Организация таможенного декларирования и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………. 3
ГЛАВА 1: ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ……………………………………………………………........


8
1.1 Теоретические основы таможенного контроля…………................ 8
1.2 Проведение таможенного контроля: порядок, формы……………. 14
ГЛАВА 2: ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ…………………………………………………………


20
2.1 Совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза………………………………………………………………………


20
2.2 Особенности проведения таможенного контроля товаров для личного пользования в аэропортах международного сообщения…………………………………………………………...........

27
ГЛАВА 3: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ…………………………………………………………


43
3.1 Проблемы организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования…………………………………………………………….…

43
3.2 Рекомендации по совершенствованию организации таможенного контроля, перемещаемых физическими лицами для личного пользования……………………………………………………………….

52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….. 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….. 60
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………… 65

Весь текст будет доступен после покупки

Евразийский экономический союз (далее: ЕАЭС) - форма межгосударственной экономической интеграции нескольких стран, предполагающая применение коллективного протекционизма. Это еще и Соглашение между государствами о единой таможенной территории и едином таможенном тарифе, которое предполагает упразднение таможенных пошлин в торговле и упрощенный порядок перемещения товаров.
Для грамотной организации таможенной политики таможенные органные осуществляют контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.
Одной из основополагающих функций таможенной службы любого государства является таможенный контроль. Это важнейшее звено внешней и внутренней торговли государства и его обеспечение – это гарантия экономической безопасности страны.
В современных условиях осуществление таможенного контроля как совокупности мер по соблюдению таможенного законодательства является очень трудоемкой задачей .Объем общего потока товаров через таможенную границу постоянно растет, а время на проведение таможенного контроля неумолимо сокращается.
В таможенном деле безусловно важно разделение различных категорий товаров. Этот аспект является ключевым при начислении таможенных платежей, соблюдение таможенного законодательства и обеспечении экономической безопасности государства.
Так как ввоз и вывоз товаров физическими лицами – одно из проблемных направлений таможенной деятельности, в законодательстве ЕАЭС значительное место занимает регулирование общего порядка и систематизация процедур перемещения товаров физическими лицами для личного пользования, и проблемам реализации таможенных операции с данными товарами.
ТК ЕАЭС - основной нормативно-правовой акт, регулирующий отношения между участниками внешнеэкономических сделок. В соответствии с ним перемещение физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза является безусловно важной составляющей таможенного дела.
Актуальность темы обозначена тем, что из года в год количество товаров, перемещаемых через таможенную границу, в том числе международными авиарейсами, растет по экспоненте.
Перемещение таких товаров стало довольно распространенным явлением в таможенной сфере, хотя не приносит в государственный бюджет значительных доходов и не влечет большой собираемости таможенных платежей. Однако государству необходимо считаться с перемещением товаров физическими лицами и уделять этому пристальное внимание .
Говоря о перемещении товаров для личного пользования, стоит учесть, что существует необходимость упрощения процедур контроля, но при этом уровень общей безопасности должен оставаться на стабильно высоком уровне, при любых нововведениях.
Это связано с необходимостью сокращения времени на осуществление всех необходимых операций, но с другой стороны вероятность, что это отрицательно скажется на эффективности мер по безопасности и контролю в отношении таких товаров не равна нулю.
Но, не смотря на внимание со стороны государства за перемещением и организацией таможенного контроля описанной выше к категории товаров, существует определенный перечень проблем.
Следует упомянуть, что к данной категории товаров не применяются меры нетарифного и технического регулирования, что также упрощает таможенный контроль в отношении подобных товаров. Для того чтобы отнести товар именно к товарам категории «для личного пользования» и отличить его от товаров, перемещаемых для иных целей, разработаны и применяются стоимостные, количественные и весовые критерии.
Путем заявления заведомо ложных сведений о весе, количестве и стоимости товаров, физические лица злоупотребляют правом ввоза и вывоза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, в том числе перемещают товары, не относящиеся к товарам для личного пользования через «зеленый» коридор .
Согласно законодательству Союза, соблюдение запретов и ограничений является основополагающим условием перемещения товаров для личного пользования.
Цель дипломной работы - рассмотреть особенности организации таможенного декларирования и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, выявить проблемы осуществления таможенного контроля в отношении таких товаров и разработать рекомендации по совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо в процессе написания работы выполнить следующие исследовательские задачи:
1. Исследовать теоретические аспекты таможенного контроля. Рассмотреть порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования;
2. На основе анализа и практического опыта выявить проблемы, возникающие при перемещении и проведении таможенного контроля товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами.
3. Изучить и разработать рекомендации по совершенствованию организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС.
Объектом дипломной работы являются отношения между физическими лицами, перемещающими товары через таможенную границу Евразийского экономического союза, и таможенными органами, складывающиеся в процессе таможенного декларирования и таможенного контроля таких товаров.
Предмет исследования – порядок проведения таможенного декларирования и контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС.
Нововведения, произошедшие в таможенном законодательстве в связи с образованием Таможенного союза , а в следствии и с образованием Евразийского экономического союза повлияли на ранее существующие нормы, регулирующие порядок перемещения товаров физическими лицами, через границу Союза.
Информационной базой для исследования выбранной темы послужили: международные правовые акты, таможенное законодательство ЕАЭС, федеральное законодательство, ведомственные нормативные акты по вопросам перемещения товаров для личного пользования, статистические данные и аналитические материалы Федеральной таможенной службы Российской Федерации, электронные ресурсы, литература отечественных ученых.
Методологической основой при написании ВКР стали следующие общенаучные и специальные методы исследования:
1. нарративный метод использовался в процессе для постановки проблемы и характеристики объекта изучения;
2. контент - анализ использован при исследовании работ современных специалистов из таких областей, как: международное право, таможенное право, таможенное дело, мировая экономика, административное право;
3. системный подход применялся для обобщения и структуризации полученных данных исследования;
4. метод дедукции использовался при заключении выводов о предмете исследования на основании частных признаков;
5. статистический метод был выбран для статистического анализа данных таможенной статистики;
6. сравнительный метод для сопоставления сходств и различий при контроле различных групп и видов товаров личного пользования.
Структура работы. Данная дипломная работа содержит в себе введение, три главы, разделенных на параграфы, заключение и список использованных источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

