Методические и организационные подходы тарифообразования, обеспечивающего внедрение новых технологий в электроэнергетике

ВВЕДЕНИЕ 4
1. Теоретические и научно-методические основы тарифообразования
в отрасли электроэнергетики для новых и нетрадиционных источников генерации энергии 8
1.1. Мировой опыт государственного регулирования цен для рынков альтернативной электроэнергетики 8
1.2. Нормативно-правовые и методические основы тарифного регулирования рынка электроэнергии на основе возобновляемых
и альтернативных источников энергии в Российской Федерации 16
1.3. Перспективы и ограничения развития новых и возобновляемых источников генерации электрической энергии в Российской Федерации 28
2. Практика тарифного регулирования отрасли электроэнергетики для децентрализованных территорий России 45
2.1. Тарифообразование на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах 45
2.2. Проблематика электроснабжения и тарифного регулирования
для децентрализованной энергосистемы Красноярского края 51
2.3. Анализ и оценка бюджетных и экономических затрат в результате применения практики государственных регулируемых цен (тарифов)
на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями в децентрализованных территориях Красноярского края 59
3. Тарифообразование в отрасли электроэнергетики с учетом возможности и необходимости применения современных технологий генерации для децентрализованных территорий 69
3.1. Разработка методических и организационных предложений стимулирующего тарифообразования в части внедрения и использования современных технологий генерации электрической энергии
в децентрализованных территориях 69
3.2. Предложения по корректировке нормативно-правовой базы
для целей эффективного развития практики внедрения новых технологий генерации электрической энергии в децентрализованных территориях 76
3.3. Оценка экономической и бюджетной целесообразности внедрения предлагаемых мероприятий в децентрализованных территориях Красноярского края 82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 95
ПРИЛОЖЕНИЕ А 102
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 104
ПРИЛОЖЕНИЕ В 106
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 108

Весь текст будет доступен после покупки

Развитие новых технологий генерации энергии, в том числе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) во всем мире является одним
из наиболее динамичных сегментов энергетической отрасли. Государственная политика Российской Федерации предусматривает поддержку
и стимулирование развития возобновляемых источников энергии в русле общемировых тенденций. В работе рассмотрены действующие в Российской Федерации механизмы поддержки и стимулирования развития распределенной генерации на основе возобновляемых источников энергии
на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Проанализированы предварительные результаты применения указанных механизмов. Выявлены основные проблемы системы стимулирования развития новых технологий
в Российской Федерации. Предложены направления совершенствования механизмов стимулирования развития возобновляемой энергетики
в Российской Федерации с учетом зарубежного опыта.
Актуальность работы обусловлена растущим потенциалом применения возобновляемых источников энергии. Наибольший интерес для внедрения ВИЭ представляют децентрализованные энергосистемы.
В настоящее время электроснабжение потребителей восьми муниципальных образований Красноярского края, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также трех районов (Абанский, Ермаковский и Тасеевский), поселения которых удалены
от централизованной системы энергоснабжения, осуществляется
от стационарных дизельных электростанций. Получателями субсидий являются 22 ресурсоснабжающих организации (РСО). В зону обслуживания РСО суммарно входит 120 населенных пунктов с численностью 49,5 тыс. человек. Общее число работающих дизельгенераторов в энергосистеме 395.
Повышение энергоэффективности, а именно снижение потребления топлива, в децентрализованных энергосистемах является одним из самых актуальных не только в Красноярском крае, но и в других регионах России.
К таким регионам относятся республики Алтай, Карелия, Коми, Саха (Якутия), Тыва, Архангельская, Иркутская, Мурманская, Томская
и Тюменская области, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Камчатский край и ряд других субъектов Федерации.
В работе проанализирован механизм поддержки новых технологий
на розничном рынке электроэнергии. Выявлены причины, препятствующие развитию новых технологий, в том числе, ВИЭ в изолированных регионах страны. Рассмотрен механизм расчета тарифа на электроэнергию, период окупаемости проектов на ВИЭ. Приведены примеры уже введенных в строи? электростанции?.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1. Мировой опыт государственного регулирования цен
для рынков альтернативной электроэнергетики

