Пенсионная реформа в Российской Федерации.

Введение………………………………………………………………………...…2
1. История развития пенсионной реформы…………………………...………....3
1.1 Основные этапы пенсионной реформы…………………………………...…5
1.2 Цели, задачи, направления пенсионной реформы………………………….7
2. Пенсионная реформа в РФ в настоящее время…………………………….…9
2.1 Сущность пенсионной реформы и ее текущее состояние……………...…10
2.2 Проблемы современной пенсионной реформы……………………………11
2.3 Меры по совершенствованию пенсионной реформы……………………..13
Заключение……………………………………………………………………….16
Список использованной литературы………………...........................................18

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В настоящий период в Российской Федерации, невзирая на позитивные результаты рыночных реформ, а также положительные сдвиги в макроэкономической динамике, положение пенсионного обеспечения жителей все еще никак не отвечает современным требованиям.
Но, несмотря на предпринимаемые мероприятия, положение пенсионного предоставления в стадии переходной экономики рыночной ориентации обернулось в одну из острейших социально-экономических проблем, чреватой вызвать в перспективе никак не только лишь к последующему снижению реального уровня пенсий, однако также к множеству неожиданных негативных социально-экономических, а также политических последствий.
В целях преодоления кризисных явлений, обхвативших пенсионное обеспечение государства, была подготовлена концепция его реформирования, сердцевиной которого явился переход с одно к многоукладной пенсионной системе. Существенное место в системе негосударственного пенсионного предоставления отводится институту профессионального пенсионного обеспечения, за счет которого подразумевается обеспечить порядка 30-40% общего пенсионного заработка.
Вместе с этим, за года пенсионной реформы многочисленные принципиальные вопросы формирования профессионального пенсионного обеспечения почти никак не приобрели надлежащего постановления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. История развития пенсионной реформы
Историю развития системы пенсионного обеспечения в нашей стране можно разделить на несколько этапов. Еще в восьмидесятые годы XIX столетия Общество для содействия русской промышленности и торговли поставило вопрос об устройстве в России государственной кассы страхования рабочих от несчастных случаев на производстве и государственной пенсионной кассы для трудящихся [1]. Пенсионные кассы страхового типа появились в России в 1888 г. на железных дорогах. Далее они стали образовываться в разных ведомствах. Существовали эмеритальные, пенсионные и страховые кассы. Фактически все государственные служащие состояли членами этих касс. Все крупные промышленные предприятия имели свои отдельные кассы или создавали объединенные. Расчеты страховых тарифов и актуарные расчеты пенсионных схем базировались на четкой земской и отраслевой статистике, рассчитывались не только таблицы смертности, но и таблицы инвалидности.
Эмеритальные кассы обеспечивали выплаты пособий и пенсий своим участникам, как правило, четырех видов:
- пенсия по выслуге лет;
- пенсии по инвалидности;
- вдовьи и сиротские пенсии;
- пособия по увольнению и/или сокращению штатов до выслуги и установленного числа лет.
Второй этап развития пенсионной системы начался после Октябрьской социалистической революции. Одним из первых Декретов Советской России был Декрет от 10 ноября 1917 г. «Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев» [2]. В нем Совет Народных Комиссаров постановил: «страховому товариществу предоставляется производить заимствования из пенсионного фонда на увеличение пенсий пострадавшим от несчастных случаев, на 100%». Первоначально политика в этом вопросе обуславливалась стремлением осуществить свои социально-экономические преобразования на базе прежних экономических отношений. В сообщении от 30 октября 1917 года «О социальном страховании», отмечалось, что рабоче-крестьянское правительство приступает к изданию декретов о полном социальном страховании» [3].
Однако уже через год вышло «Положение о социальном обеспечении трудящихся», утвержденное Советом народных комиссаров 31 октября 1918. [4] В нем был намечен переход от принципов социального страхования к социальному обеспечению всех членов трудовой коммуны, хотя среди источников средств на социальное обеспечение были названы работодатели, частных предприятий, национализированных и государственных предприятий и учреждений, артелей, ремесленников, сельских хозяев и пр. Такой переход объяснялся экономическими условиями «военного коммунизма». Создание единой государственной системы социального обеспечения привело к ликвидации страховых товариществ.
В период Новой экономической политики (НЭП), в связи с переходом предприятий на хозяйственный расчет, был осуществлен и переход от государственного социального обеспечения к социальному страхованию. В соответствии с декретом Совета Народных Комиссаров от 15 ноября 1921 года «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом» [5] обеспечение за счет государства было заменено обеспечением в порядке социального страхования, т.е. специальных фондов, формирующихся за счет взносов, уплачиваемых всем учреждениями, предприятиями, хозяйствами, пользующимися наемным трудом.
Параллельно с социальным страхованием развивается и государственное различные организационно-правовые формы: социальное страхование и социальное обеспечение, имеющие различные механизмы формирования и расходования средств.

Весь текст будет доступен после покупки

17. Грудцына Л. О пенсионном обеспечении // Юрист. 2003. №11. С. 60-64.
9. Указ президента Российской федерации № 1077«О негосударственных пенсионных фондах».
8. Александров Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы. СПб., 2000. 199 с.
7. Андреев B. C. Право социального обеспечения в СССР: Учебник. М., 1987. 310 с.
6. Астапов К.Л. «Реформирование пенсионной системы РФ/Финансы и кредит» 2002 №24.
5. Декрет Совета Народных Комиссаров от 15 ноября 1921 года «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом».
4. «Положение о социальном обеспечении трудящихся», от 31 октября 1918г.
3. Сообщении от 30 октября 1917 года «О социальном страховании», отмечалось, что рабоче-крестьянское правительство приступает к изданию декретов о полном социальном страховании».
2. ДЕКРЕТ от 10 ноября 1917 года «ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПЕНСИЙ РАБОЧИМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ».
19. Бирюков Б.М. Пенсии в Российской Федерации. М.: ПРИОРИЗ - ДАТ, 2003. 479 с.
18. Ахтлмов Р.Э., Газдалетдинов A. M., Каримов Э.Я. Негосударственное пенсионное обеспечение: взгляд профессионалов. Уфа. 2004. 84 с.
16. Захаров М.Л., Севостъянова В.Б., Тучкова Э. Г Комментарий к новому пенсионному законодательству. М., 2002. 334 с.
15. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Весь текст будет доступен после покупки