Контроль реализации государственных программ.

Введение 2

Глава 1. Государственные программы РФ как инструмент стратегического планирования 4
1.1. Государственная программа как основа программно-целевого планирования 4
1.2. Разработка государственных программ Российской Федерации и планирование их реализации 20

Глава 2. Контроль реализации государственных программ 27
2.1. Анализ реализации государственных программ Российской Федерации 27
2.2. Методические положения оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации 31

Глава 3. Мониторинг и направления совершенствования контроля реализации государственных программ Ульяновской области 45
3.1. Мониторинг и организация контроля реализации государственных программ Ульяновской области 45
3.2. Совершенствование контроля реализации государственных программ Ульяновской области 48

Заключение 50

Библиографический список 52

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Государственные целевые программы, являясь инструментом реализации стратегических целей государственной политики в сфере социально-экономического развития, требуют разработанной теоретико-методической базы для оценки эффективности использования государственных ресурсов, совершенствования контроля их реализации Российской Федерации.
Цель исследования. Анализ эффективности контроля за реализацией государственных программ Ульяновской области, а также разработка рекомендаций по их совершенствованию.
Задачи исследования:
1. Изучить теоретические и методические подходы, определить содержание и особенности стратегического и программно-целевого планирования в России.
2. Исследовать методические подходы к разработке госпрограмм Российской Федерации, их реализации, оценки эффективности их реализации.
3. Провести анализ реализации госпрограмм Ульяновской области и оценку их эффективности.
4. Разработать практические рекомендации по совершенствованию контроля реализации государственных программ.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Государственные программы РФ как инструмент стратегического планирования
1.1. Государственная программа как основа программно-целевого планирования

Международный опыт реформирования государственного управления показывает, что в настоящее время программно-целевое планирование является одним из наиболее распространенных и динамично развивающихся подходов к совершенствованию бюджетного процесса.
Данный подход к управлению бюджетом предполагает, что посредством использования программных инструментов будет обеспечена необходимая согласованность деятельности заинтересованных органов исполнительной власти в рамках достижения целей и решения задач социально-экономического развития, а также эффективность и прозрачность бюджетных расходов в целом.
Среди основных преимуществ перехода к программно-целевому принципу планирования бюджетных расходов отмечают следующие:
? программно-целевой бюджет в большей степени позволяет определять приоритеты бюджетного финансирования в зависимости от целей государственной политики;
? программно-целевой бюджет поддерживает более эффективное управление бюджетных расходов, поскольку позволяет рассчитать удельные затраты на достижение единицы результата и сопоставить данный показатель в различных регионах (органах власти) либо в динамике;
? программно-целевой бюджет способствует внедрению среднесрочного

бюджетного планирования, что в свою очередь является важным фактором поддержания макроэкономических показателей.
Бюджетирование, ориентированное на результат, в настоящее время широко распространено в странах ОЭСР. Так если в начале 2000-х гг. расходы национальных бюджетов были связаны с конечными результатами лишь в 56 % стран — членов ОЭСР, то в 2007 г. данная взаимосвязь наблюдалась уже в 73 % странах ОЭСР; взаимосвязь расходов и непосредственных результатов имелась в 90 % стран ОЭСР. В 70 % стран ОЭСР информация о достижении целевых значений показателей использовалась при обсуждении бюджетных заявок ведомств в рамках бюджетного процесса.
В российской практике бюджетного планирования основным инструментом достижения указанных задач является государственная программа Российской Федерации. Госпрограммы позволили упорядочить и обобщить опыт реализации таких программно-целевых инструментов как ФЦП (федеральная целевая программа), ФАИП (федеральная адресная инвестиционная программа).
В 2011 году были утверждены 2 государственные программы «Доступная среда» и «Информационное общество». В период с 2012 по 2013 годы были разработаны и утверждены еще 37 государственных программ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Постановление Правительства РФ от 26 мая 2021 г. N 786 (в ред. от 02.08.2023) "О системе управления государственными программами Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.
2. Беляева, О.И. Совершенствование методического обеспечения государственного аудита (контроля) государственных программ Российской Федерации: автореферат диссертации ... кандидата экономических наук: 08.00.10 / Беляева Ольга Ивановна. - Москва, 2016.
3. Борщевский, Г. А. Инструменты оценки реализации государственных программ. // Государственное управление. Электронный вестник, 2018. – №67. - с. 6-29. 6.
4. Борщевский, Г. А. Совершенствование подходов к оценке государственных программ Российской Федерации. // Экономический журнал ВШЭ. 2018. Т. 22. № 1. с. 110–134.
5. Бреусова, А.Г. Оценка эффективности государственных программ. // Вестник Омского университета. Серия «Экономика», 2015. - №2. - с. 128-136.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // СПС КонсультантПлюс.
7. Васильева, А.А. Методы оценки эффективности государственных программ с учетом ценового фактора: автореферат диссертации ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Васильева Анна Александровна. - Москва, 2013.
8. Волков, Д.К. Удовлетворенность потребителей государственных программ: маркетинговые методы оценки: автореферат диссертации ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Волков Дмитрий Константинович. - Москва, 2015.
9. Вуймо, В.А. Аудит эффективности государственных программ Российской Федерации. // Учет. Анализ. Аудит. 2017. - №5. – с. 78-87.

Весь текст будет доступен после покупки