Правовое регулирование деятельности сети центров образования «точка роста» органами управления Республики Башкортостан

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ ЦЕНТРОВ ОБРАЗОВАНИЯ «ТОЧКА РОСТА» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………..
1.1. Сущность, цели, задачи и основные направления деятельности сети Центров образования «Точка роста»…………………………………………….9
1.2. Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность сети Центров образования «Точка роста……………………………………………………....19
1.3. Основные критерии оценки эффективности Центров «Точка роста»
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРОВ ОБРАЗОВАНИЯ «ТОЧКА РОСТА» МР ТАТЫШЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН.
2.1. Анализ практик сетевого взаимодействия в системе среднего образования в России…………………………………………………………………………..27
2.2. Практика организации сетевого взаимодействия Центров образования «Точка роста» в МР Татышлинский район Республики Башкортостан….….35
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ ЦЕНТРОВ ОБРАЗОВАНИЯ «ТОЧКА РОСТА» ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
3.1. Описание проекта….………………………………………………………..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……….
ПРИЛОЖЕНИЕ

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы заключается в важности изучения правового регулирования деятельности сети Центров образования «Точка роста». Приведенные в Распоряжении Министерства просвещения Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций»1 требования являются минимальными, в связи с этим, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) вправе обеспечивать требования, превышающие установленные настоящими Рекомендациями.
Для органов управления Республики Башкортостан очень важно всесторонне изучить данный вопрос для обеспечения в будущем эффективного функционирования сети Центров образования «Точка роста», способных расширить образовательные возможности обучающихся и реализовать инновационные подходы к образованию.
Вышеизложенные обстоятельства определили выбор темы выпускной квалификационной работы – изучение темы: «Правовое регулирование деятельности сети Центров образования «Точка роста» органами управления Республики Башкортостан».

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ ЦЕНТРОВ ОБРАЗОВАНИЯ «ТОЧКА РОСТА» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Сущность, цели, задачи и принципы деятельности сети Центров образования «Точка роста»
«Точка роста» – это федеральный проект «Современная школа» Национального проекта «Образование» нацеленный на предоставление образования в рамках цифрового, гуманитарного и естественно-научного профилей. К 2024 году на территории Российской Федерации будут функционировать 16 тысяч Центров.
Центры создаются как структурные подразделения общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, так и без выделения отдельного подразделения.
Целями создания Центров «Точка роста» является совершенствование условий для повышения качества образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, расширения возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей, программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология». Центры «Точка роста» обеспечивают повышение охвата обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, программами основного общего и дополнительного образования естественно-научной и технологической направленностей с использованием современного оборудования.14
____________________________
14 Распоряжение Минпросвещения России от 12.01.2021 Р 6 «Об утверждении методических рекомендаций» Официальный сайт Министерства Просвещения Российской Федерации. Режим доступа: URL: https://docs.edu.gov.ru/document/629d57d81e7ee12ca5c11a96f3aeae16/ С.3.
Основной задачей Центров «Точка роста» является повышение охвата обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, программами основного общего и дополнительного образования естественно-научной и технологической направленностей с использованием современного оборудования.
Центр «Точка роста» является частью образовательной среды общеобразовательной организации, на базе которой осуществляется:
— преподавание учебных предметов из предметных областей «Естественно-научные предметы», «Естественные науки», «Обществознание и естествознание», «Математика и информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Технология»;
— внеурочная деятельность для поддержки изучения предметов естественно-научной и технологической направленностей;
— дополнительное образование детей по программам естественнонаучной и технической направленностей;
— проведение внеклассных мероприятий для обучающихся;
— организация образовательных мероприятий, в том числе в дистанционном формате с участием обучающихся и педагогов из других образовательных организаций.