Солнечная энергетика развивалась на протяжении нескольких столетий. Её история охватывает период от седьмого века до нашей эры до сегодняшнего дня. Люди собирали солнечное тепло с помощью стекла и зеркал
для разжигания огня. Сегодня мы имеем всё, от зданий, питающихся солнечной энергией, до электромобилей.
В 1839 г. французский учёный обнаруживает фотогальванический эффект, экспериментируя с электролитической ячейкой, состоящей из двух металлических электродов, расположенных в электропроводящей среде. Выработка электричества увеличивалась под воздействием света.
А. Эйнштейн в 1905 г. опубликовал работу о фотоэффекте, описав как именно и в каких количествах кванты света «вышибают» из металла электроны. В тридцатые годы двадцатого века отечественным ученым физикам впервые удалось получить электрический ток с помощью фотоэффекта [20].
В 1957 г. СССР был запущен первый искусственный спутник
с применением фотогальванических элементов. Первый правительственный проект финансовой поддержки владельцев «солнечных домов» был принят в Германии в 1990 г. под названием «1000 солнечных крыш». Вслед за Германией подобный проект, но уже под названием «100 000 солнечных крыш» был принят для всех стран-членов ЕС. В Японии и США аналогичные проекты назывались соответственно «70 000 солнечных крыш» и «1 000 000 солнечных крыш» [23]. Даже Монголия присоединилась к новому движению. «1000000 солнечных юрт» – так назывался её проект.
В 2011 г. развивающиеся заводы Китая дали мощный толчок производству достаточно дешёвых панелей ($1,25/Вт для кремниевых фотоэлектрических модулей). Они поставили на мировой рынок свои дешёвые панели и ряд европейских и североамериканских заводов оказались вне бизнеса. Сегодня лидерами в области развития солнечной энергетики являются США, Германия, Япония. Они производят более 70% солнечной энергии в мире [25].
Стремительное развитие и распространение солнечных электростанций,
снижение ее стоимости удивляют аналитиков и участников рынка. Опережая все прогнозы и вопреки сложившимся негативным представления, СЭС стали успешно конкурировать с традиционными источниками энергии на крупнейших мировых рынках даже без использования субсидий. Солнечные электростанции уже достигли паритета цены и практически достигли паритета производительности в сравнении с традиционными источниками энергии.
Во многих странах мира несубсидированная нормированная стоимость электроэнергии (LCOE), получаемой с помощью наземных СЭС, уже фактически сравнялась или стала ниже стоимости энергии, генерируемой посредством большинства других технологий. Некоторые источники энергоснабжения, например парогазовые электростанции, обладают большей адаптивностью к графику нагрузки энергосистемы. Доступность новых технологий помогает снижать нестабильность выработки и солнечной энергии, что повышает надежность ВИЭ, необходимую для конкуренции с традиционными источниками. С точки зрения цены наземные ветровые установки уже стали самым дешевым источником электроэнергии в мире. Показатель несубсидированной нормированной стоимости ветровой и солнечной энергии составляет 30–60 долл. США за 1 мегаватт-час (МВт·ч), что ниже диапазона цен на самое дешевое ископаемое топливо - природный газ (42–78 долл. США за 1 МВт·ч).
В 2009 г. мировой объем инвестиций в ветроэнергетику оценивался
в 63 млрд. долл., в солнечную энергетику в 36 млрд. долл. В 2011 году мировой прирост установленной мощности солнечных элементов в мире составил около 30 ГВт, а общий объем установленной мощности СЭУ в мире составил 70 ГВт. Основные центры регулирования ВИЭ можно разделить на три уровня: глобальный и региональный, страновой, корпоративный, представлены на рисунке 1.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Законы. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 № 135 : // Консультант Плюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru,
2. Российская Федерация. Законы. Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26.03.2003 № 35 : редакция от 21 ноября 2022 г. : с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2023 г. // Консультант Плюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru,
3. Российская Федерация. Законы. О естественных монополиях: Федеральный закон от 17.08.1995 № 147 : // Консультант Плюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru,
4. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России: Федеральный закон от 04.11.2007 № 250 : // Консультант Плюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru.
5. О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 02.05.2014 № 296 : редакция от 05 марта 2020 г. // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru.
6. О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики : Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 3. – Ст. 2672.
7. Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе: постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 : // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru.

Весь текст будет доступен после покупки