Конституционная свобода мысли и слова: проблемы реализации и защиты в Российской Федерации

Введение………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Конституционные права на свободу мысли и слова: понятие и содержание…………………………………………………………………..... 6
1.1 Сущность конституционной свободы мысли и слова.…………………. 6
1.2 Место конституционной свободы мысли и слова в системе конституционных прав………………………………………………….……. 14
1.3. Становление конституционного права на свободу мысли и слова в Российской Федерации…………………………………….………………….. 19
Глава 2. Особенности реализации и защиты конституционного права на защиту мысли и слова в современной России……....………………….…… 24
2.1 Механизмы и гарантии реализации конституционной свободы мысли и слова……………………………………..………………….…….…………. 24
2.2 Защита конституционного права на защиту мысли и слова…………… 35
Заключение…………………………………………………….……..……….. 45
Список использованных источников и литературы…………………...…… 49

Весь текст будет доступен после покупки

Права и свободы человека являются высшей ценностью – данный канон любого правового государства уже на протяжении многих лет служит незыблемым столпом института естественных прав человека. Несмотря на это, институту свободы слова в нашей стране не уделяется необходимого внимания со стороны власти, что еще раз подчеркивает актуальность рассматриваемой темы.
Каждое государство, стремящееся создать демократический режим, за основу своей концепции должно принять свободу мысли и слова. Основной закон нашего государства – Конституция РФ закрепляет указанные права в ч. 1 статьи 29. На большую значимость названного аспекта в правовой системе указывает ее закрепление не только в конституциях различных государств, но и нормативных документах международного уровня. Возвращаясь к примеру нашего государства, отметим, что исследуемые свободы и права являются важнейшими политическими и личными правами человека, что подтверждает его внесение в основной закон – Конституцию.
Необходимость внесения права слова и мысли в правовую систему Российской Федерации возникла с момента начала существования последней как правового государства с демократическим строем. Важность исследования указанной темы для дальнейшего развития нашего государства объясняется внедрением иных средств, позволяющих выражать свои взгляды, появление новых институтов гласности, и прочие факторы развития общественных отношений, которым необходима законных регламентация, обеспечивается государством.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Сущность конституционной свободы мысли и слова