Для более полной характеристики рассматриваемого вопроса нами были изучены статьи Шляхтиной Н.В., Киневой Е.Л., Пазухиной А.Н., Габайдуллина И.Г.. В статье Шляхтиной Н.В. «Сетевой альянс «точек роста» сельской школы: в ожидании синергетического эффекта» рассмотрены особенности создания центров образования цифрового и гуманитарного профилей как одной из идей национального проекта «Образование».15
___________________________
15 Развитие сельских образовательных организаций в условиях реализации Национального проекта «Образование»: материалы всероссийской научно-практической конференции [26-27 марта2020 г.] / под науч. ред. Л. В. Байбородовой. – Ярославль : РИО ЯГПУ ; ГАУ ДПО ЯО ИРО, 2020. – Часть 1. – 431 с.
Особое внимание уделено определению задач данных центров, а также нового объекта современной действительности – «Точки роста» в сельских школах.
Автор обосновывает идею о создании региональной сети Центров, что позволит организовать работу квалифицированных кадров для реализации задач Национального проекта «Образование», в свою очередь, реализация образовательных программ в сетевой форме позволит осваивать новые направления развития образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Шляхтина Н.В. полагает, что изменения в предметно-пространственной среде школы повлекут и изменения в образовательной деятельности – в части модернизации содержания, технологий и методов обучения, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательную деятельность, формирование субъектной позиции. Основной задачей педагогов станет органичное умение сочетать разнообразные подходы для получения результатов.
В статье Киневой Е.Л., Пазухиной А.Н., Габайдуллина И.Г. ««Точка Роста» как инструмент интеграции общего и дополнительного образования: научно-прикладной проект» 16 излагается мысль о том, что требования к обеспечению современного качества образования не ограничиваются только позицией наличия в общеобразовательной организации современной инфраструктуры, но и набором профессиональных компетенций педагогов и содержательной спецификой организации образовательной деятельности, её цифровизацией. В статье рассматриваются общие аспекты реализации научно- прикладного проекта на базе центра цифрового и гуманитарного профилей по теме «Точка роста» как инструмент интеграции общего и дополнительного образования
____________________________
16 Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №4/2022. «Точка Роста» как инструмент интеграции общего и дополнительного образования: научно-прикладной проект». Статья Кинева Е.Л., Пазухина А.Н., Габайдуллин И.Г., научный руководитель Донской А.Г.- Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/tochka-rosta-kak-instrument-integratsii-obschego-i-dopolnitelnogo-obrazovaniya-nauchno-prikladnoy-proekt/viewer
в МОУ «Долгодеревенская средняя общеобразовательная школа» в условиях использования ресурсов цифровой образовательной среды организации».
В статье прослеживается, что Центр «Точка роста» - перспективный ресурс для совершенствования работы школьного научного общества учащихся в рамках создания инновационных образовательных проектов, а также для вовлечения обучающихся муниципального района в проектную, исследовательскую деятельность в рамках реализации системы муниципальных мероприятий (конкурсы, фестивали проектов, хакатоны и т.д.).
Особый интерес в статье вызывает опыт подписания соглашения между образовательной организацией и ГБУ ДПО ЧИППКРО о реализации научно – прикладного проекта. Реализация научно-педагогического проекта поможет создать формализованную образовательную площадку, обеспечивающую условия для объединения/интеграции ресурсов общего и дополнительного образования в условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования с учетом концепции преподавания учебных предметов в рамках единого образовательного пространства на основе современного оборудования.
Для реализации проекта и расширения возможностей образовательной организации были определены по «кустовому» принципу сетевые партнеры –образовательные организации муниципалитета, с которыми были заключены соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности на базе центра «Точка роста».
Для формирования готовности педагогов центра к осуществлению образовательной деятельности и повышению их профессионального мастерства была организована стажировка и система иных обучающих мероприятий с использованием ресурсов областного детского технопарка «Кванториум» в г. Челябинске.
В результате сетевого взаимодействия были подписаны два документа: - соглашение об образовательном партнерстве;
- договор о сетевой форме реализации образовательных программ.
В рамках этих документов обучающиеся Долгодеревенской школы и школ-партнеров посещают занятия в «Кванториуме», выезжают на экскурсии с мастер-классами, участвуют в соревнованиях и конкурсах, проводимых ДЮТТ.