1.1 Теоретические основы таможенного контроля

В этом параграфе рассматривается один из самых важных элементов таможенного дела, при помощи которого таможенные органы обеспечивают экономическую безопасность государства как от внешних и внутренних угроз. Речь идет о непосредственно таможенном контроле как главном инструменте регулирования в перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании .
Значение таможенного контроля в государственном регулировании внешнеторговой деятельности предусматривает, что все товары, включая транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию или вывозимые из нее, в независимости от того, облагаются ли они таможенными пошлинами и налогами, подлежат таможенному контролю. Большая часть нарушений таможенных правил совершается в целях сокращения размера таможенных платежей, в связи с этим таможенный контроль в первую очередь выступает действенным средством предупреждения неполной уплаты таможенных платежей в государственный бюджет или ухода от запретов и ограничений во внешней торговле товарами. При этом требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного контроля, не должны служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и ведения деятельности в области таможенного дела.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года//Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru [Дата обращения: 11.03.2022]
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза//Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/ [Дата обращения: 15.03.2022]
3. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция)[Дата обращения: 17.03.2022]
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации.http://www.consultant.ru/ [Дата обращения: 15.03.2022]
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.[Дата обращения: 15.03.2022]
6. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (ред. от 16.01.2018) "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов". [Дата обращения: 19.03.2022]
7. Федеральный закон «О таможенном регулировании Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ.[Дата обращения: 10.03.2022]
8. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1272 «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок».[Дата обращения: 15.03.2022]
9. Письмо ФТС России от 28.06.2013 г. № 18-12/27777 « О методических рекомендациях»[Дата обращения: 15.03.2022]
10. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022)[Дата обращения: 15.03.2022]
11. Стратегия развития ФТС РФ до 2030 года https://customs.gov.ru/[Дата обращения: 08.04.2022]
12. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.05.2022). http://www.consultant.ru/ [Дата обращения: 15.03.2022]
13. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2021 г. N 153 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 июня 2021 г. N 79"https://www.alta.ru/ [Дата обращения: 08.04.2022]


