Система финансирования бюджетных учреждений в российской федерации: проблемы и пути их решения

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений 6
1.1 Особенности бюджетного учреждения как разновидности некоммерческой организации 6
1.2 Источники финансовых ресурсов образовательных организаций 13
1.3 Планирование и особенности составления плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений 19
Глава 2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения МБДОУ «Детский сад № 12» 28
2.1 Анализ расходов бюджета муниципального округа в сфере образования 28
2.2 Характеристика финансово-хозяйственной деятельности учреждения 35
2.3 Анализ доходов и расходов учреждения за 2021-2022 г.г. 43
Заключение 53
Список литературы 56
Приложения 60

Весь текст будет доступен после покупки

Важнейшим элементом рыночной экономики является некоммерческая сфера, без участия некоммерческих организаций не может эффективно развиваться социальная сфера и рыночное хозяйство.
Сфера некоммерческой деятельности достаточно обширна, она регулируется различными законодательными актами Российской Федерации.
Учреждения разных видов являются самой многочисленной разновидностью некоммерческих организаций. По форме собственности различают государственные, муниципальные и частные учреждения.
Государственные и муниципальные учреждения создаются в форме казенных, автономных и бюджетных учреждений, данные разновидности имеют существенные отличия в части обеспечения их финансово-хозяйственной деятельности.
Бюджетные учреждения, создаваемые органами государственной власти и муниципальных образований с целью реализации научно-исследовательских, социально-культурных, управленческих, а также иных функций, имеющих некоммерческий характер, занимают важное место в системе некоммерческих организаций.
Бюджетные организации имеют специфику в организации системы финансирования и расходования средств. Кроме того, данные учреждения имеют особенности в оценке финансового состояния и налогообложении.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Особенности бюджетного учреждения как разновидности некоммерческой организации
Гражданский Кодекс РФ подразделяет все юридические лица на две основные группы в зависимости от цели их создания - коммерческие и некоммерческие организации. Согласно ст. 50 ч. 1 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации:
- преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации);
- не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Данные группы не однородны, каждая из них включает большое количество разновидностей. В частности, некоммерческие организации (далее – НКО) подразделяются на 2 основных вида: некоммерческие корпоративные организации и некоммерческие унитарные организации.
Некоммерческие организации, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган, относятся к корпоративным НКО. К ним относятся общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, адвокатские палаты, адвокатские образования.
Некоммерческие унитарные организации – это такие НКО, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. В свою очередь они делятся на следующие виды:
• фонд;
• автономная некоммерческая организация;
• учреждение;
• религиозная организация.
Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в двух формах, причем только в факультативном порядке:
• непосредственно (в пределах видов деятельности, перечисленных в Уставе);
• создание и принятие участия только в хозяйственных обществах, при этом прибыль, полученная от участия, направляется исключительно на цели, предусмотренные Уставом.
Автономная некоммерческая организация (АНО) – это унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя). АНО для достижения своих целей (оказание определенных Уставом услуг) может осуществлять приносящую доход деятельность путем оказания услуг широкому кругу лиц
Учреждения – унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления. При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.
В таблице 1 приведена структура юридических лиц, зарегистрированных Федеральной налоговой службой. Для анализа использованы данные официального сайта ФНС РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (в действующей редакции).
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации (в действующей редакции).
3. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ
4. Закон Нижегородской области от 3.03.2015 г. № 24-З З «О стратегическом планировании в Нижегородской области»
5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в действующей редакции).
6. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в действующей редакции).
7. Федеральный закон от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (в действующей редакции).
8. Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» (в действующей редакции).
9. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О некоммерческих организациях" ст. 9.2.
10. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "Об автономных учреждениях"

Весь текст будет доступен после покупки