Развитие администрирования таможенных платежей в Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….......... 3

1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ…..................
5
1.1 Понятие и принципы администрирования таможенных
платежей в России……………………………………………………………
5
1.2 Анализ эффективности администрирования таможенных платежей
в Российской Федерации в 2018-2019 гг…………………………………...
13

2 АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В РОССИИ НА МИКРОУРОВНЕ………………………………………......
24
2.1 Организационно-экономическая характеристика
ООО «БрянскЛогистикСервис»……………………………………………..
24
2.2 Таможенное администрирование в ООО «БрянскЛогистикСер-вис»… 41
2.3 Порядок расчета таможенной стоимости товаров и таможенных
платежей в ООО «БрянскЛогистикСервис»………………………….........
50

3 ПЕРСПЕКТИВЫ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………
58
3.1 Глобализация как один из факторов, определяющих развитие
администрирования таможенных платежей в России………………..........
58
3.2 Инновационное таможенное администрирование в России:
цифровая таможня для цифровой экономи-ки………………………………
64

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………… 77

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….. 80

Весь текст будет доступен после покупки

Таможенная пошлина занимает особое место в системе обязательных платежей, взимаемых в Российской Федерации. Представляя собой по своей финансово-правовой сущности особый таможенный платеж, она сочетает в себе признаки как налогов, так и сборов. В то же время, изучение характеристик каждого из этих видов платежей показала нам определенные существенные различия, не позволяющие отнести этот обязательный платеж ни к налогам, ни к сборам. В период развития рыночных отношений, в том числе вступления России во Всемирную торговую организацию, а также создания Таможенного союза нескольких государств, разработка вопросов о правовой природе таможенной пошлины и особенностях ее администрирования не теряет своей актуальности, определившей значимость нашей выпускной квалификационной работы.
При этом, как нам представляется, особую актуальность на современном этапе приобретает вопрос о построении оптимального механизма организационно-правового регулирования таможенного администрирования в нашей стране.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование администрирования таможенных платежей в России на микро- и макро-уровне и определение перспектив его дальнейшего развития.

Весь текст будет доступен после покупки

Как известно, история обложения таможенными платежами насчитывает не одно столетие. Она берет свое начало с издания свода законов «Русская правда». Выявление и изучение этапов развития правового регулирования таможенных платежей в России неоднократно становились задачами исследования многих отечественных ученых, поскольку это позволяет определить закономерности развития и особенности правовой природы подобных платежей.

В соответствии со статьей 13 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) таможенные платежи включены в систему федеральных налогов и сборов. Они составляют существенную долю доходов федерального бюджета, что, по официальным данным, составляет около 52% общего объема средств, поступающих в него в разные периоды. Рассмотрим признаки таможенных платежей, раскрывающие их сущность.

1. Таможенные платежи носят обязательный характер. В соответствии со статьей 3 НК РФ, а также со статьей 57 Конституции России каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (в том числе и таможенные платежи). В то же время, в рамках действующего законодательства Таможенного союза, следует обратить внимание на тот факт, что субъекты указанного союза, перемещающие товар внутри стран Таможенного союза (далее – ТС), освобождаются от уплаты таможенных пошлин.

2. В соответствии с действующим российским законодательством таможенные платежи выступают источником пополнения федерального бюджета, в котором они закреплены на постоянной основе и зачисляются в него в полном объеме. Таким образом, можно с полной уверенностью заявить о том, что таможенные платежи как источник доходов федерального бюджета играют важную роль, являясь финансовой основой деятельности нашего государства.