Учебники, монографии, брошюры

1. Абрамов А.С. Проблемные вопросы и перспективы внедрения технологии декларирования процедуры таможенного транзита в электронной форме как инструмента повышения качества таможенных услуг // Управленческое консультирование. 2019. № 2 (110). С. 80-87.
2. Абакумов Л.Л. Электронное декларирование таможенного транзита// В сборнике: Исследование проблем повышения устойчивости, инновационной неконкурентоспособности экономики региона в условиях нестабильной внешней среды сборник научных трудов. Курганский государственный университет. Курган. 2019. С, 5-6;
3. Алёхина О. В., КащеевВ.В.,Порошиен Ю.Б. Значение таможенного регулирования в обеспечении экономической безопасности // В сборнике: саратовской области – 80 лет: истоия, опыт развития, перспективы роста; сборник научных трудов по итогам Международной научно-практической конференции: в 3-х частях. Ответственный редактор: Н.С. Яшин. 2019. С.130-132.
4. Арабян М.С., Виноградова А.С. Транзитный потенциал ЕАЭС и перспективы его реализации на основе СТЮ//Таможенное дело № 1, 2019, С.3-8
5. Афонин Д.Н. Методическое, техническое и информационное обеспечение мониторинга транспортных средств и товаров при таможенном транзите / Моделирование, оптимизация и информационные технологии. 2017.. № 4 (19). С. 36.
6. Деревцов С.И. Понятие таможенного транзита, его виды и процедура // Синергия наук. 2019. Т. 1. № 18. С. 482-488.
7. Ерломаева А.В. Электронный документ и электронная подпись: проблемы регламентации и практики применения В сборнике: РЕГИОНАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Сборник научных трудов. 2019. С. 77-80.
8. Залетов Ю.С., Остапчук В.Н. Актуальные проблемы международных грузовых автомобильных перевозок в странах Евразийского экономического союза // Бюллетень науки и практики. 2017. № 3 (16). С.196-199.
9. Канищев Д.Р. Место и время совершения административных правонарушений в области таможенного дела // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2013. № 2 (15) С. 294-302.
10. Курчаков Д.А. Особенности осуществления таможенной процедуры таможенного транзита в ЕАЭС // В сборнике: Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития Сборник научных трудов международно-научно практической конференции. 2017. С. 71-74.
11. Расколенко В.А. Таможенная процедура таможенного транзита: сущность и его применение // Молодой ученый № 10 2019 – стр 114
12. Седос А.В. Особенности таможенного контроля при применении таможенной процедуры таможенного транзита товаров, перемещаемых по таможенной территории Евразийского экономического союза // Бюллютень инновационных технологий. 2018.Т.2.№ 1 (5). С.41-44.
13. Сушкова А.С., Матвеева Н.В. Особенности электронного декларирования таможенного транзита // В сборнике: ЭКОНОМИКА, управление и право: инновационное решение проблем сборник статей победителей VIII Международной научно-практической конференции: в 3 ч.. 2019. С. 158-165.
14. Новосельцева С.А. Особенности таможенного сопровождения товаров и транспортных средств // Аллея науки. 2019. Т. 3. № 16. С. 405-409.
15. Никитин Б. Г. Административно-правовые методы защиты прав лиц в таможенной сфере :автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Б. Г. Никитин - М., 2011. - 29 c.
16. Новикова, С. А. Таможенное дело : учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. — Москва Издательство Юрайт, 2019.
17. Новикова, С. А. Таможенное дело и таможенное регулирование в ЕАЭС : учебник для вузов / С. А. Новикова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020 – стр 89
18. Таможенное право: учебник / Халипов С. В., – 5-е изд., перераб. и доп. – М-2020 – стр 289
19. Костин А. А. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств / А. А. Костин. – СПб-2019- стр 121
20. Таможенное право: учебник / отв. ред. О. Ю. Бакаева. – М – 2020-стр113
21. Певнев А. Соглашение Таможенного союза о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования // Финансовая газета. – 2019- стр 234
22. Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело: учебное пособие. 2020
23. Тимошенко И.В. Таможенное право России // Под ред.Б.В. Россинского 2020-стр 344

Весь текст будет доступен после покупки