Разработка мероприятий по профилактике нарушений требований пожарной безопасности территориальным органом ГПН.

Введение 3
Глава 1 Обзор существующих проблем в области пожарной безопасности 9
Глава 2 Теоретическая основа 15
2.1 Обзор законодательных актов и нормативных документов в области пожарной безопасности 15
2.2 Анализ современных требований и стандартов 21
Глава 3 Основы организации комплексной профилактики в области пожарной безопасности 25
3.1 Система профилактической работы в области пожарной безопасности 25
3.2 Обучение населения мерам пожарной безопасности 30
3.3 Противопожарная пропаганда и агитация населения 45
Глава 4 Анализ пожароопасной обстановки и реализации основных направлений профилактической деятельности на территории Республики Коми 50
4.1 Общие сведения о субъекте 50
4.2 Анализ количества и причин возникновения пожаров 52
4.3 Основные мероприятия территориальных подразделений федеральной противопожарной службы и территориальных отделов надзорной деятельности профилактической работы по организации и осуществлению профилактике пожаров 60
4.4 Особенности взаимодействия территориальных подразделений ФПС и территориальных ОНДиПР (в границах местного пожарно-спасательного гарнизона) при организации и осуществлении профилактики пожаров 69
4.5 Порядок осуществления профилактической работы сотрудниками федерального государственного пожарного надзора при осуществлении надзорных мероприятий 72
Заключение 75
Список используемой литературы и используемых источников 78

Весь текст будет доступен после покупки

В современном технологически развитом обществе важно учитывать необходимость эффективного регулирования общественных отношений в различных сферах жизни для обеспечения благоприятных условий развития человечества. Государство играет ключевую роль в обеспечении пожарной безопасности, поскольку пожары могут нанести серьезный ущерб населению, экономике и инфраструктуре независимо от их причин возникновения.

В России каждый год происходит множество пожаров, и пожарная безопасность является важной составляющей национальной безопасности. Ее обеспечение является приоритетной функцией государства и направлено на защиту прав и свобод граждан. Однако статистика пожаров в 2022 году свидетельствует о серьезной проблеме: 352,5 тыс. пожаров, 7,7 тыс. человек погибло, включая 306 несовершеннолетних, и 8,1 тыс. человек получили травмы различной степени тяжести. Материальный ущерб от пожаров составил более 18 млрд рублей, причем основная доля пожаров происходила в жилом секторе.

Основными причинами пожаров в жилых зданиях по-прежнему остаются неосторожное обращение с огнем, аварийный режим работы электрического оборудования и сетей, а также нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования. Большинство пожаров данной категории произошли в многоквартирных жилых домах.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Обзор существующих проблем в области пожарной безопасности
В современной динамичной среде технологического прогресса существует необходимость постоянного обновления и совершенствования нормативов по пожарной безопасности. На фоне постоянных изменений в технологической сфере и образе жизни граждан возникает острая проблема выявления уязвимостей в существующих правилах обеспечения безопасности от пожаров. Подводя итог контрольной деятельности, важно помнить, что ее целью является предотвращение нарушений установленных норм и правил поведения и деятельности. Соответственно, основная задача заключается в защите граждан и государства в целом от отрицательных последствий, обеспечение безопасности и защиты законных интересов, прав и свобод граждан. Говоря о пожарной безопасности, основной целью надзора является предотвращение нарушений требований пожарной безопасности общественных объектов.

Для непрерывного функционирования данного механизма необходимо опираться на нормативно-правовую базу. Однако в реальности нормативная база в сфере пожарной безопасности не всегда соответствует требованиям Федерального закона "О техническом регулировании", так как содержащие конкретные технические решения требования пожарной безопасности могут быть несоразмерны риску причинения вреда людям, их имуществу и окружающей среде. Такая несоразмерность создает ситуацию, когда требования пожарной безопасности либо недостаточны для обеспечения безопасности людей в случае пожара, либо создают избыточные (в 4-5 раз) обязательства для обеспечения безопасности имущества, что приводит к ущербу национальной экономике.

Такие недочеты вызваны несколькими обстоятельствами. В частности, существует параллельное действие различных технических регламентов и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, которые либо дублируют друг друга, либо по-разному решают одни и те же задачи. Это нарушает принцип единообразного применения технических регламентов и единства правил при оценке соответствия, установленный Федеральным законом "О техническом регулировании". Требования строительных норм и правил и сводов правил (СП), дублируя друг друга, имеют различный правовой статус, что вносит неразбериху в нормативное поле.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Газета «Спасатель МЧС России» - официальное издание МЧС России. // URL: https://29.mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/vedomstvennye-smi/gazeta-spasatel-mchs-rossii/(дата обращения: 25.09.2023).
2. Журнал «Основы безопасности жизнедеятельности» специальные информационно-методическое издание МЧС России. // URL: http://obj.mchsmedia.ru/(дата обращения: 10.10.2023).
3. Журнал «Гражданская защита» МЧС России // URL: http://gz.mchsmedia.ru/(дата обращения: 10.11.2023).
4. Журнал «Пожарное дело» центральное издание МЧС России // URL: http://pojdelo.mchsmedia.ru/(дата обращения: 15.10.2023).
5. К вопросу о сущности контрольно-надзорной деятельности органов МЧС России в современных условиях / И.В. Жуков, Т.В. Жукова.// URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-suschnosti-kontrolno-nadzornoydeyatelnosti-organov-mchs-rossii-v-sovremennyh-usloviyah/ (дата обращения: 19.10.2023).
6. Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обучению населения мерам пожарной безопасности: метод. рекомендации / А.И. Лукашевич, А.В. Птахин, Л.В. Автономова – Департамент надзорной деятельности МЧС России, О.Д. Ратникова, Т.Н. Смирнова, И.Г. Веселова, В.В. Володченкова, Г.А. Прытков - ФГБУ ВНИИПО МЧС России, 2012. – 187 л.. URL: http://metodichka.xpdf.ru/15bezopasnost/183599-1-metodicheskie-rekomendacii-dlya-organovgosudarstvennoy-vlasti-subektov-rossiyskoy-federacii-obucheniyu-naseleniyamera.php/ (дата обращения: 19.10.2023).

Весь текст будет доступен после покупки