Бюджетный процесс и стратегическое планирование

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Теоретические аспекты бюджетного процесса 6
1.2 Субъекты, утверждение и исполнение бюджетного процесса 12
1.3 Принципы и роль бюджетного процесса 16
1.4 Направления формирования федерального бюджета на прогнозные периоды 18
2. МЕТОДОЛОГИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РЕГИОНЕ 23
2.1 Определение целевых параметров оценки состояния системы стратегического бюджетного планирования в регионе 23
2.2 Модели формирования бюджетной стратегии региона как результатастратегического бюджетного планирования 26
3. ВЗАИМОСВЯЗЬ БЮДЖЕТНОГО И СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РЕГИОНЕ 32
3.1 Роль и место стратегического бюджетного планирования в системеуправления долгосрочным развитием региона 32
3.2 Бюджетная стратегия региона как часть системы государственного стратегического планирования 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 50
ПРИЛОЖЕНИЯ 52

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.
Актуальность выбранной для исследования темы заключается в первостепенной важности бюджета и бюджетной системы для функционирования национальной экономики, в его формировании и исполнении, регулирующей роли в использовании и перераспределении ВВП.
Главная экономическая роль бюджета выражается в том, что он формирует финансовую базу для функционирования органов государства и местного самоуправления. Сущность бюджета проявляется в тех общественных отношениях, которые связаны с концентрацией и использованием его средств.
Бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.
С помощью бюджетной системы государство наиболее эффективно распоряжается денежными средствами поступающими в бюджет, направляя их на решение наиболее важных проблем и развитие страны в целом.
Несовершенство законодательной базы Российской Федерации обусловило коренное реформирование всей финансовой системы России и ее основного звена – бюджетной системы. Бюджетная система Российской Федерации – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, региональных бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
В России создана достаточно развитая бюджетная система, основанная на государственном устройстве, закреплённая в Конституции РФ и другими актами, с применением принципов финансово – бюджетного федерализма. Но ещё осталось много нерешенных вопросов в структуре бюджетной системы и не выработаны отлаженные механизмы функционирования и взаимоотношений бюджетов различных уровней.
Важным составляющим российской бюджетной системы является деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а именно, бюджетный процесс. В неразрывной связи с ним идет другой элемент – бюджетная классификация.
Целью курсовой работы является выявление роли бюджетного процесса и стратегического планирования в Российской Федерации. В процессе исследования решены следующие задачи:
1. Представлены теоретические аспекты бюджетного процесса.
2. Определена методология стратегического бюджетного планирования в регионе.
3 Проанализирована взаимосвязь бюджетного процесса и стратегического планирования.
Объект исследования – бюджетный процесс в РФ.
Предмет исследования – особенности реализации бюджетного процесса в период финансово-экономического кризиса.
Теоретико-методологическую основу исследования составили общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, переход от абстрактного к конкретному, наблюдение, описание, сравнение.
Информационная база сформирована на основе использования действующих нормативных актов федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, официальных материалов Государственного комитета РФ по статистике, комитета государственной статистики, данных статистической отчетности предприятий, изучения опыта работы хозяйствующих субъектов.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка.
Практическое значение работы обуславливается систематизацией данных о состоянии и перспективах совершенствования объекта исследования.
Теоретико-методологическую основы работы составили такие методы как: анализ, синтез, сопоставление, статистика, системный анализ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Теоретические аспекты бюджетного процесса

Бюджетный процесс — это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
Бюджетный процесс включает четыре стадии бюджетной деятельности:
? составление проектов бюджетов;
? рассмотрение и утверждение бюджетов;
? исполнение бюджетов;
? составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение.[7]
В рамках бюджетного процесса имеется несколько ключевых понятий. Понятие бюджетного года - это календарный год, который состоит из 12-ти месяцев, начинается с 1 января и завершается 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря, принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается, подтверждение денежных обязательств должно быть заверено органом, исполняющим бюджет 28 декабря. Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Консультант плюс. (дата обращения: 22.10.2022).
2. Указ Президента РФ № 204 от 7.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». www.kremlin. ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 22.10.2022).
3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 01.03.2018 г. informpskov. ru/news/265032.html (дата обращения 27.10. 2022).
4. Приложение №6 к пояснительной записке к проекту Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Информация о бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение реализации национальных проектов в 2019-2021 гг. www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_210967/ f938e46a4000bf25f99c70c69823278591395d7d. (дата обращения 27.10. 2022).
5. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_210967/ f938e46a4000bf25f99c70c69823278591395d7d. (дата обращения 27.10. 2022).
6. Отчет об исполнении федерального бюджета за 2020 г. www.roskazna.ru/ispolnenie- byudzhetov/konsolidirovannyj-byudzhet/191. (дата обращения 27.10. 2022).
7. Отчет об исполнении федерального бюджета за 2021 г. www.roskazna.ru/ispolnenie- byudzhetov/federalnyj-byudzhet/1020; ФСГС www.gks.ru. (дата обращения 27.10. 2022).

Весь текст будет доступен после покупки