Особенности правового статуса соотечественников, проживающих за рубежом: опыт России и зарубежных государств.

ВВЕДЕНИЕ 1
1.Конституционно-правовые основы положения соотечественников за рубежом 3
1.1.Понятие «соотечественник за рубежом» в России 3
1.2. Государственная политика Российской Федерации в отношении соотечественников, находящихся за рубежом 9
1.3 Проблемы правового статуса соотечественника, проживающего за рубежом 13
2. Основные направления взаимодействия с соотечественниками за рубежом: зарубежный опыт и его учет в формировании государственной политики и России 19
2.1. Опыт зарубежных стран во взаимодействии с соотечественниками 19
2.2. Опыт постсоветских государств по взаимодействию с соотечественниками 26
2.3. Возможность применения зарубежного опыта взаимодействия соотечественниками в Российской Федерации 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 36

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Данная работа посвящена конституционно-правовому регулированию статуса соотечественников в Российской Федерации. Изучение этой темы является особенно актуальным, поскольку на сегодняшний день проблема переселения в Россию лиц, с украинских территорий, упрощения процедуры приема в гражданство для этой категории лиц.
Также многие проблемные аспекты связаны с правами соотечественников, не имеющих российского гражданства, реализацией прав граждан РФ, которые оказались в затруднительном положении за рубежом, попали в чрезвычайные ситуации. Все это вызывает необходимость в дальнейшем совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы правового статуса соотечественников, находящихся за рубежом и государственной политики, проводящийся в их отношении.
Степень научной разработанности проблемы. Разработке конституционное-правового статуса соотечественников за рубежом в России посвящены диссертационные исследования В.В Вышеславова, Д.В. Петухова, Баранова Ю.А. Вместе с тем указанные диссертации опубликованы в период с 2005 по 2009 год и уже не являются достаточно актуальными.
Кроме того, можно отметить работы в сфере проблем регулирования миграции в российском законодательстве, поскольку она косвенно касается и регулирования отношений, связанных с соотечественниками за рубежом. Среди таких диссертационных исследований следует отметить работы Балашовой Т.Н., Загорулько Е.П, Кулаковой ОН, Сазоновой О.А., Вместе с тем данные диссертационные исследования отдельно не описывают правовой статус соотечественников за рубежом.
Также в ходе исследования использовались статьи в научных журналах таких авторов как Акимова А.О., Гаева А,С., Зорин В.Ю, Киселев М.С., Кудрин О.В., Петров Е.В., Шагун Г.Е. и др.
Цель работы – рассмотреть специфику конституционно-правового регулирования статуса соотечественников в Российской Федерации с учетом сформированного зарубежного опыта.
В связи с поставленной целью необходимо выполнить следующие задачи:
- охарактеризовать понятие «соотечественник за рубежом»;
-выявить особенности государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, находящихся за рубежом;
- сформулировать проблемы, связанные с законодательным регулированием правового статуса соотечественника за рубежом;
- проанализировать опыт взаимодействия с соотечественниками в зарубежных странах и на постсоветском пространстве;
- дать оценку возможности применяя указанного опыта в Российской Федерации;
Объект исследования - общественные отношения, связанные с регулированием статуса соотечественников в Российской Федерации.
Предмет исследования – законодательная база в сфере конституционно-правового регулирования статуса соотечественников в Российской Федерации.
Методологическая основа включает в себя общенаучные (системный, логический, анализ, синтез и др.) и частно-научные методы, формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой.
Эмпирическую и научно-теоретическую базу исследования составили Нормативно-правовые акты РФ о положении соотечественников за рубежом, работы исследователей, посвященных данной проблеме, а также законодательство зарубежных стран, предметом регулирования которых является конституционно-правовой статус соотечественника.
Структура работы подчинена цели и задачам исследования. Работа включает в себя введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Конституционно-правовые основы положения соотечественников за рубежом
1.1.Понятие «соотечественник за рубежом» в России

Проведение комплексных мероприятий по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, стало активно развиваться в качестве самостоятельного направления внешней политики России в 1990-е гг., что было опосредовано, прежде всего, социально-экономическими и политико-правовыми последствиями распада Советского Союза. В то же время, несмотря на относительно позднее нормативное закрепление, имевшее место также в указанный период, термин «соотечественник» на практике применялся, конечно же, достаточно долгое время.
