряду с уголовными наказаниями физического характера также публично-правовые имущественные взыскания (пени) в пользу государя. Публично-правовая ответственность в виде пени в пользу государя была установлена, в частности, отдельными царскими указами за незаконную продажу или обмен лошадей, нарушение правил ямской гоньбы, лжесвидетельство относительно имущества поместий, нарушение откупщиками и мытниками правил уплаты платежей за перевозы и мосты, неосвоение предоставленных для сельскохозяйственного использования земель. Правовая природа обозначенной меры ответственности отличается от законодательно установленных и обычно применявшихся в рассматриваемый исторический период уголовных наказаний. В этой связи представляется правомерной постановка вопроса о возможности отнесения ее к мерам административной ответственности штрафного характера.
В первой четверти XVIII в. в период правления Петра I началось формирование в качестве самостоятельных отраслей законодательства о государственном строе и административного законодательства. В частности, были приняты нормативные правовые акты о Правительствующем Сенате и учреждениях при нем, о Генерал-Прокуроре, о государственных коллегиях, выполнявших функции государственного управления в отдельных сферах жизнедеятельности государства и общества, об органах и должностных лицах полиции, о государственной службе. Возникновение системы публичного законодательства создало предпосылку для установления специальных мер публично-правовой ответственности за нарушение его положений, отличных от традиционно применявшихся в Русском государстве мер уголовной ответственности, т. е. уголовных наказаний. Такой мерой ответственности стал штраф, взыскиваемый в пользу государства и применяемый во внесудебном, административном порядке.
В частности, Петром I был издан ряд указов, предусматривавших публично-правовую ответственность государственных должностных лиц, служащих государственных учреждений в виде наложения на них штрафов за нарушение установленных правил функционирования государственного аппарата, неисполнение законов и указов императора. Указанные штрафы действительно применялись и взыскивались Правительствующим Сенатом.
Кроме того, указами о применении полицейских мер, направленных на охрану общественного порядка, обеспечение соблюдения правил благоустройства городов, винокурения, предусматривалось наложение штрафов за нарушение соответствующих правил. Названные меры штрафного характера, применявшиеся во внесудебном порядке, на наш взгляд, могут уже вполне обоснованно квалифицироваться в качестве мер административной ответственности.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 22.04.2024 N 86-ФЗ) // [Электронный ресурс] – URL: https://base.garant.ru/12125267/ (дата обращения 20.05.2024)
II. Учебная и научная литература
2. Агапов А.Б. Административное право. М., 2017. С. 928.
3. Бекетов О. И., Герасименко Ю. В., Головко В. В. и др. Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы административной ответственности» // Административное право и процесс. 2021. № 10. С. 4-7.
4. Законодательные акты Русского государства второй половины XVI -первой половины XVII века. Тексты / подготовка текстов Р. Б. Мюллер ; под ред. Н. Е. Носова. Л. : Наука, Ленинград. отделение, 1986. 261 с.
5. История государства и права России : учебник : в 2 т. Т. 1 / под ред. В. М. Сырых. М. : Норма : Инфра-М, 2019. 448 с.
6. Конин, Н.М. Административное право России: Учебник / Н.М. Конин. - М.: Проспект, 2021. 411 с.

Весь текст будет доступен после покупки