Наиболее распространенным и устоявшимся является индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка, которое широко практиковалось в советский период и возродилось в современный период нашей страны.
Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка и профилактике правонарушений осуществляется путем добровольного участия в общественно значимых работах по охране общественного порядка, содействия правоохранительным органам в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений, внештатного взаимодействия с правоохранительными органами, а также иными способами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В настоящее время в субъектах Российской Федерации формируются правовые основы, принципы и формы добровольного участия граждан в охране общественного порядка, оказания необходимой помощи органам внутренних дел.
Различные формы и методы этой работы известны правоприменительной практике:
- непосредственное осуществление гражданами своих прав на защиту от противоправных посягательств;;;
- содействие органам внутренних дел в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
- членство или участие в общественных объединениях, уставными целями которых являются оказание содействия органам внутренних дел;
- внештатное взаимодействие с органами внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участие в деятельности пунктов охраны общественного порядка;
- работа в составе возрожденных сборных команд.
В этом случае возникает определенная юридическая проблема. Дело в том, что участие граждан в охране общественного порядка предполагает необходимость наделения их особыми правами и обязанностями.
Предоставление гражданам дополнительных прав в связи с их участием в охране общественного порядка возможно только на основании законодательных актов Российской Федерации и ее субъектов.
Участие граждан в охране общественного порядка должно строиться строго на принципах законности, добровольности, гуманизма, уважения личности, уважения прав и свобод человека и гражданина. Это, в свою очередь, также должно быть закреплено в соответствующих нормативных правовых актах. Проведенный автором мониторинг нормативных правовых актов как Российской Федерации, так и ее субъектов позволяет выразить удовлетворение нормативной работой, проводимой в этом направлении.
В то же время есть, к сожалению, некоторые проблемы и нерешенные вопросы, которые требуют правового регулирования. В настоящее время необходимое взаимодействие органов внутренних дел с общественными формированиями требует дальнейшего совершенствования и правового регулирования.
В связи с этим на широкое обсуждение выносится авторский проект Инструкции по организации работы органов внутренних дел с добровольческими народными дружинами по охране общественного порядка.
Актуальность тема обусловлена тем, что она затрагивает малоизученные вопросы, связанные с органами общественной активности населения посредством деятельности добровольных народных дружин (ДНД). Изучение данной проблематики поможет определить сущность взаимоотношений граждан и органов внутренних дел, а также выявить степень причастности общественных институтов к формированию политики государства. Это позволит также дополнить представления о деятельности добровольных народных дружин.
Объектом курсовой работы является деятельность добровольных народных дружин.
Предметом курсовой работы выступают сущность и значение института добровольных народных дружин; характеристика деятельности ДНД; правовое регулирование полномочий ДНД; практика их деятельности по профилактике административных правонарушений и преступлений.
Цель работы заключается в изучении общественной активности граждан на примере формирования и развития народных дружин.
В связи с этим поставлены следующие задачи:
-изучить историю создания;
-общие положения;
-направление деятельности;
-полномочия добровольных народных дружин по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Методологической основой является совокупность общенаучных, частнонаучных и специальных методов познания социально-правовых явлений.
Теоретическая основа курсовой работы - в качестве источников использовались нормативно-правовые акты, такие как Конституция Российской Федерации; Федеральные законы, а также научная литература.
Структура курсовой работы была определена, исходя из цели и задач исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка источников и литературы, приложений.
Весь текст будет доступен после покупки