Проанализируем соответствующую историю и сопутствующие проблемы более подробно. В Российской империи рассматриваемое понятие приравнивалось к «единоверцу», к которым относились, в узком смысле, православные народы, а в широком – представители всех славянских народов .
Тем самым, речь шла, прежде всего, о конфессиональном, а также этническом подходе. Однако, после Октябрьской революции, с утверждением риторики интернационализма и антиклерикализма, до середины XX в. можно говорить о том, что упомянутые категории практически полностью вышли из политического дискурса.
Новый этап в данном вопросе следует отнести к рубежу 1940-50-х гг., что было связано с Великой Отечественной войной, к концу которой за пределами СССР оказались около 5 млн. советских граждан. В 1955 г. был создан Комитет по возвращению на Родину, правовой основой деятельности которого явился Указ Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1955 г. «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.» [5]. Названная организация, изначально созданная в социалистической ГДР, в г. Берлин, имела ряд отделений в союзных республиках и автономиях СССР. Синонимом термина «соотечественники» в данный период выступал «выходцы и их потомки различных национальностей СССР, проживающие в капиталистических странах» .
По сути же, с позиций специфической направленности государственной политики того периода и в отсутствие официальной, нормативно установленной терминологии, под соотечественниками понималась часть эмиграции, лояльно или нейтрально относящаяся к Советскому Союзу.
После распада Советского Союза, с начала 1990-х гг., вполне естественно актуализировались вопросы о репатриации русскоязычного населения из-за рубежа, его особом статусе в целом как объекта государственной политики, необходимости защиты его прав и интересов. Этому также, в известной мере, способствовало обострение межэтнических конфликтов и социально-экономический кризис в ряде бывших союзных республик – прежде всего, Таджикистане, Грузии, Армении, Азербайджане, Молдове, приведшие к значительному оттоку из соответствующих новых суверенных государств русского населения.
Первым официальным государственным документом, в котором было дано определение соотечественника, стала Декларация о поддержке российской диаспоры и покровительстве российским соотечественникам, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 08.12.1995 №1476-1 ГД . Данная Декларация сразу же стала предметом многочисленных дискуссий, прежде всего, в разрезе абстрактности приведенных формулировок. Так, по ее логике, претендовать на статус соотечественников могли бы и граждане бывших территорий Российской империи, давно, еще после событий 1917 г. ставших суверенными государствами либо отнесенными к таковым – Финляндии, Польши, Турции. В какой мере можно было бы говорить об их связи с РФ или ее субъектами» и как таковую можно было бы подтвердить – и в данном контексте, и в других ситуациях упомянутая Декларация оставила вопрос открытым. Однако же, несмотря на не вполне удачную формулировку, понятие, зафиксированное в Декларации, стало основой Постановления Правительства РФ от 17 мая 1996 № 590 «О программе мер по поддержке соотечественников за рубежом» .
Во второй половине 1990-х гг., в свете развития новых направлений государственной политики, проблемы принятия специализированного федерального закона о соотечественниках стали еще более насущными.
Предлагались, в данном контексте, различные законопроекты, положения которых, в части определения понятия соотечественников за рубежом, базировались уже на новых концептуальных основаниях: синтезе территориального (гражданского) и этнического подходов. Несмотря на критику, в первоначальной редакции нового федерального закона от 24.05.1999 № 99- ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» сохранилась формулировка, сходная с вышеупомянутой , с тем исключением, что на статус соотечественников не могли претендовать потомки от лиц, принадлежавших к титульным нациям иностранных государств.
Лишь в редакции Закона о соотечественниках от 23.07.2010 г . данная формулировка была конкретизирована: к соотечественникам за рубежом законодателем отнесены «лица и их потомки, проживающие за пределами территории РФ и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с РФ лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и РФ, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства» .
В пояснительной записке отмечалось, что цель внесения изменений – отражение современных подходов Российского государства к взаимодействию с соотечественниками, выраженному в переходе от гуманитарной помощи к партнерству и сотрудничеству. Инициаторами законопроекта о внесении поправок предлагалось уточнить исследуемое понятие для исключения возможности отнесения к соотечественникам всех лиц, являющихся гражданами бывших союзных республик.
