Социальная защита многодетных семей в Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы социального обеспечения многодетных семей и семей одиноких родителей в России 6
1.1 Особенности правовой защиты интересов детей 6
1.2 Сущность правовой системы социального обеспечения семьи и детства 9
1.3 Основные инструменты правовой системы социального обеспечения многодетных семей и одиноких родителей в России 12
Глава 2. Актуальные направления социального обеспечения многодетных семей и одиноких родителей в России 17
2.1 Специальные полномочия субъектов РФ и муниципальных образований по вопросам семьи и детства 17
2.2. Проблемы в реализации региональных и муниципальных полномочий в области социального обеспечения многодетных семей и одиноких родителей в России 24
Заключение 28
Список использованных источников 30

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы исследования «Социальное защита многодетных семей в Российской Федерации» не вызывает сомнений в силу множества факторов, среди которых можно выделить.
Во-первых, переход экономики России от плано¬во-административных методов управления к рыночным карди¬нально изменил политическую, экономическую и социальную обстановку в стране, что логично требует существенной перестройки, тактики и стратегии, и психологии всей социально-экономической жизни. Такой посыл относится в том числе к системе социального обеспечения России в целом и, в частности, к правовым конструкциям социальных доплат и другой помощи многодетным семьям и семьям одиноких родителей в России.
Во-вторых, согласно всемирной статистики, как указывает ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН), в мире около 2,2 млрд детей в возрасте до 18 лет, это составляет почти треть всего населения мира, число подростков в возрасте от 10 до 19 лет представляют около 18 % всего населения. При этом, 1 млрд детей лишено одной или более услуг, необходимых для выживания и развития, 215 млн подростков задействовано в детском труде, 101 млн потенциальных школьников не получают начального образования, а 51 млн детей не регистрируется при рождении.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы социального обеспечения многодетных семей и семей одиноких родителей в России
1.1 Особенности правовой защиты интересов детей
Рассматривая особенности правовой защиты интересов детей, следует отметить, что правовые отношения с участием несовершеннолетних зависят главным образом от их статуса, который определяется понятиями «ребенок» («дети»), «малолетнее лицо», «подросток», «несовершеннолетнее лицо» и пр. Основы правового регулирования статуса несовершеннолетних включают внушительный объем действующих норм и правил, которые имеют отношение к жизни ребенка (детей), подростка, малолетних и несовершеннолетних лиц.
Это юридическое понятие чрезвычайно важно в праве, так как ребенок – это субъект права, обладающий особым статусом.
По данному поводу следует отметить, что принятие Конвенции о правах ребенка 1989 г. (далее – Конвенция) подтвердило признание международным сообществом необходимости предоставления специальной защиты детям в силу их умственной и физической незрелости. Конвенция ввела принципиально важное понятие ребенка как лица, не достигшего 18-летия, «если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее».
В ходе приведения в соответствие с Конвенцией внутреннего законодательства Российский законодатель выработал собственное понятие «ребенок» и регламентировал в ст. 1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" понятие, схожее с конвенциональным: «Ребенок – лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия)».
Следовательно, первой юридической особенностью правовой защиты интересов детей целесообразно указать особый всеобщий характер особого правового статуса ребенка в России и в международном сообществе.
Статус «несовершеннолетний» в России стал наиболее применимым в отраслевом законодательстве. Однако, российские правоведы по-разному относятся к содержанию понятия «несовершеннолетний».
Таким образом, представляется, что жизнь человека (статус ребенка) подлежит защите не с момента рождения, а не позднее чем с начала седьмого месяца внутриутробного развития ребенка. Установление в законодательстве положения о защите жизни человека с момента, когда начинают проявляться признаки личности ребенка, будет соответствовать принципу признания человека высшей ценностью, провозглашенному в ст. 2 Конституции РФ.
С учетом вышеизложенного, можно обобщить, что дефиниция «ребенка» универсальна, поскольку используется при характеристике лица, которое не достигло возраста 18 лет, и которое старше этого возраста, вместе с этим ребенок может обладать дополнительными критериями специального статуса, например:
- статуса ребенка в тяжелой жизненной ситуации;
- статуса ребенка-сироты;
- статуса ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- статуса ребенка-инвалида и пр.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// Российская газета, 10.12.1998.
2. Декларация прав ребенка (принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. С. 385 - 388.
3. Международный пакт от 16.12.1966 "Об экономических, социальных и культурных правах" (ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 N 4812-VIII) // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, 1994.
4. Конвенция о правах ребенка (заключена 20.11.1989, ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 N 1559-I) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 ноября 1990 г. N 45. Ст. 955.
5. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990) // Дипломатический вестник. 1992. N 6. С. 10 - 13.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 20.04.2015) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16; 2007. N 30. Ст. 3808.
7. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Российская газета, N 147, 05.08.1998.
8. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об образовании в РФ" // Российская газета, N 147, 05.08.1998.
9. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г.».

Весь текст будет доступен после покупки