Проблемы реализации международных правовых актов о праве человека на социальное обеспечение

Введение 3
Глава I. Общая характеристика международно – правового регулирования социального обеспечения 5
1.1. Предмет и принципы международного права социального обеспечения. Классификация прав человека в международных стандартах социального обеспечения 5
1.2. Субъекты и объекты общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения 13
Глава II. Право человека на социальное обеспечение в международных актах 18
2.1. Право на социальное обеспечение в законодательстве иностранных государств 18
2.2. Источники международно-правового регулирования социального обеспечения 25
Глава III. Проблемы реализации международных правовых актов о праве человека на социальное обеспечение 30
3.1. Международно-правовое регулирование права на социальное обеспечение. Осуществление функций контроля в области международной защиты прав граждан 30
3.2. Значение международного законодательства для социального обеспечения в России. Проблема реализации международных актов о праве человека и гражданина на социальное обеспечение в России 35
Заключение 40
Библиографический список 43

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы обусловлена ее социальной значимостью и сложностью. На сегодняшний день сохраняется ряд острых социальных проблем, как в международном праве социального обеспечения, так и в российском праве. Поэтому именно в современных условиях, когда активно усиливающееся влияние международного права на систему и отрасли внутреннего права, усиление межгосударственной миграции населения предопределяют глубокое и разностороннее взаимодействие государств в международно-правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения.
Основными международными документами в сфере прав человека являются:
- Всеобщая декларация прав человека 1948 г.,
- Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.,
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.,
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Общая характеристика международно – правового регулирования социального обеспечения

1.1 Предмет и принципы международного права социального обеспечения. Классификация прав человека в международных стандартах социального обеспечения.

Свод международных социальных стандартов в области социального обеспечения был создан международными усилиями в XXI веке. Международное право социального обеспечения как структурно-правовое явление включает в себя три основных образования:
1. Общая часть содержит общепризнанные принципы и нормы международного права социального обеспечения. Они узаконивают права на социальное обеспечение, его различные виды, право на защиту от социальной изоляции.
2. Коллизионное право международное право социального обеспечения включает в себя нормы международного коллизионного права, регулирующие международные отношения в области социального обеспечения с участием субъектов иностранного права. С их помощью разрешаются особые коллизии, возникающие из-за различий в законодательстве стран в случае правового регулирования отношений социального обеспечения.
3. Процессуальное (контрольно-надзорное) международное право призвано обеспечить нормативное регулирование гарантий соблюдения международно-правовых норм, форм и методов защиты прав на социальное обеспечение, установленных международными актами: контрольными механизмами МОТ, деятельностью Европейского суда по правам человека и др. Это включает в себя внесудебные формы: механизмы международного социального партнерства для обеспечения прав на социальное обеспечение, деятельность неправительственных организаций по защите женщин, людей с ограниченными возможностями и т.д.
Международное законодательство выражается в разработке международных стандартов в области социального обеспечения, в гармонизации и координации национального законодательства по сохранению приобретенных прав, социальных льгот при переезде гражданина из одного государства в другое, в процессе работы или в сохранении приобретенных прав определенного вида пенсии или пособий при смене места жительства.
Можно выделить следующие варианты влияния международных норм в области социального обеспечения на внутреннее законодательство:
- включение международных норм в текст законов;
- осуществление положений ратифицированных или не ратифицированных актов с помощью внутреннего законодательства;
- прямое применение международных актов после ратификации.
Путем формулирования общих принципов, которые затем могут быть внедрены в национальное законодательство разных стран, осуществляется координация международно-правового регулирования.
Если договор включен в нормы международных договоров, то выполнение общих принципов государствами-участниками или государствами, ратифицировавшими его, является обязательным.
Внутренние законы различных стран, касающиеся социальной защиты, реализуются в следующих направлениях:
- суммирование периодов социального страхования, профессиональной деятельности или проживания в договаривающихся странах для приобретения права на определенный вид пенсии или пособия;
- запрещение дискриминации граждан стран-участниц международного договора по признаку гражданства;
- взаиморасчеты между странами для финансирования платежей при переезде граждан из одной страны в другую;
- установление условий для получения платежей в одной из стран-участниц в случаях, когда право на них было приобретено в других странах;
-решение вопросов о применимом праве - устранение коллизии норм.
Было расширено применение законодательства в отношении следующих видов социального обеспечения: инвалидности и по случаю потери кормильца; семейные пособия; пенсии по возрасту, пособия по безработице.
Основополагающие принципы социальной защиты населения, которые получили закрепление, прежде всего, в уставных документах международных организаций (ООН, МОТ и др.) выработало международное сообщество в конце ХХ века. Эти источники придают им характер общепризнанных принципов и норм: Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и др. Принципы внедряются в международные договоры, конвенции, рекомендации международных организаций. Согласно Уставу Международного Суда ООН, общепризнанные принципы международного права определяются как «общие принципы, признанные цивилизованными нациями».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Всеобщая декларация прав человека: Резолюция 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. ст.22, 25
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. ст.9, 10, 11.
3. Рекомендации МОТ 1944 г. № 67 «Об обеспечении дохода» ст.7, 22
4. Конвенция МОТ 1962 г. № 117 «Об основных нормах и целях социальной политики»
5. Европейская Социальная Хартия ETS N 163 (пересмотренная) (Страсбург, 3 мая 1996 г.) ст. 12

Весь текст будет доступен после покупки