В новой редакции ст. 1 Закона о соотечественниках появились следующие формулировки: соотечественниками признаются лица, «…относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации…» и «…сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией…»
Вопрос о принадлежности лица к определенному народу является дискуссионным, в особенности в сравнении с принадлежностью к какой-либо национальности. Однако в контексте данного нормативного акта законодатель сделал акцент на принадлежности к определенной народности (традиционно проживающей на территории РФ), что, безусловно, в первую очередь определяется историческими и культурными аспектами происхождения человека, на которые он влиять не в силах. Однако термин «свободный выбор», исходя из буквального толкования, предполагает наличие осознанной воли в определении того или иного варианта действия. В контексте понятия «соотечественник за рубежом» свободный выбор представляет собой совершенное лицом действие, свидетельствующее о желании возникновения правоотношений, базирующихся на духовной, культурной и правовой связи с государством.
Законодатель хотел подчеркнуть важность не только соответствия установленным формальным критериям (национальная и гражданская принадлежность), которые от самого лица не зависят, но и подкрепленное действиями желание быть частью русского мира.
В научном и экспертном сообществе формулировки закона, тем не менее, по-прежнему подвергаются критике за отсутствие четких механизмов доказательства и определения выбора в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией, противоречия между критериями свободного выбора и исторического проживания; в частности, в проблемном ключе отмечается, что при широком обозначении категории соотечественника возможно причисление к ней лиц, негативно относящихся к России .
Также высказывались мнения о необходимости закрепления статуса соотечественников в Конституции РФ. Одной из конституционных новелл 2020 года является закрепление в ст. 69 Конституции РФ нормы о поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов, а также сохранении общероссийской культурной идентичности.
28 марта 2022 г. в Государственную Думу Федерального Собрания РФ был внесен законопроект № 95462-8 «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», в котором предложена новая редакция определения «соотечественник» .
Законопроектом устраняются недостатки неоправданно широкого понятия «соотечественники» и уточняется его значение. Законопроект раскрывает понятие «народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации, чего нет в действующем законе. К соотечественникам предлагается причислить представителей украинского и белорусского народов, «связанных с государствообразующим народом общностью судьбы и культуры».
Вместе с тем данный Законопроект получил отрицательный отзыв Правительства РФ и снят с рассмотрения в связи с противоречием конституционному принципу равенства народов, закрепленному в статье 19 Конституции РФ, а также то, что в тексте не определены категории, образующие предлагаемое понятие соотечественник .
Вместе с тем внесение законопроекта свидетельствует о сохраняющейся дискуссии о содержании термина «соотечественник» и его чрезмерно широком определении в российском законодательстве. Проблемы, вызванные такой трактовкой будут проанализированы в третьем параграфе курсовой работы.
Далее рассмотрим основные направления государственной политики РФ в отношении соотечественников за рубежом.

1.2. Государственная политика Российской Федерации в отношении соотечественников, находящихся за рубежом

Определяя принципы и цели государственной политики России в отношении соотечественников, Закон о соотечественниках уделяет особое внимание государственной поддержке и помощи соотечественникам в реализации и обеспечении прав и свобод человека и гражданина, в том числе права:
- свободно выражать, сохранять и развивать свою самобытность,
- поддерживать и развивать духовный и интеллектуальный потенциал; устанавливать и свободно поддерживать всесторонние связи между соотечественниками и связи с Российской Федерацией,
- получать информацию из России, создавать национально-культурные автономии, общественные объединения, средства массовой информации и участвовать в их деятельности;
- участвовать в работе неправительственных организаций на национальном и международных уровнях;
- участвовать в развитии взаимовыгодных отношений между государством проживания и Россией; осуществлять свободный выбор места жительства или права возвратиться в Россию.
С 2006 года в России начала действовать Государственная программа содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Соотечественники, становясь участниками соответствующей Госпрограммы, также получают следующие права:
• на создание благоприятных условий для добровольного возвращения российских граждан, вынужденно покинувших места своего постоянного проживания в России и находящихся на других территориях страны, в места их прежнего проживания;
• на создание миграционной привлекательности для жизнедеятельности людей в российских регионах;
• на обеспечение гарантий безопасности российских граждан при реэмиграции в места их прежнего проживания;
• на информационно-правовое и пропагандистское обеспечение реэмиграции российских граждан в места их прежнего проживания.
