Система государственных внебюджетных фондов, и их роль в организации обязательного социального страхования

Введение 3
Глава 1. Содержание и значение системы государственных внебюджетных фондов России 6
1.1 Понятие, сущность и функции государственных внебюджетных фондов 6
1.2 Место государственных внебюджетных фондов в системе обязательного социального страхования 18
Глава 2. Анализ проблемы и определение перспектив развития деятельности государственных внебюджетных фондов России 24
2.1 Особенности формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов 24
2.2 Финансовый контроль по формированию, распределению и использованию средств бюджетов государственный внебюджетных фондов 42
2.3 Проблемы функционирования государственных внебюджетных фондов в России и пути их решения 46
Заключение 51
Список использованных источников 54

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Финансовой основой системы обязательного социального страхования являются соответствующие государственные внебюджетные фонды. В Российской Федерации государственные внебюджетные фонды являются одним из основных методов перераспределения национального дохода государства в пользу некоторых социальных общественных групп.
С помощью государственных внебюджетных фондов государство решает ряд существенных вопросов обеспечения различных социально-экономических программ, таких как: социальная защита населения, повышение жизненного уровня населения, сохранение и улучшение здоровья населения, оказание социальных услуг населению.
В современных условиях в решении вопросов социальной политики наряду с бюджетом повышается значение государственных внебюджетных фондов. Государственный внебюджетные фонды – форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Содержание и значение системы государственных внебюджетных фондов России

1.1 Понятие, сущность и функции государственных
внебюджетных фондов

Государственные внебюджетные фонды представляют собой совокупность финансовых средств, которые находятся в распоряжении центральных или региональных (местных) органов власти. Расходование средств этих фондов осуществляется по строго целевому назначению. Они являются значимым звеном финансовой системы. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом. Внебюджетные фонды формируются федеральным и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления с целью аккумуляции в них денежных средств, поступающих равно как в обязательном порядке, так и на добровольной основе. Расходование средств этих фондов осуществляется по строго целевому назначению.
А. А. Kрючков дал определение внебюджетным фондам: «совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды финансовых ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение» .
Внебюджетные фонды являются одной из частей общегосударственной финансовой системы. Особенно сильно они развиты заграницей. Источниками образования таких фондов могут быть специальные сборы и налоги, специальные займы, ассигнования из бюджетов, взносы на добровольной основе, а также прибыль от работы самого фонда. Они предназначены для реализации конституционных прав граждан на:
- социальное обеспечение по возрасту;
- социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении;
- социальное обеспечение в случае безработицы;
- охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.12.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Справочная правовая система «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 21.04.2025) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ. Часть вторая [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ. Часть вторая [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "Об основах обязательного социального страхования"
6. Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"
7. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Весь текст будет доступен после покупки