Коррупция в системе здравоохранения

Оглавление
Введение …………………………………………………………………………..3
1. Понятие и специфические особенности противодействия коррупции в сфере здравоохранения ……………………………………………………5
1.1 Понятие социальной опасности коррупции………………………..5
1.2 Специфические особенности проявления коррупции в сфере здра-воохранения…………………………………………………………….8
2. Меры по противодействию коррупции в сфере здравоохранения…….14
2.1 Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, ре-гулирующих сферу здравоохранения………………………………..14
2.2 Правовые механизмы противодействия коррупции……………...18
2.3 Юридическая ответственность за коррупцию в сфере здравоохране-ния…………………………………………………………………....22
Заключение………………………………………………………………………..26
Список используемых источников…………………………………..………….28

Весь текст будет доступен после покупки

Общество, пронизанное коррупцией сверху и донизу, разросшееся в глобаль-ных масштабах, нуждается в оперативной «прививке». Моральнопсихологическая атмосфера в обществе, серьезно сказывается на уровень коррупции. Недостойная заработная плата большинства чиновников, низкое качество жизни граждан, необдуманные, отдельные государственные законопроекты способствуют не только порождению и проникновению коррупции во все сферы социальной жизни, но, и ее системности.
Возьмем к примеру одну из возможных социальных сфер нашей жизни - медицину. Представим, лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ), районные и областные больницы, поликлиники, оказывающие медицинские услуги, от имени государства. Для людей которые оплачивают существование этих учреждений и их врачей в виде налог и отчислений по обязательному медицинскому страхованию, услуги должны быть бесплатными. Но на практике, мы сталкиваемся совершенно с иным механизмом. Фонд медицинского страхования (ФОМС) в начальном этапе своего существования из 100-50% аккуратно выделял денежные средства на приобретение медикаментов. В ЛПУ был поток лекарственных средств. На удивлению больных, заметно улучшилось питание. Далее, потихоньку стали дефицитные дорогостоящие медицинские препараты. Следом, плавно стали исчезать элементарные лекарства, физ. растворы, бинты, шприцы и т.д. Одновременно, стали появляться вокруг и внутри больниц и поликлиник аптеки. В итоге, больные вынуждены приобрести на свои деньги лекарства, шприцы, покупать основной материал для операции, препараты для анестезии. Оплачивать любые хирургические вмешательства, наркоз, и прочие медицинские процедуры. В один канон, когда средства массовой информации стали освещать, как уличили и задержали высокопоставленных чиновников, со-здавших целую систему в медицине по отмыванию денежных средств - милли-ардами, у граждан появилась надежда на перемены. Однако на сегодняшний день какие либо изменения в данной области отсутствуют.
Верхи (старшая мед. сестра - зав. отделением - глав, врач - министр…) наложили весомую монополию на медикаменты.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Понятие и специфические особенности противодействия коррупции в сфере здравоохранения
1.1 Понятие социальной опасности коррупции
Коррупция - негативное социальное явление, имеющее довольно сложную, многоуровневую структуру, проявляется в разнообразных формах, имеющих разное содержание. В реальности коррупция представлена различными пре-ступлениями и иными правонарушениями корыстного характера, совершенными с использованием служебного положения. Наиболее опасные ее проявления предусмотрены УК РФ в качестве коррупционных преступлений, образующих на статистическом уровне относительно массовое негативное социально-правовое явление, именуемое коррупционной преступностью (взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями, незаконное участие в предпринимательской деятельности, служебный подлог, коммерческий подкуп и др.).
Согласно Федеральному закону от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государ-ственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Феде-рации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ №-273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ
2. ФЗ 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
3. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ № 14 (381) 2009 г. URL: budgetrf.ru
4. Взятка или искренняя благодарность. URL: http://www.mcfr.ru/journals/1/20729/36750/36769/
5. Генпрокуратура РФ проанализировала состояние законности в сфере реа-лизации приоритетного национального проекта «Здоровье» URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-81280
6. Доклад об эффективности проводимых в РФ антикоррупционных меро-приятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики за 2012 год. URL: files/ doklad_korrupciya.pdf
7. Коррупция в здравоохранении. http://www.privatmed.ru/article/37/235/274/

Весь текст будет доступен после покупки