По общему правилу граждане РФ, проживающие за рубежом (в том числе имеющие двойное гражданство), пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, проживающими на территории РФ (ст. 7 Закона о соотечественниках).
Иностранные граждане и лица без гражданства, идентифицирующие себя в качестве соотечественников, во время пребывания на территории РФ пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением установленных случаев (ст. 13 Закона о соотечественниках).
Также соотечественникам предоставлены, в частности, следующие меры государственной поддержки:
1)на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке;
2)регистрацию в общественных объединениях соотечественников в соответствии с уставами этих объединений и получение документов (свидетельств), подтверждающих членство в указанных объединениях;
3)доступ к образованию наравне с гражданами РФ при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам при условии представления ими документов или иных доказательств, подтверждающих проживание за рубежом и статус соотечественника;
4)поддержку РФ в осуществлении своих основных свобод, гражданских, политических, социальных, экономических, культурных и иных прав, в сохранении самобытности.
Кроме того, Российская Федерация оказывает соотечественникам содействие, в частности, в реализации следующих прав.
1)на использование русского языка и родных языков народов РФ для развития духовного и интеллектуального потенциала;
2)установление и поддержку связей между соотечественниками и связи с РФ, а также на получение информации из РФ;
3)создание национально-культурных автономий, общественных объединений и религиозных организаций соотечественников, средств массовой информации и участие в их деятельности;
4)участие в работе неправительственных организаций на национальном и международном уровнях, в также в развитии взаимовыгодных отношений между государствами проживания и РФ.
Органы власти РФ и субъектов РФ могут оказывать социальную поддержку социально незащищенным категориям соотечественников на основании международных договоров РФ и в соответствии с законодательством РФ, а также гуманитарную помощь соотечественникам, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях.
Развивая положения предыдущих нормативно-правовых актов и в целях оказания реальной, действенной поддержки (помощи) соотечественникам за рубежом действует утвержденная Указом Президента Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Государственная программа) .
Государственная программа закрепила приоритетное направление в миграционной политике российского государства — оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом . Данная программа направлена на оказание помощи не только соотечественникам, проживающим за рубежом, но и на стратегически важных для России территориях.
Государственная программа предусматривает возможность трудоустройства; получение профессионального образования; инвестиции в экономику региона; создание собственного бизнеса; ведение личного подсобного хозяйства; выплату пособий на обустройство (подъемные), ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской, а также компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания и уплату государственной пошлины за оформление документов.
Однако есть ряд трудностей, с которыми сталкиваются переселенцы: не соответствие возраста, квалификации и уровня образования предъявляемым требованиям; отсутствие финансовых возможностей у регионов для предоставления жилья, а в центрах временного размещения разрешено находиться до двух лет и др.
Начиная с 2014 г. одним из важных направлений Государственной программы является деятельность, направленная на оказание содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих на Украине. По данным МВД России, всего за 2014 — 2019 гг. на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи поставлено 270,2 тыс. соотечественников с Украины, что составило 32,4% всех переселенцев в рамках программы за указанные годы .
Таким образом, Российская Федерация предоставляет довольно обширный список гарантий и преференций соотечественникам за рубежом, в том числе при их переселении в Россию. Однако также присутствуют и проблемы в реализации указанных положений, которые будут рассмотрены далее.

Весь текст будет доступен после покупки

1 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
1. Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
2. Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом"[Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс» ( далее - Закон о соотечественниках)
3. Указ Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4. Указ Президента РФ от 25 мая 2011 г. N 678 "О создании Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом" [ Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
5. Указ Президента РФ от 31.10.2018 N 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы" Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
6. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 08.12.1995 № 14076-1 ГД «О Декларации о поддержке российской диаспоры и о покровительстве российским соотечественникам». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
7. Постановление Правительства РФ от 17.05.1996 г. № 590 «О программе мер по поддержке соотечественников за рубежом». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс»
8. Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2003 N 256-р «О Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации» [ Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
9. Законопроект № 95462-8 О внесении изменений в Федеральный закон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (об определении понятия «соотечественник»). Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/95462-8
10. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учебное пособие : в 2 томах. Том 1 / С.А. Авакьян. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 864 с. - ISBN 978-5-00156-165-1. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1895084 (дата обращения: 12.05.2023).