3. Установление и взимание таможенных платежей представляет собой сложный, многогранный и взаимосвязанный процесс, в рамках которого используются нормы как таможенного, так и налогового законодательства: суть состоит не только в установлении определенного перечня таможенных платежей, но и в определении всех его существенных элементов, как то: плательщика, объекта обложения, базы, ставки, порядка и сроков исчисления и уплаты. Перечень таможенных платежей содержится в статье 70 Таможенного кодекса (ТК) ТС.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-нием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза: прил. к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17 (в ред. от 16 апр. 2010 г.) // СПС КонсультантПлюс // http://www.consultant.ru/ popular/ custom_eaes/#info.
3. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (с изм. от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066; 2010. № 48. Ст. 6252.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2 (НК РФ ч.2) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/
6. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. от 29 декабря 2015 г. № 406-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; 2016. № 1. Ч. 1. Ст. 26.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // СПС «КонсультантПлюс» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2020) // СПС «КонсультантПлюс» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
9.Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4859.
10. Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 28 ноября 2018 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2018; СЗ РФ. 2018. № 32 (часть I). Ст. 5082.
11. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, № 48, ст. 6252.
12. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4850.
13.Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 18.02.2020) «О таможенном тарифе» // Ведомости СНД и ВС РФ, 10.06.1993, № 23, ст. 821.
14. Постановление Правительства РФ от 16.12.2019 № 1694 «Об утвер-ждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» // СПС Консультант-плюс // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_340790/
15.Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р (ред. от 10.02.2018) «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 14.01.2013, № 2, ст. 109.
16.Распоряжение Правительства РФ от 29 июня 2012 г. №1125-р @О плане мероприятий («дорожной карте») «Совершенствование таможенного администрирования» // СПС Консультант-плюс // http://URL: www.consultant.ru. (дата обращения 20.05.2020).
17. Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 г.: ратиф. Федеральным законом от 27 октября 2008 г. № 187-ФЗ «О ратификации Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза» // СЗ РФ. 2008. № 44. Ст. 4993; Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 г. (с изм. и доп., внес. 9 декабря 2010 г.): ратиф. Федеральным законом от 27 октября 2008 г. № 188-ФЗ «О ратификации Договора о Комиссии Таможенного союза» // СЗ РФ. 2008. № 44. Ст. 4994 (утратил силу); Протокол от 6 октября 2007 г. «О порядке вступления в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним»: ратиф. Федеральным законом от 27 октября 2008 г. № 189-ФЗ «О ратификации Протокола о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним» // СЗ РФ. 2008. № 44. Ст. 4995.
18. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018) / Официальный сайт Евразийской экономиче-ской комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 05.06.2014, с изменениями, внесенные Протоколом от 15.03.2018, вступили в силу 12 марта 2019 года (Официальный интернет-портал правовой информации // URL: http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2019). (дата обращения: 20.05.2020)
19. Протокол «О порядке зачисления и распределения сумм ввозных та-моженных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов» (Приложе-ние № 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе) // СПС Консуль-тантПлюс.
20. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (ред. от 17.12.2019) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары») // СПС КонсультантПлюс // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101257/
21. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 (ред. от 21.05.2019) «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения транзитной декларации») // СПС КонсультантПлюс // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101902/
22. Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 (ред. от 01.11.2016) «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения» // СПС КонсультантПлюс // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106029/

Научная и учебная литературы

23. Агийон, Филипп; Уильямсон, Джеффри. Экономический рост, нера-венство и глобализация: теория, история и политическая практика / Филипп Агийон, Джеффри Уильямсон ; [пер. с англ. Юлии Набатовой]. – М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. – 288 с.
24. Анохина, О. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза (поглавный). 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2017. – 416 с.
25. Бакаева, О. Ю. Таможенное право : учебник / отв. ред. О. Ю. Бакаева. 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. - 592 с. - ISBN 978-5-16-107609-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/document?id=345028.
26. Таможенное право России: практикум / Под ред. А.Н. Козырина. - Москва : НОРМА, 2009. - 144 с. (Практикум: Для юридических вузов и факультетов). ISBN 978-5-468-00317-6. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/document?id=166687.

