Роль народных дружин в охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БОЗОПАСНОСТИ ЧЛЕНАМИ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ 5
1.1 История создания добровольных народных дружин в России......................................................................................................5
1.2 Полномочия добровольных народных дружин 10

ГЛАВА II ОРГАНИЗАЦИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН 15
2.1 Общие положения деятельности добровольных народных дружин 15
2.2 Направление деятельности добровольных народных дружин 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 26

ПРИЛОЖЕНИЯ 26

Весь текст будет доступен после покупки

Наиболее распространенным и устоявшимся является индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка, которое широко практиковалось в советский период и возродилось в современный период нашей страны.
Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка и профилактике правонарушений осуществляется путем добровольного участия в общественно значимых работах по охране общественного порядка, содействия правоохранительным органам в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений, внештатного взаимодействия с правоохранительными органами, а также иными способами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В настоящее время в субъектах Российской Федерации формируются правовые основы, принципы и формы добровольного участия граждан в охране общественного порядка, оказания необходимой помощи органам внутренних дел.
Различные формы и методы этой работы известны правоприменительной практике:
- непосредственное осуществление гражданами своих прав на защиту от противоправных посягательств;;;
- содействие органам внутренних дел в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
- членство или участие в общественных объединениях, уставными целями которых являются оказание содействия органам внутренних дел;
- внештатное взаимодействие с органами внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участие в деятельности пунктов охраны общественного порядка;
- работа в составе возрожденных сборных команд.
В этом случае возникает определенная юридическая проблема. Дело в том, что участие граждан в охране общественного порядка предполагает необходимость наделения их особыми правами и обязанностями.
Предоставление гражданам дополнительных прав в связи с их участием в охране общественного порядка возможно только на основании законодательных актов Российской Федерации и ее субъектов.
Участие граждан в охране общественного порядка должно строиться строго на принципах законности, добровольности, гуманизма, уважения личности, уважения прав и свобод человека и гражданина. Это, в свою очередь, также должно быть закреплено в соответствующих нормативных правовых актах. Проведенный автором мониторинг нормативных правовых актов как Российской Федерации, так и ее субъектов позволяет выразить удовлетворение нормативной работой, проводимой в этом направлении.
В то же время есть, к сожалению, некоторые проблемы и нерешенные вопросы, которые требуют правового регулирования. В настоящее время необходимое взаимодействие органов внутренних дел с общественными формированиями требует дальнейшего совершенствования и правового регулирования.
В связи с этим на широкое обсуждение выносится авторский проект Инструкции по организации работы органов внутренних дел с добровольческими народными дружинами по охране общественного порядка.
Актуальность тема обусловлена тем, что она затрагивает малоизученные вопросы, связанные с органами общественной активности населения посредством деятельности добровольных народных дружин (ДНД). Изучение данной проблематики поможет определить сущность взаимоотношений граждан и органов внутренних дел, а также выявить степень причастности общественных институтов к формированию политики государства. Это позволит также дополнить представления о деятельности добровольных народных дружин.
Объектом курсовой работы является деятельность добровольных народных дружин.
Предметом курсовой работы выступают сущность и значение института добровольных народных дружин; характеристика деятельности ДНД; правовое регулирование полномочий ДНД; практика их деятельности по профилактике административных правонарушений и преступлений.
Цель работы заключается в изучении общественной активности граждан на примере формирования и развития народных дружин.
В связи с этим поставлены следующие задачи:
-изучить историю создания;
-общие положения;
-направление деятельности;
-полномочия добровольных народных дружин по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Методологической основой является совокупность общенаучных, частнонаучных и специальных методов познания социально-правовых явлений.
Теоретическая основа курсовой работы - в качестве источников использовались нормативно-правовые акты, такие как Конституция Российской Федерации; Федеральные законы, а также научная литература.
Структура курсовой работы была определена, исходя из цели и задач исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка источников и литературы, приложений.

Весь текст будет доступен после покупки

История развития России показала, что наличие народной гвардии является неотъемлемой необходимостью для нашего общества. Ее появление имеет свои причины. Обычно это связано с острыми поворотными моментами в истории страны, когда необходимо активизировать граждан в поддержании общественного порядка и обеспечить их прямое участие в защите государства от внутренних или внешних угроз.

После революции 1917 года в Советской России началась гражданская война. Это был самый тяжелый период в истории нашей страны, когда она потеряла миллионы людей во время Первой мировой войны и гражданской войны. Народное хозяйство оказалось разрушенным, и беспризорные дети заполнили города и села.

В результате вспыхнул всплеск бандитизма, который стал угрожать самому существованию государства. Для установления порядка в 1918-1922 годах была создана первая народная гвардия на улицах городов и сел. В первую очередь это было в виде поддержки полиции. Эти структуры создавались на предприятиях и учреждениях. Позднее, в 1932 году, эти структуры были реорганизованы в бригады помощи полиции (бригадмилы), которые уже формировались при полицейских участках. Они существовали до 1955 года.

Особым периодом в истории добровольных народных дружин является Великая Отечественная война. Личный состав бригад использовался для создания пожарно-санитарных отрядов, противовоздушной обороны, народного ополчения и других формирований. Этот опыт создания специализированных народных дружин был использован в послевоенный период.

Новый этап в развитии народной гвардии - послевоенный период. В 1958 году в Ленинграде начали создавать народную гвардию на крупнейших промышленных предприятиях. Инициаторами их создания выступали трудовые коллективы таких предприятий, как Кировский завод, Русский Дизельный завод, Невский машиностроительный завод, Ижорский завод и другие.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// СПС КонсультантПлюс
2. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция)// СПС КонсультантПлюс
3. Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»// СПС КонсультантПлюс
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020)\\ СПС КонсультантПлюс
5. постановление № 959 от 22.09.1993 года "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации"\\ СПС КонсультантПлюс

Научная литература

5.Овсянко Д. М. Административное право: Учебное пособие для сту-дентов юридических факультетов и институтов. - М., Юристъ, 2019.
6.Бахрах Д. Н. Административное право. Учебник для вузов. - М., Из-дательство БЕК, 2018.
7.Административное право. Учебник для вузов. Под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л. Попова - М., Юристъ, 2018.
8.Четвериков В.С. Административное право. Учебное пособие. - М., Новый Юрист, 2019.
9. Карамурзаев Т.Д. «Коллизии административного законодательства», М., Юрист, 2018г.
10. Яковлев П.Ж. «Вопросы законодательства», М., Век, 2019г.
11. Ященко О.Д. «Современная юриспруденция», М., Век, 2018 г.
12. Костенников М.В., Куракин А.В. Принципы организации и деятельности российской полиции // Государство и право. - 2020

Весь текст будет доступен после покупки