11. Акимова А.О. Соотечественники за рубежом. опыт Венгрии, Польши и России // Обозреватель - Observer. 2019. №8 (355). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sootechestvenniki-za-rubezhom-opyt-vengrii-polshi-i-rossii (дата обращения: 15.05.2023)
12. Афанасьева, О. В. Конституционное право зарубежных стран : учебник для вузов / О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 401 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14242-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510482 (дата обращения: 10.05.2023).
13. Бендюрина, С. В. Конституционное право России : учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов, М. С. Саликов. — 2-е изд., перераб. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 496 с. - ISBN 978-5-00156-198-9. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1896824 (дата обращения: 12.05.2023)
14. Буренков И.В. О Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: лекция. Домодедово: ВИПК МВД России, 2022. – с 7.
15. Васильева Е.И., Зерчанинова Т.Е. Зарубежный опыт правового регулирования отношений с соотечественниками // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. №11-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-pravovogo-regulirovaniya-otnosheniy-s-sootechestvennikami (дата обращения: 15.05.2023).
16. Геворгян О.З. Фактор диаспоры в отношениях Армении с ЕС и США // Постсоветские исследования. 2020. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktor-diaspory-v-otnosheniyah-armenii-s-es-i-ssha (дата обращения: 15.05.2023).
17. Ерёмина И.С. Особенности становления и реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом // Закон и право. 2020. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-stanovleniya-i-realizatsii-gosudarstvennoy-politiki-v-otnoshenii-sootechestvennikov-prozhivayuschih-za-rubezhom (дата обращения: 15.05.2023).
18. Каверин, Д. В. Государственная политика России в отношении соотечественников, проживающих за рубежом в сравнении с политикой Израиля в отношении евреев за рубежом / Д. В. Каверин // Этносоциум и межнациональная культура. – 2020. – № 2(140). – С. 77.
19. Киселев М.А. Статус соотечественников за рубежом // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. №5-3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/status-sootechestvennikov-za-rubezhom (дата обращения: 15.05.2023).
20. Копалкина Евгения Геннадьевна, Илтакова Наталья Владимировна Проблема репатриации соотечественников в Российскую Федерацию // ВЭПС. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-repatriatsii-sootechestvennikov-v-rossiyskuyu-federatsiyu (дата обращения: 15.05.2023).
21. Мамонтова Э. А. Новая реализация Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года : новые акценты // Миграционное право. 2019. № 3 с 28.
22. Мониторинг реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на территориях вселения субъектов Российской Федерации в I квартале 2019 г. // https:/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots/ monitoring/2019 (Дата обращения: 14.05.2023)
23. Опыт зарубежных стран в сферах регулирования эмиграции и взаимодействия с диаспорами / С. В. Рязанцев, М. Н. Храмова, А. С. Лукьянец, С. Ю. Сивоплясова // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. – 2021. – № 6. – С. 5.
24. Петухов Д.В. Понятие правового института «соотечественники за рубежом» // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 10. С. 14.
25. Ростовская, Т. К. Молодежные объединения как механизм взаимодействия с соотечественниками за рубежом / Т. К. Ростовская, Е. Е. Письменная, Н. В. Родин // Человеческий капитал. – 2020. – № 10(142). – С. 71.
26. Рязанцев С.В., Письменная Е.Е., Очирова Г.Н. Русскоязычное население в странах дальнего зарубежья // Вестник МГИМО. 2021. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/russkoyazychnoe-naselenie-v-stranah-dalnego-zarubezhya (дата обращения: 15.05.2023).
27. Севостьянова, Е. В. Общественные организации Китая как партнеры РФ в реализации государственной политики содействия соотечественникам за рубежом: исторический опыт диаспор и новые тенденции / Е. В. Севостьянова, О. В. Ульянова // Российско-китайские исследования. – 2019. – Т. 3, № 4. – С. 38.
28. Степанов, И. И. Понятие "соотечественник за рубежом" в России: историческое развитие и современное законодательное определение / И. И. Степанов // Форум. – 2023. – № 1(18). – С. 85
29. Хараева О.А,, Чудиновских О.С. Прием в гражданство лиц, проживающих за рубежом: политика России и Международный опыт // Демографическое обозрение. 2019. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/priem-v-grazhdanstvo-lits-prozhivayuschih-za-rubezhom-politika-rossii-i-mezhdunarodnyy-opyt (дата обращения: 15.05.2023).

Весь текст будет доступен после покупки