Научные статьи

27. Бакаева, О. Ю. Правовые аспекты таможенного администрирования: понятия и признаки // Государство и право. – 2019. - № 11. – с. 94-98.
28. Бакаева, О. Ю. Таможенный союз – единое экономическое простран-ство – Евразийский экономический союз: этапы интеграции // Международное публичное и частное право. – 2014. – с. 7-10.
29. Баландина, Г. В., Пономарев Ю.Ю., Синельников-Мурылев С.Г., Точин А.В. Таможенное администрирование в России: что делать? – М.: РАНХиГС, 2018.
30. Башлы, П. Н., Безуглов, Д. А., Вербов, В. Ф., Гамидуллаев, С. Н. Инновационные технологии таможенного контроля // Фундаментальные исследования. – 2017. – № 4-1. – с. 19-23; URL: https://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=41428. (дата обращения 12 апреля 2020)
31. Бондарева, А.В. Влияние вывозной таможенной пошлины на форми-рование доходов федерального бюджета // Государство и общество: вчера, се-годня, завтра. Серия: Экономика. – 2014. - № 10 (2). – с. 133-141.
32. Бурков, А. В. Экономическая система XXI века: новые подходы к управлению предприятиями, отраслями, комплексами / [А. В. Бурков и др.]: под ред. А. В. Буркова. - Йошкар-Ола: Коллоквиум, 2012.
33. Вериш, Т.А. Проблемы взимания таможенных платежей // Проблемы и перспективы экономики и управления. – 2015. - № 12. – с. 248-251.
34. Года, А. Ю., Егорова, У. А., Макрусев, В. В. (2019). Цифровая таможня: зарубежный опыт и актуальные проблемы их решения в России. Научно-исследовательский журнал, [online] Available at: http://edrj.ru/article/06-04-2019. (дата обращения 22 мая 2020)
35. Капранов, А. В., Электронное декларирование. Опыт применения электронного декларирования с использованием сетей Интернета [Электрон-ный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=15&action= show&id=6730. с. 188-221. (дата обращения 25 мая 2020)
36. Кондратьев, В. Б. (2017) Конец глобализации, или к новому капита-лизму. [online] Available at: http://www.perspektivy.info/oykumena/kotel/konec_globalizacii_ili_k_novomu_kapitalizmu_2017-04-26.htm#Bhattacharya%20A%20Brkner%20H-P%20Bijapurkar%20A. (дата обращения 11 апреля 2020)
37. Лазарев, В. А., Плоткина, Н. П. Глобализация как определяющий фактор стратегии инновационного развития таможенной сферы // Фундаментальные исследования. – 2017. – № 3. – с. 139-143.
38. Максимов, Ю. А., Ворона А. А. Электронная форма таможенных услуг как инновационный элемент обеспечения экономической безопасности государства // Вестник Евразийской науки. – 2019. - № 2, https://esj.today/PDF/33ECVN219.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.]. (дата обращения 5 мая 2020)
39. Малышенко, Ю. В. Электронное декларирование в России: теория и реалии // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2007. - № 3 (40). – С. 70-75.
40. Миретин, А. А. Разработка и внедрение системы управления иннова-ционной деятельностью таможенных органов // Дискуссия. Журнал научных публикаций. – 2013. - № 4(34). – с.48-53.
41. Рудычев, А. А., Хлебенских, Л. В. Международная практика контроллинга (немецкая и американская модели) // Молодой ученый. - 2014. - № 6. - с. 484-486.
42. Сапир, Ж. (2020) Глобализация на перепутье: мировая экономика на рубеже перемен. [online] Sg-sofia.com.ua. Available at: http://sg-sofia.com.ua/globalizaziya-na-pereputye-mir-ekonomika-na-rubezhe-peremen. (дата обращения 30 марта 2020)
43. Таможня не дала «добро» бюджету: Сборы рухнули до минимума за 10 лет https://www.finanz.ru/novosti/aktsii/tamozhnya-ne-dala-dobro-byudzhetu-sbory-rukhnuli-do-minimuma-za-10-let-1029280091?fbclid=iwar1wl36cdz9zubehpvvheupvui2jkpaukgnrcnoktpiycezyttqvmbhvtoc. (дата обращения 29 мая 2020)
44. Bhattacharya, A., Burkner, H.-P., Bijapurkar, A. What you need to know about globalization’s radical new phase // BCG perspectives. The Boston Consulting Group. July 20, 2016. – URL: bcgperspectives.com/content/articles/globalization-growth-what-need-know-globalization-radical-new-phase. (дата обращения 17 мая 2020)
45. Blockchain and Trade: Not a Fix for Brexit, but Could Revolutionise Global Value Chains (If Governments Let It) by Nicolas Botton. Ecipe policy brief – 01/2018.
46. Donnan, S, and Lauren Leatherby. (2019). Bloomberg - Globalization Isn’t Dying, It’s Just Evolving. [online] Available at: https://www.bloomberg.com/graphics/2019-globalization. (дата обращения 2 мая 2020)
47. Ganne, Emmanuelle. Can Blockchain revolutionize international trade? World Trade Organization 2018 WTO Publications.
48. Goldberg, P. K.. (2020). The unequal effects of globalisation. [online] Available at: https://www.ifs.org.uk/inequality/expert-comment/the-unequal-effects-of-globalisation. (дата обращения 24 мая 2020)
49. Helbing, D. (2013) Globally networked risks and how to respond. Nature 497, 51–59 (2013). https://doi.org/10.1038/nature12047. (дата обращения 2 апреля 2020)
50. Keller R. The Rise of Manufacturing Marks the Fall of Globalization // Stratfor. Geopolitical Weekly. June 7, 2016. – URL: stratfor.com/weekly/rise-manufacturing-marks-fall-globalization. (дата обращения 22 мая 2020)
51. McDaniel, Christine, and Hanna C. Norberg. Can Blockchain Technology Facilitate International Trade? Mercatus Research, Mercatus Center at George Mason University, Arlington, VA, April 2019.
52. Okazaki, Yotaro. Unveiling the Potential of Blockchain for Customs WCO Research Paper No. 45 June 2018.
53. Organization for Economic Co-operation and Development, Trade in Value Added (TiVA): December 2016 (Discontinued) https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=TIVA_2016_C1. (дата обращения 10 мая 2020)

