Роль прокурора в защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан

Введение 3
1. История становления и развития защиты прав несовершеннолетних и недееспособных граждан 10
1.1. История возникновения института защиты прав несовершеннолетних и недееспособных граждан Российской Федерации 10
1.2. Возникновение прокурорского надзора в защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан в Российской Федерации 18
2. Роль прокурора в защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан 30
2.1. Прокурорский надзор в соблюдение прав несовершеннолетних и недееспособных граждан 30
2.2. Влияние практики Европейского суда по правам человека на защиту прав несовершеннолетних и недееспособных граждан на территории Российской Федерации 36
3. Анализ судебной практики в защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан и роли прокурора в них 41
3.1. Актуальные проблемы в защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан 41
3.2. Роль прокурора в решении проблем в защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан 46
Заключение 53

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена тем, что несовершеннолетние дети, недееспособные и ограниченно дееспособные граждане нуждаются в особой защите. Поэтому проблема ее обеспечения имеет важное государственное значение, а ее решение зависит от скоординированных усилий, принимаемых не только государственными органами, но и разнообразными общественными структурами.
Особенно остро в настоящее время стоят проблемы защиты прав именно несовершеннолетних, поскольку в современном мире зачастую дети становятся сиротами вследствие аморального образа своих родителей, в том числе по причине алкоголизма и наркомании родителей. Ведение подобного образа жизни неизбежно влечет за собой лишение родительских прав, в силу чего именно данные причины являются основными факторами, предопределяющими так называемое социальное сиротство.
Несмотря на то, что, по сведения вице-премьера РФ Т. Голиковой, за последние 5 лет в России стало на 26% меньше детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но общее количество по-прежнему остается достаточно большим. Так, по состоянию на июнь 2022 г. в детских домах находилось 38’888 детей-сирот . При этом, выше указанное число сирот может быть занижено на 40% . Иными словами, реальная численность сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выше, чем в официальной статистике, не учитывающей количество несовершеннолетних, формально имеющих семейный статус, но при этом временно помещенных в разные учреждения на основании заявлений, поступающих от родителей. Семейная форма устройства из-за формально сохраняющегося семейного статуса для них недоступна, поэтому фактически являясь сиротами, они не вправе претендовать на весь спектр предусмотренной в отношении детей-сирот государственной помощи.

Весь текст будет доступен после покупки

Институт защиты прав несовершеннолетних и недееспособных граждан в нашей стране непосредственно связан с историческим развитием понятия недееспособности. В рамках данного раздела предлагается провести краткий исторический обзор законодательства, касающегося недееспособности граждан.
Концепция недееспособности граждан как категории гражданского права тесно связано с понятиями правоспособности , а также дееспособности лица, которые имеют свои истоки в римском праве.
На тот период времени было выведенны три основных определения правоспособности: status libertatis, status civitatis и status familiae. То есть , лица, имевшие право на свободу, обладали правоспособность, когда , например, рабы были полностью обделенны таким правом . Кроме этого , рабы не имели минимальных семейных прав. .
Дополнительно , в таких категориях свободных лиц в римском праве было различение между римскими гражданами, латинами и перегринами. Полную правоспособность могли иметь только римские граждане (cives Romani). Латины же имели jus commercii, право на заключение сделок гражданского права, но редко имели возможность jus connubii, право на заключение гражданского брака (matrimonium juris civilis). Кроме всего прочего они были лишены политических прав (jus suffragii et honorum). Перегрины, например, не имели ни jus commercii, ни jus connubii ,но могли принимать участие только в тех сделках и отношениях,которые регулировались правом народов (juris gentium).
Именно так , нормы римского права охарактеризовывали правоспособность как способ обретать право и обязанностт, а дееспособность - как способность самому устанавливать правоотношения, реализуя юридические действия.
Во времена советского гражданского права в период начала формирования советского права в общем было установленно определение правосубъектности, но судебная практика не разделяла эти понятия .
Развитие преобретения понятия правосубъектности в гражданском праве ,возможно, условно дифференцировать на несколько этапов.
К первому этапу относят, связанные с формированием условия и предпосылок для постановки вопроса о правосубъектности. К слову, в римском праве правоспособность формировалась как комплекс из трех статусов личности: статуса свободы, гражданства и семейного статуса. Дееспособность же состоял в возможности самостоятельно осуществлять юридически значимые действия.
Полная дееспособность рассчитывало на обладание свободы, которую имели только свободорожденные лица. А дееспособность зависела от нескольких факторов : от возраста, социального и семейного положения.
Полностью недееспособными в римском праве были следующие лица:
- те, у кого были психические расстройства личности. Следует отметить, что такие лица не были лишены дееспособности с помощью судебного решения , а лишались дееспособности только на основаниях болезней , которые должны быть доказаны или опровергнуты;
– физические лица , которые не достигли семилетнего возраста;
- мальчики в возрасте от 7 до 14 лет;
- девочки в возрасте от 7 до 12 лет.
Дети в возрастном диапозоне от 7 до 14 и 12 лет в свою очередь имели возможность совершать незначительные бытовые сделки и сделки, не требующие платы или осуществленния каких-либо других обязательств. В таком нужно было согласие опекуна.
Дееспособность могла ограничевоться в некоторых случая :
- Лица, имеющие недуги глухоты или слепоты, а также ограничения в процессуальной дееспособности, исходя из этих проблем со здоровьем не могли самостоятельно решать гражданские дела.
– Лица, у которых аморальный образ жизни (бесчестные), лишались процессуальную и политическую дееспособность и к тому же не смогли бы стать опекунами.
- Лица, совершившие преступления или не выполнившие договорные обязательства, ограничивались в определенных политических правах ( к примеру, которым воспрещалось занимать почетные должности) и гражданских правах (к примеру , не могут стать участниками наследственных отношений).
– Лица,имеющие наклонность к тражирству , ограничивались в праве распоряжаться своим имуществом ,но еще у них были ограничения в процессуальной дееспособности. .
О.В. Белянская обращает внимание на то, что в российском праве нормы о недееспособности явились результатом рецепции римского права .
Но , уже в XII веке были упомянуты первые термины дееспособности в Законе Судном, который требова: лицо ,которое составляет завещание должно иметь здравый рассудок и хорошую память. В этом же закон локализовали процессуальную дееспособность психически больных, которые не имели возможности стать свидетелями. А уже в 1669 году был выпущен указ, направленный на защиту имущества психически больных лиц.

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки