Глава 1. Общая характеристика права равного доступа граждан к государственной службе
1.1. Понятие и сущность права равного доступа граждан к государственной службе в системе конституционных прав и свобод человека
Конституция Российской Федерации признает наше государство правовым и подчеркивает, что человек, вместе со своими правами, свободами и законными интересами, является высшей ценностью. Такая комбинация невозможна без системы защиты прав и свобод, закрепленной на самом высоком уровне.
Иными словами, сущность правоотношений личности и государства выражается не только перечнем первых прав и свобод, но и во многом определяется уровнем их реальной (практической) безопасности и защиты. Для нашей правовой системы это означает переориентацию законодательства наряду с методами правового регулирования для гуманизации правовых норм. На основе этого положения законодатель создает систему прав и свобод, которая отвечает различным потребностям личности (например, социальным, экономическим, духовным и т.д.). С помощью правовых норм создаются специальные механизмы, направленные на создание необходимых условий для обеспечения и защита прав и свобод, гарантированных Конституцией.
Механизмы обеспечения и защиты прав и свобод основаны на положениях статей 19, 45 и 46 Конституции Российской Федерации. Статья 19 запрещает любые формы ограничения прав и свобод по признаку пола, религии, материального и должностного положения, языка и расы. Кроме того, эта норма устанавливает равенство всех без исключения перед законом и судом. С другой стороны, статьи 45 и 46 содержат основополагающие гарантии института защиты конституционных прав и свобод. Государство гарантирует защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина, а также предоставляет ему возможность защищаться любыми средствами, в том числе путем обращения в суд, которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Система прав и свобод - это совокупность основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации, а также гарантий их реализации. Хотя каждый конституционный закон имеет свой собственный уникальный характер, все элементы единой системы. Определяя место той или иной группы прав и свобод в системе, важно понимать, что для международного права, как и для любой национальной правовой системы демократического государства, характерно отношение к правам и свободам человека, как к единому и неделимому комплексу. Другими словами, невозможно отдавать приоритет одним правам и рассматривать другие как менее значимые. Каждая группа прав и свобод имеет свою ценность и потребность. Система прав и свобод человека закреплена во второй главе Конституции Российской Федерации. Помимо самих прав и свобод, в этой главе содержатся общие механизмы создания условий для беспрепятственной реализации прав и свобод, а также механизмы решения проблем в ходе гуманизации законодательства. В научной литературе в целом система конституционных прав и свобод делится на несколько групп. А именно: личные, политические, социально-экономические, экологические и культурные. Здесь же стоит отметить, что подобное деление, равно как и любое другое носит весьма условный характер. Некоторые права и свободы по своей сущности могут быть отнесены к различным группам.
Наибольший интерес к этой работе представляет группа политических прав и свобод. В целом, эта группа прав в наибольшей степени связана с гражданством человека. Через политические права личность реализуется в общественной и политической жизни государства. Е. В. Киричек в своей работе отмечает , что характерная черта политических прав заключается в следующем. Они напрямую характеризуют актуальное положение личности в политических отношениях.
Основываясь на данном положении, мы можем выделить следующие специфические черты политических прав и свобод. Во-первых, данная группа прав можно рассматривать в качестве средства осуществления власти народа в государстве. Во-вторых, политическая группа прав представляет собой основной способ привлечения граждан к реализации государственной власти 11 и местного самоуправления. В-третьих, как уже было отмечено ранее, политические права и свободы по большей части принадлежат исключительно гражданам соответствующего государства.
Весь текст будет доступен после покупки