Руководители проекта создали дополнительные общеобразовательные программы модулей «Хайтех», «Промышленный дизайн» предмета «Технология», с использованием возможностей технопарка «Кванториум», Программы были разработаны на основе авторской концепции проектирования модельных дополнительных общеразвивающих программ, описанных специалистами «Челябинского института переподготовки и повышения квалификации работников образования». При проектировании программ была реализована основная позиция интеграции, когда содержание программ дополнительного образования расширяет знания и компетенции получаемые обучающимися в рамках общего образования. Образовательная деятельность школы базируется на принципе, когда основное и дополнительное образование детей становятся взаимодополняющими и расширяющими друг друга компонентами.
Изучение темы впервые было рассмотрено нами в статье «Основные результаты и проблемы в реализации регионального проекта «Современная школа» на примере Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» Татышлинского района Республики Башкортостан».17
Статья посвящена актуальной проблеме модернизации сельских школ в рамках федерального проекта "Современная школа". Инновационные подходы в рамках проекта «Современная школа» направлены на обновление педагогически значимых подходов к содержанию образования, выбор методов обучения предметной области «Технология» «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности», обновление материально-технической базы, дизайна инфраструктуры, перечня средств обучения и учебно-методических комплексов для реализации основных и дополнительных общеобразовательных
______________________
17 Психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение лиц с особыми возможностями здоровья в образовательном процессе с применением ИКТ: Сборник докладов V Международной научно-практической конференции, 29 января 2021 г.: в 3-х ч. – Часть 2. Электронное обучение: опыт, проблемы и перспективы / Под ред. С.А. Бронникова, У.В. Хахалкиной. – Бирск: Бирский филиал Баш. Гос. ун-та, 2021. – 146 с.
программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, на примере МБОУ СОШ №1 с.Верхние Татышлы МР Татышлинский район Республики Башкортостан. Статья подводит некоторые итоги изучения первого этапа реализации инновационного проекта, которая позволила обеспечить образовательную инфраструктуру. Инновационное образовательное пространство было использовано как в урочное, так и во внеурочное время для развития общекультурных компетенций и цифровой грамотности населения, шахматного образования, проектной деятельности, творческой, социальной самореализации детей, педагогов, родительской общественности.
Деятельность Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в с. Верхние Татышлы в 2020-2021 учебном году реализовала 12 программ дополнительного образования: «Химия для любознательных», «Театральный», «Журналистика», «Стоп-кадр», «Мультстудия», «Юный механик», «Проектная мастерская», «Юный натуралист», «3D-моделирование и виртуальная реальность», «Краеведение», «Занимательный английский», «Шахматы». В кружках занимались 215 обучающихся 1-10-х классов (28%).
В статье нами были предприняты попытки изложить и проблемы функционирования Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в с. Верхние Татышлы, в реализации инновационного образовательного проекта. Во-первых, сетевое взаимодействие Центра образования в с. Верхние Татышлы с другими организациями не является устойчивым. Второй проблемой является недостаточное использование приобретенного высокотехнологического оборудования в образовательном процессе. Кроме того, педагогические работники не имеют достаточного опыта в самопрезентации инновационного образовательного процесса, осуществляемого в Центре, также своих высоких достижений, и достижений обучающихся в медийном пространстве (сайт образовательной организации, средства массовой информации, социальные сети).
Новизна этого вида педагогической деятельности приводит к ряду проблем в деятельности педагогических работников. Здесь уместно обратить внимание на подготовку педагогов для проекта «Современная школа», что она должна начинаться на уровне высшего образования, а не только осуществляться на уровне дополнительного обучения, так как требует иного подхода к формированию личности педагога.
В исследуемой проблематике, центральное место отводится личности обучающегося, его всестороннее и гармоничное развитие. В этом аспекте, следующая статья была посвящена нами профессиональному самоопределению школьников «Проблемы и перспективы Центров «Точка роста» как основы профориентационной работы в сельской школе».18 В статье обосновывается идея о том, что выбор профессии, значимой для самореализации человека, формируется в ранней юности. В статье акцентируется внимание на том, что вместе с родителями и учителями ученик должен понимать свои интересы, склонности и способности. Обосновывается мысль о том, что в центрах "Точка роста" школьники получают дополнительные знания в области новых технологий, учатся творчески мыслить, находить нестандартные решения, осваивают новые цифровые образовательные ресурсы. В качестве исследовательской задачи была определена попытка оценить результаты реализации программ дополнительного образования, позволяющих детям творчески самореализоваться и профессионально самоопределиться. Центр дает детям возможность познать себя, раскрыть и развить свой талант, осуществить свои мечты и стать конкурентоспособными на рынке труда.
Опираясь на опыт профессиональной деятельности, в следующей статье «Использование ресурсов Центров «Точка роста» при организации сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений МР Татышлинский район Республики Башкортостан»,19 нами была сделана попытка рассмотреть идею о возможности решения вопроса по повышению качества образования на муниципальном уровне путем реализации мероприятий по поддержке школ с
_____________________
18 Образование и родительство: проблемы современности: Материалы межрегиональной научно-практической конференции (г. Уфа, 16 июня 2021 г.) // Отв. ред. А.В. Янгиров. - Уфа: Изд-во ИРО РБ, 2021. – 24 с.
19 Всероссийский журнал «Педагогическое мастерство». Статья// Каримова А.З., научный руководитель И.А.Шутелева - Режим доступа: https://www.pedm.ru/categories/3/articles/2004.

низкими образовательными результатами и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (далее - ШНОР и ШНСУ). В настоящее время региональные органы управления образованием перед муниципалитетами ставят задачи по организации сетевого взаимодействия между школами (школа, которая относится к категории благополучных и ШНОР/ШНСУ).
Здесь уместно отметить, что уникальная инфраструктура и современное оснащение Центров «Точки роста» позволит педагогическим коллективам проводить учебные занятия на высоком уровне, а также осуществлять профильное обучение с предпрофильным образованием, внеурочную деятельность и дополнительное образование.
В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» (от 29 декабря 2012 г.) говорится о введении в образовательный процесс сетевой формы взаимодействия, позволяющей обучающимся осваивать образовательные программы с использованием ресурсов нескольких организаций, которые осуществляют образовательную и воспитательную деятельность.20
В сфере образования под сетевым взаимодействием понимают отношение образовательных организаций к образовательным организациям,
которые используют общие цели для достижения общих результатов на основе принципов добровольности и самоорганизации, гибкости и оперативности. Есть свои особенности в концепции построения сетевого взаимодействия школы. В статье предлагается следующие шаги для преодоления проблем организации сетевого взаимодействия:
- начать с разработки и закрепления функций по управлению (организации и развитию) сетевым взаимодействием в системе среднего общего образования за конкретными должностными лицами Отдела образования. В настоящее время такого закрепления нет.
- взаимодействие органов управления образованием муниципальных и региональных уровней, то есть Министерство образования и науки Республики ____________________________________________
20 Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" пункт 1 статьи 15 от 29.12.2012 N 273 - ФЗ (последняя редакция).
Башкортостан может взять на себя часть полномочий по разработке и совершенствованию нормативно-правовых актов регионального
уровня, способствующих работе образовательных организаций в сфере сетевого взаимодействия. Оно может взять ответственность за создание региональных площадок для обмена опытом сетевого взаимодействия различных муниципалитетов республики и его распространения, организации встреч с потенциальными партнерами общеобразовательных организаций. Институт развития образования Республики Башкортостан может взять на себя полномочия по разработке методических рекомендаций для улучшения образовательных результатов в школах с низкими результатами обучения и школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях для руководителей образовательных организаций общего образования.
В статье прослеживается пути перехода школ в качественно новое состояние, при этом направление развития будет осуществляться не только за счет использования внешних ресурсов, но и за счёт развития внутреннего потенциала школы.
Реализация проекта «Современная школа», дает учителям широкие возможности в своей работе, использовать различные педагогические технологии. В частности, вызывает интерес публикация Игнатенко М.Е., учителя МБОУ «Калачевская СОШ» Прокопьевского МО Кемеровской области «Использование возможностей центров «Точка роста» для написания индивидуальных итоговых проектов».21 В статье рассмотрены особенности индивидуального проектирования старшеклассников в соответствии с ФГОС СОО на базе центров «Точка роста». Также представлен опыт по подготовке индивидуальных итоговых проектов.