Диссертации, авторефераты диссертаций

54. Набирушкина, И. С. Финансово-правовое регулирование уплаты и взимания таможенных платежей. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Саратов, 2014.
55. Цидилина, И. А. Администрирование таможенных платежей как направление финансовой деятельности государства (финансово-правовой ас-пект). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Саратов, 2015.
56. Angert, Svetlana. Blockchain technology implementation in the U.S. Cus-toms environment. Naval Postgraduate School, Monterey, CA 93943-5000. September 2019.

Справочные издания; источники статистической информации

57. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2019 году. [online] Available at: http://customs.ru/folder/86528 (дата обращения 11 мая 2020).
58. Таможенная служба РФ в 2018 г. [online] Available at: https://www.minfin.ru/common/upload/library/2019/04/main/06_Federalnaya_tamozhennaya_sluzhba_v_2018_godu.pdf (дата обращения 10 мая 2020).

Ресурсы сети «Интернет»

59. Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации. URL: http://customs.ru//
60. Официальный сайт ООО «БрянскЛогистикСервис». URL: http://www.blse.ru/#about/.
61. Официальный сайт «Таможенная служба США и пограничная охра-на». URL: https://www.cbp.gov/.
62. ACE and Automated Systems. Official website of the Department of Homeland Security. U.S. Customs and Border Protection. URL: https://www.cbp.gov/trade/automated/.
63. Downside of Globalization - knoema.com Knoema. (2020). The Downside of Globalization - knoema.com. [online] Available at: https://knoema.com/dlcjul/the-downside-of-globalization.
64. Logistics Performance Index [Электрон. ресурс]: сайт. – Режим доступа: http://lpisurvey.worldbank.org/]
65. WCO News: Going Digital [Электронный ресурс]. URL: http://wcoomdpublications.org/downloadable/download/sample/sample_id/150/.

Весь текст будет доступен после покупки