Роль ведомственных и целевых программ в развитии таможенного дела

Введение ………………………………………………………………… 3
Глава 1.Нормативно-правовое регулирование и сущность деятельности Федеральной таможенной службы РФ ………………….......................... 7
1.1 Стратегические цели деятельности Федеральной таможенной службы РФ ………………………………………………………………………….. 7
1.2 Оперативно-тактические задачи ФТС России ………………………. 12
1.3 Риски воздействий внешних факторов ……………………………… 14
Глава 2. Комплексные целевые программы развития таможенной службы РФ ………………………………………………………………………….. 17
2.1 Программная и непрограммная деятельность ФТС России ……….. 17
2.2 Характеристика действующих и планируемых комплексных целевых программ ФТС России ……………………………………………………. 19
Заключение ……………………………………………………………….. 25
Библиографический список …………………………………………….. 27

Весь текст будет доступен после покупки

Как специфический государственный институт в общей структуре исполнительной власти, таможенные органы Российской Федерации в настоящее время находятся в стадии интенсивного преобразования.

Основными целями этих преобразований являются: качественное повышение эффективности регулирования внешнеэкономической деятельности; создать условия для благоприятной и стабильной среды для внешнеэкономической деятельности; формирование универсальных современных инструментов таможенного контроля и регулирования.

Таможенные органы представляют собой динамично развивающуюся систему, вместе с тем постоянно возрастающие требования к их работе со стороны субъектов ВЭД и всего международного сообщества, заинтересованного в расширении и развитии мирового рынка, дают понять, что просто управлять текущими процессами недостаточно.

На первый план выходят вопросы управления развитием сложной таможенной системы. Для эффективного развития таможенных органов Российской Федерации, необходимы новые подходы и методы управления, такие как стратегическое планирование и управление, делегирование полномочий, клиентоориентированность, программно-целевые методы развития, ориентированные на результат.

Ключевым вопросом является способ реализации этих методов и приемов в работе таможенных органов Российской Федерации в целях осуществления ими своих полномочий и дальнейшего успешного развития.
Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день назрела объективная необходимость в четкой постановке и грамотном решении задачи стратегического управления развитием таможенных органов.

В связи с этим следует применять такой механизм, который способен в долгосрочной перспективе максимально обеспечить стабильную и результативную деятельность органов таможни в условиях внешнеэкономических угроз и усиливающихся требований к государственной безопасности.

В качестве разностороннего механизма управления развитием таможенных органов широкое распространение получило использование методов программно-целевого управления, которое успешно зарекомендовало себя при управлении государственными социально-экономическими системами. Данное обстоятельство определило актуальность нашего исследования, обусловило его цель, объект и предмет.

Объектом исследования выступает система управления развитием таможенной службы на современном этапе. Предмет исследования – процесс использования программно-целевого подхода в управлении развитием таможенных органов.

Целью нашего исследования является анализ управления развитием таможенных органов Российской Федерации на основе применения программно-целевого механизма и ключевых направлений ее совершенствования.

Достижение вышеуказанной цели обусловило постановку следующих задач:
● раскрыть значение программно-целевого подхода в управлении развитием таможенной деятельности;
● выявить особенности механизма стратегического развития таможенных органов России;
● проанализировать управление развитием таможенной деятельности в соответствии со Стратегией развития Федеральной таможенной службы;
● определить ключевые направления совершенствования системы управления проектами (программами) развития таможенных органов России.

Вопросы управления организациями, их развитием и совершенствованием в условиях динамично меняющегося внешнего окружения рассматриваются в исследованиях многих российских и зарубежных ученых.

Значительную роль в разработке теоретических положений управления развитием таможенных органов сыграли работы авторов Российской таможенной академии, а также сотрудников и работников Федеральной таможенной службы.

Теоретическую основу нашего исследования составили труды различных исследователей в области управления, экономики, социологии, государственного управления и управления таможенным делом. В ходе написания работы применялись такие методы исследований, как синтез, анализ, сравнение, аналогия, экспертно-аналитические методы, а также методы сравнительного, системного и статистического анализов.

Информационная база включает в себя международные соглашения, законодательные акты Российской Федерации, нормативно-правовые акты и аналитические материалы ФТС России, нормативно-справочные материалы, диссертации, монографии, научные статьи и иные научные работы зарубежных и отечественных исследователей.

Значительный фактический и информационный материал получен в результате анализа экспертных данных, материалов научно-практических конференций, а также публикаций в специализированных журналах и информационных ресурсов сети интернет.

Структура нашей работы обусловлена логикой нашего исследования и содержит введение, две главы, основные выводы и результаты, а также список использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1.Нормативно-правовое регулирование и сущность деятельности Федеральной таможенной службы РФ
1.1 Стратегические цели деятельности Федеральной таможенной службы РФ

Федеральная таможенная служба (ФТС) как объект бюджетного планирования является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации свои полномочия и функции в сфере деятельности, установленной для выработки государственной политики и нормативному правовому регулированию, контроль и надзор в сфере таможенного дела и функции агента валютного контроля, а также специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

ФТС России осуществляет свои полномочия и функции на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты в области таможенного дела, а также Положение о Федеральной таможенной службе.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Андрейчук, Е. Л. Экономика таможенного дела: учебник : учебник [для вузов. рек. М-вом образования Рос.Федерации] / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов. - М. : ВФ РТА, 2015.
2. Бекяшев, К. Таможенное право: учебник. - 3-е издание, переработанное и дополненное. / К. Бекяшев, Е. Моисеев. - М.: Проспект, 2015.
3. Буваева, Н. Международное таможенное право: учебник. / Н. Буваева. - М.: Юрайт, 2015.
4. Кочубей, Марианна Анатольевна. Безопастность в сфере таможенной деятельности: (Уголовно-правовой и криминологический аспект): монография / М.А. Кочубей. - [Б.м.] : Закон и право ; М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2016.
5. Новиков, В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебник. / В. Новиков В. Ревин, М. Цветинский. - М.: Бином, Лаборатория знаний, 2016.
6. Отчет о научно-исследовательской работе «Исследование методологических проблем программно-целевого управления в таможенных органах», НИЦ, Люберцы, 2015г.
7. Толкушкин А. В. Таможенное дело; Юрайт - Москва, 2015. - 560с Халипов С. В. Таможенное право; Юрайт - Москва, 2015.

Весь текст будет доступен после покупки