Автор приходит к выводу о том, что в связи с переходом на Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, необходимо больше внимания уделить развитию навыков проектирования и проектной деятельности школьников, так как согласно ФГОС СОО _______________________
21 «Использование возможностей центров «Точка роста» для написания индивидуальных итоговых проектов». Статья// Игнатенко М.Е.- Режим доступа: https://na-journal.ru/4-2020-pedagogika/2839-ispolzovanie-vozmozhnostei-centrov-tochka-rosta-dlya-napisaniya-individualnyh-itogovyh-proektov.
индивидуальный проект в 10–11 классе является особой формой организации деятельности обучающихся и именно в процессе самостоятельной работы над созданием проекта формируются абсолютно все универсальные учебные действия, требуемые ФГОС СОО.
В заключении, можно сделать выводы в отношении перспектив использования Центров образования «Точка роста» в рамках решения задач, обозначенных в национальном проекте «Образование» и Федеральном проекте «Современная школа», обновления содержания общего и дополнительного образования, создания единого образовательного пространства школы, соответствующее современным требованиям, предъявляемым к качеству образования. Центры «Точка роста» представляют собой новую форму работы всех субъектов системы образования. Данная форма работы предоставляет доступность качественного образования и на выходе мы получим выпускника школы, всесторонне и гармонично развитого, который смог самореализоваться, профессионально самоопределиться, смог раскрыть свой талант и способности, осуществить мечту, что в последующем поможет ему стать конкурентоспособным на рынке труда, владеющего навыками soft-skills и способного адаптироваться в быстроменяющемся мире.
1.2. Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность сети Центров образования «Точка роста
Основным нормативным документом, на который опирались до января 2021 года при планировании создания Центров, было Распоряжение Министерства просвещения Российской Федерации № Р-133 от 17 декабря 2019 г., № Р-5 от 15 января 2020 г.22 Данный документ представлял собой методические рекомендации по созданию (обновлению) материально-технической базы общеобразовательных организаций, расположенных в
_________________
22 Распоряжение Министерства Просвещения Российской Федерации от 17 декабря 2019 года N Р-133 [Об утверждении методических рекомендаций по созданию (обновлению) материально-технической базы общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малыхгородах,дляформированияуобучающихсясовременныхтехнологических и гуманитарных навыков при реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ
цифрового и гуманитарного профилей в рамках региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование".

сельской местности и малых городах, для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков при реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». С 2021 года действует Распоряжение Министерства просвещения Российской Федерации Р 6 от 12.01.2021 г. «Об утверждении методических рекомендаций»,23 в котором методические рекомендации направлены на обеспечение единых организационных и методических условий создания и общих подходов к функционированию в общеобразовательных организациях, расположенных в
сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста», в целях обеспечения реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» (далее – федеральный проект), в том числе установления требований к результатам использования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта «В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей».

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Распоряжение Минпросвещения России от 12.01.2021 Р 6 «Об утверждении методических рекомендаций» Официальный сайт Министерства Просвещения Российской Федерации. Режим доступа: URL:https://docs.edu.gov.ru/document/629d57d81e7ee12ca5c11a96f3aeae16/.Федеральный закон № 273 от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» : [Электронный ресурс] Консультант плюс //Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/.
2. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»: // Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/news/57425.
3. Распоряжение Минпросвещения России от 12.01.2021 Р 6 «Об утверждении методических рекомендаций» Официальный сайт Министерства Просвещения Российской Федерации. Режим доступа: URL: https://docs.edu.gov.ru/document/629d57d81e7ee12ca5c11a96f3aeae16/
4. Методические рекомендации по созданию и функционированию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей: [Электронный ресурс] Письмо Министерства Просвещения РФ от 31 мая 2022 г. N ТВ-977/02 // Консультант плюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/76551.html.

Весь текст будет доступен после покупки