Конституционное собрание

Введение 3
Глава 1. Порядок пересмотра Конституции 1993 года 6
1.1 Подходы к понятию пересмотра Конституции. Этапы пересмотра................................................................................................6
1.2 Конституанта: понятие, признаки…………………………………….9
Глава 2 Место и роль Конституционного собрания в пересмотре Конституции…………………………………………………………………..….13
2.1 Полномочия и правовой статус Конституционного собрания…….13
2.2 Анализ проектов ФКЗ о Конституционном собрании……………..16
Заключение 20
Список литературы
Приложение

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция Российской Федерации 1993 года является основой российского конституционного строя и закрепляет фундаментальные принципы организации власти, правового статуса личности и гражданина, а также основы федеративного устройства. Будучи актом, обладающим высшей юридической силой, Конституция обеспечивает стабильность правовой системы и выступает основным регулятором отношений в обществе. Однако, как и любой нормативный акт, она должна обладать способностью к изменению с целью адаптации к новым социально-экономическим и политическим реалиям. Именно поэтому порядок пересмотра Конституции играет ключевую роль в обеспечении баланса между стабильностью конституционных основ и необходимостью их развития.

Особое место в данной системе занимает институт Конституционного собрания, который в соответствии со статьёй 135 Конституции РФ призван рассматривать вопросы пересмотра Основного закона. Несмотря на прямое конституционное упоминание, механизм функционирования данного органа остаётся юридически неурегулированным: федеральный конституционный закон о Конституционном собрании до настоящего времени не принят. Это создаёт неопределённость в реализации конституционной нормы, что, в свою очередь, вызывает широкий спектр научных дискуссий о природе Конституционного собрания, его легитимности и месте в системе публичной власти.

Актуальность темы исследования обусловлена несколькими факторами. Во-первых, в российском научном сообществе не перестают утихать дискуссии на тему правового статуса и природы Конституционного собрания. Во-вторых, отсутствие действующего закона о Конституционном собрании представляет собой существенный пробел в конституционно-правовом регулировании. Совсем недавно, в 2024 году фракция КПРФ внесла в Государственную Думу законопроект «О Конституционном Собрании Российской Федерации». Тот факт, что и по сей день законодателям не удалось прийти к единому мнению, позволяет нам сделать вывод о том насколько актуальна данная тема для исследования и насколько она важна для правовой действительности.

Цель настоящей курсовой работы заключается в комплексном исследовании порядка пересмотра Конституции Российской Федерации 1993 года и определении места и роли Конституционного собрания в данном процессе. Для достижения этой цели предполагается решить следующие задачи:
1. раскрыть содержание понятия и этапы пересмотра Конституции;
2. охарактеризовать конституанту как юридическую категорию и определить её признаки;
3. исследовать правовой статус, полномочия и принципы формирования Конституционного собрания;
4. провести анализ основных проектов федерального конституционного закона о Конституционном собрании, выработанных законодательной и научной средой.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Порядок пересмотра Конституции 1993 года.

Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации 1993 года представляет собой особую юридическую конструкцию, направленную на обеспечение устойчивости конституционного строя и недопустимость произвольных изменений основ государственности. Жёсткость и многоступенчатость процедуры пересмотра обусловлена тем, что Конституция выполняет роль не только нормативного акта, но и правового фундамента, закрепляющего базовые принципы взаимодействия государства и общества. Установленный в Конституции РФ порядок пересмотра является характерным проявлением концепции «жёсткой» Конституции.
1.1 Пересмотр Конституции 1993 года в российской правовой традиции воспринимается как особая форма обновления основ конституционного строя, отличная от обычного законотворческого процесса. Под этим понимается не частичное изменение отдельных норм, а изменение тех положений, которые образуют фундамент всей политической и правовой системы. В юридической доктрине встречаются разные подходы к определению пересмотра, и каждый из них по-своему раскрывает специфику этого явления.
Один из распространённых подходов описывает пересмотр как комплекс юридических действий, направленных на обновление разделов Конституции, обладающих повышенной устойчивостью. Такой взгляд подчёркивает исключительность процедуры: пересмотр затрагивает только те главы, для которых обычный порядок внесения поправок не подходит. В этом понимании пересмотр выступает не просто техническим действием, а механизмом, способным изменить политическую архитектуру государства.
Другой подход связывает пересмотр со специальным демократическим мандатом. Считается, что обновление базовых конституционных положений может происходить лишь при участии органа, стоящего выше привычных институтов государственной власти. С этой позиции пересмотр трактуется как форма проявления «первичной» конституционной воли народа. Вследствие этого процедура приобретает символический и политический вес, выходящий за рамки юридической техники.
Есть и более узкое понимание, при котором пересмотр сводится главным образом к соблюдению определённой последовательности действий, закреплённой в главе 9 Конституции. В центре внимания здесь находится не политическая природа процесса, а его формальная структура. Такой подход позволяет рассматривать пересмотр как юридически выверенную процедуру, способную обеспечить преемственность и защиту Конституции от произвольных изменений.
Различие подходов отражается и на вопросе о том, какие шаги включает в себя пересмотр. При любом варианте толкования процесс начинается с инициативы. Согласно Конституции, предложение о пересмотре глав 1, 2 и 9 может исходить от президента, Совета Федерации, Государственной Думы, правительства, законодательных органов субъектов или группы численностью не менее одной пятой от состава каждой из палат парламента. Столь широкий круг субъектов подчеркивает значение консенсуса: пересмотр невозможен без согласия ключевых политических фигур.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398.


Учебники, монографии, статьи

2. Авакьян С. А. Конституционное право России: Учебный курс. — М.: Норма, 2019. — 848 с.
3. Авакьян С. А. Конституционное Собрание Российской Федерации: концепция и проект Федерального конституционного закона // Вестник Московского университета. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 2005, № 2, с. 48–91.
4. Александров А. Н. Конституционное собрание в России: правовые аспекты. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnoe-sobranie (дата обращения: 21.11.2025).
5. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.: Норма, 2019. — 832 с.
6. В.Е. Бормотов. Конституционное собрание РФ: модели формирования
7. Зиньков Евгений Николаевич, Тулиев Ильнар Ильнурович ЭВОЛЮЦИЯ ПОРЯДКА ПЕРЕСМОТРА КОНСТИТУЦИИ РФ И ВНЕСЕНИЯ В НЕЕ ПОПРАВОК: ЗНАЧЕНИЕ И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ // Вестник Самарского юридического института. 2021. №3 (44). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-poryadka-peresmotra-konstitutsii-rf-i-vneseniya-v-nee-popravok-znachenie-i-aktualnye-problemy (дата обращения: 20.11.2025).
8. Кузнецов М. Н. К вопросу о механизме пересмотра Конституции РФ. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-mehanizme-peresmotra-konstitutsii-rf (дата обращения: 21.11.2025).
9. Мишин А. А. Конституционное право зарубежных стран. — М.: Норма, 2018. — 624 с.

Весь текст будет доступен после покупки