Право человека на свободу слова значимо для поддержания функционирования гражданского общества и государства, что подтверждается положениями, защищающими данное право, которые содержатся в большинстве международных документов.
Благодаря свободе слова элементы демократического порядка имеют возможность развиваться. Кроме того, право на свободу слова оказывает сдерживающее влияние на органы публичной власти и должностных лиц, которые нарушают данное право.
Свобода слова является основой для таких прав человека, как право на свободу мыслей, вероисповедания и совести.
Стоит также отметить, что свобода слова имеет тесную взаимосвязь со свободой ассоциаций. Свобода ассоциаций (или союзов) - это право на свободу создавать различные организации, такие как клубы, профсоюзы, политические партии и т. д., а также право вступать или не вступать в них. Также свобода слова тесно взаимосвязана со свободой мирных собраний - право на участие в митингах, демонстрациях, пикетах и шествиях.
Право на свободу мысли является основным правом человека, которое обеспечивает принцип демократического государства. В. Д. Зорькин в своих работах подчеркивает, что ст.29 Конституции РФ, в которой закреплено право на свободу мысли, позволяет урегулировать равенство развития возможностей самовыражения любого человека.
Принцип свободы мысли и слова проявляется в следующих составляющих:
1) не допускаются дискриминация по признаку социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства;
2) никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них;
3) свобода на поиск, получение, передачу, производством и распространение информации любым законным способом;
4) запрет цензуры и свобода средств массовой информации.
Закономерно средства массовой информации считаются «четвертой» ветвью власти. Они способны влиять на мировоззрение людей. В настоящее время в России сформировалась отдельная отрасль законодательства – информационное право. Оно регулирует многочисленные общественные отношения в сфере получения, распространения и использования информации, устанавливает пределы реализации права на свободу мысли и слова. Последнее связано с тем, что свобода информации может иметь как положительные, так и отрицательные последствия.
Данное обстоятельство послужило катализатором формирования понятия «информационная безопасность», которое представляет собой «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальная целостность и устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации, оборона и безопасность государства» .
Все это говорит о том, что каждый человек в России, а также отдельная общность имеет возможности высказывать свое мнение по вопросам политического устройства общества и государства, критиковать органы государственной власти, предлагать способы решения тех или иных государственных проблем, в том числе отличных от мнения должностных лиц. В то же время данные права не «бесконечны», они ограничены Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
По мнению Л. В. Лазарева, свобода мысли не может быть предметом регулирования права, так как определяет внутреннюю свободу человека.
Тем не менее, стоит отметить, что право на свободу мысли гарантирует право человека на свободное выражение своих мыслей любым законным способом: словами, жестами, фотографией, живописью и т. д., а также право выбирать свои убеждения, ценности, высказывать критику и свое мнение, в том числе о правилах морали, общественного и государственного устройства. Л. В. Лазарев также отмечает, что реализация права на свободу мысли направлено на формирование общественного мнения, а также на создание обратной связи между государством и обществом.
Можно сказать, что реализация данного права формирует государственный порядок, который соответствует интересам нации. Свобода слова, свобода СМИ и запрет политической цензуры позволяют жителям страны высказать свое недовольство в отношении действующей власти.
Существуют различные международно-правовые акты, защищающие свободу слова. Однако в международном праве также содержатся положения, содержащие в себе ограничения прав и свобод человека. При этом понятие «ограничение права» в различных документах трактуется по-разному. Например, такие акты, как Всеобщая декларация прав человека (п.2. ст.29) , Пакт об экономических, социальных и культурных правах (ст.4) , документы Копенгагенского совещания конференции по человеческому измерению СБСЕ, содержат в себе термин «ограничения».
В ст.4 Пакта о гражданских правах понятие «ограничение прав» описывается термином «отступление государств от своих обязательств». Ст.27 Американской конвенции о правах человека используется термин «приостановление гарантий».
В ст.8-11, 18 Европейской конвенции используется термин «ограничение», в ст.15 этого же документа - «отступление от своих обязательств». Стоит отметить, что логическое определение понятия дает возможность уяснить его сущность и признаки, необходимые для существования понятия «ограничения прав» как явления.
Различные авторы дают свои определения рассматриваемого термина. А. А. Подмарев трактует «ограничение прав» следующим образом: пределы реализации человеком прав и свобод, которые установлены законодательными актами и выражаются в виде запретов, ответственности и обязанностей человека, предопределенных существованием необходимости обеспечения защиты ценностей, признаваемых конституционно, а также баланса между интересами государства и общества.
Таким образом, можно сказать, что понятие «ограничение прав» как явление можно определить следующим образом: уменьшение числа вариантов поведения человека, которое предусмотрено нормативно-правовыми актами, с помощью установки границ поведения или полного запрета на какой-либо вариант поведения, определенное необходимостью создания баланса между интересами личности, общества и государства, а также необходимостью защиты общественных отношений от своевольных проявлений.
Правовые акты Российской Федерации содержат в себе ограничения права на свободу слова. Конституция РФ содержит норму о запрещении пропаганды или агитации, способствующих возбуждению социальной, расовой, национальной, а также религиозной вражды и ненависти. То есть, законодательство РФ запрещает пропаганду социального, расового, национального или религиозного превосходства. Это обусловлено необходимостью обеспечить защиту всех социальных групп, так как Российская Федерация представляет собой государство многонациональное и мультиконфессиональное.
Полная свобода слова может привести к следующим негативным последствиям:
– принижение одной конфессией других конфессий;
– разжигание национального конфликта;
– разжигание межтерриториальных конфликтов.
Одна из важнейших норм права закреплена в ч.3 ст.55 Конституции РФ. Данная норма устанавливает право законодательной власти на ограничение в отдельных случаях, а также в определенный целях, предусмотренных законом страны, прав и свобод человека. Например:
– с целью обеспечить защиту системы социальных, экономических, политико-правовых отношений;
– с целью обеспечить защиту здоровья, прав и интересов других лиц;
– с целью обеспечения безопасности государства.
Перечисленные выше цели не являются полным перечнем. Таким образом, законодательная власть имеет возможность установить ограничения в любой области права. Рассмотрим это на примере военнослужащих. Каждое действие лица, занимающего военную должность, должно быть строго регламентировано, поэтому совокупность прав и обязанностей военнослужащих носит специфический характер.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // "Российская газета", № 67, 05.04.1995.
3. "Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // "Ведомости Верховного Совета СССР", 28.04.1976, № 17, ст. 291.
4. "Международный пакт о гражданских и политических правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 12, 1994.
5. Американская конвенция о правах человека (22 ноября 1969 г.) // СПС "Консультант плюс".
6. "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // "Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, №2, ст. 163.
7. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
8. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 29.05.2023) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
9. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448.

Весь текст будет доступен после покупки