Проблемы и перспективы развития социального обеспечения на примере департамента социальной защиты населения г. Москвы

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЗОР ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ И ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 6
1.1 Понятие и основные принципы социального обеспечения 6
1.2 Виды и формы социального обеспечения 12
1.3 Правовое регулирование социального обеспечения в юриспруденции 21
ГЛАВА 2. Проблемы и перспективы развития социального обеспечения на примере департамента социальной защиты населения г. Москвы 26
2.1 Актуальные проблемы социального обеспечения департамента социальной защиты населения г. Москвы 26
2.2 Возможные пути разрешения проблем 29
2.3 Перспективы развития социального обеспечения на примере Департамента социальной защиты населения г. Москвы 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 43

Весь текст будет доступен после покупки

Современная концепция индивидуальной социальной защиты через систему социального обеспечения распространяется на все категории населения. Социальное обеспечение-это система долгосрочных действий, которая закреплена юридическими обязательствами государства по осуществлению конституционных прав граждан. Основой государственной социальной защиты считается минимальный социальный стандарт, то есть норма, отражающая потребности человека в материальных благах и услугах и обеспечивающая соответствующий уровень потребления.
Проблема социальной защищенности граждан и в целом населения нашей страны в условиях рынка рабочей силы в России является, на наш взгляд, одной из наименее изученных проблем среди других социальных проблем. Необходимы строгие критерии и методы оценки, статистические исследования, правовые обоснования, предваряющие конкретные действия, направленные на социальную поддержку бедных и социально незащищенных слоев населения.
Социальная защита как сфера деятельности государства предполагает систему направлений и отраслей в аспекте своей реализации. Правильное применение законодательства о пенсионном обеспечении, в первую очередь, зависит от уровня теоретической и практической подготовки работников предприятий, органов, занимающихся пенсионным обеспечением, и органов государственной инспекции условий труда, поэтому вопросы повышения их квалификации необходимо держать в поле зрения этих предприятий и организаций. Степень научной разработанности. Данное исследование основано на существующих научных разработках, которые на прямую затрагивают вопрос о конституционных правах на социальное обеспечение.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЗОР ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ И ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1 Понятие и основные принципы социального обеспечения

Рассмотрение вопроса о понятия социальной защиты населения является нетрадиционным для юридической литературы. Имеющиеся международные и отечественные социальные программы посвящены теоретическим вопросам изучения социальной защиты населения. «При определении таких категорий, как социальная защита, социальное страхование и социальная помощь возникают проблемы в понятийном аппарате, следовательно, их необходимо уточнить и разграничить, так как не всегда они ясны даже специалистам, работающим в этой области» [5, с.10].
По словам известного историка, философа В.П. Юдина, «это деятельность государства по обеспечению малообеспеченных групп или более узкоспециализированных лиц» [31, с.19]. Известный на всем постсоветском пространстве юрист А. М. Бабич пишет, что «это система гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших прав человека и достойный уровень жизни» [8, с.7]. Если рассматривать данное определение в широком смысле слова, то следует отметить, что это деятельность государства, органов местного самоуправления, общественных объединений.
Социальная защита населения включает целый комплекс мероприятий по общественной и государственной помощи населению, в том числе и меры, которые относятся к социальному обеспечению, определяемому как деятельность конкретного государства по материальному обеспечению людей в старости, в связи с рождением и обучением детей, при нетрудоспособности, медицинскому обслуживанию и лечению населения. Социальную защиту можно определить как систему мероприятий, которые выполняются обществом и прежде всего государством как особой структурированной частью общества и его многочисленными структурами по обеспечению минимальных гарантий, обеспечивающих достаточные условия для жизни и для поддержания жизнеобеспечения и активной деятельности человека, возможностей его самореализации.
Социальная защита определяется в литературе как «политика и целенаправленная деятельность, а также государственные и общественные средства, которые обеспечивают индивидууму, общественной группе и в целом населению полное, разностороннее решение разных проблем, которые обусловлены социальными рисками, имеющими все шансы привести к совершенной либо частичной утрате указанными субъектами способностей по реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и общественного благоденствия, а еще их рационального развития, возобновления либо приобретения» [35, с. 5].
Социальная защита может рассматриваться как: – средство по формированию, социализации и развитию личности, в частности, наделение е? конституционными правами; – общественная и государственная помощь отдельным категориям населения, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и не способных справиться с ней без помощи других, т.е. помощь, имеющая особую целевую и субъектную направленность.
Специфика социальной защиты населения проявляется, по большей части, в том, что это вид распределения материальных благ не в обмен на затраченные усилия в трудовом процессе, а с целью удовлетворения физических, социальных и других потребностей пожилых людей, безработных, больных, лиц, имеющих низкий уровень дохода.
Важной составляющей социальной защиты населения являются программы трудоустройства и переквалификации граждан. В реализации данных программ принимают участие и государство, так и частные структуры. По сути, это перераспределение социальных благ по гуманистическим критериям и принципам.
Встречаются и другие определения. Так, П. Д. Павленок и другие ученые считают, что «под социальной защитой следует понимать систему мер, осуществляемых обществом и его различными структурами для обеспечения гарантированных минимальных адекватных условий жизни, поддержания жизнеобеспечения и активного выживания человека» [22, с.12]. Обеспечение социальной защиты населения также является и одной из основных проблем государственной безопасности, ибо способствует ослаблению социальной напряженности в обществе, предотвращению асоциальных, девиантных, террористических и революционных проявлений. Известно, что с ростом индекса потребительских цен, повышением минимальной заработной платы социальные стандарты систематически пересматриваются, что является минимальной и необходимой основой для обеспечения нормального уровня жизни.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) / Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Москва, 2024
3. О страховых пенсиях : Федеральный закон от 28.12.2013 № 400- ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Москва, 2024.
4. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – Москва, 2024.
5. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант». – Москва, 2024.


УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА И КНИГИ

6. Антропов, В. В. Социальная защита в странах Европейского союза / В. В. Антропов. – М. : Экономика. 2018. – 310 с.
7. Апостолова, Т. М. Социальная политика и правовой механизм ее реализации: учебное пособие / Т. М. Апостолова, Н. Р. Косевич. М. : ВЛАДОС. 2018. – 478 с.
8. Бабич, А. М., Егоров, Е. Н., Жильцов, Е. Н. Экономика социального страхования: курс лекций / А. М. Бабич, Е. Н. Егоров, Е. Н. Жильцов. – М. : ТЕИС, 2018. – 256 с.

Весь текст будет доступен после покупки