Совершенствование управления учреждения здравоохранения, ГБУЗ но «НОКБ им. Н. А. Семашко, в современных условиях

ВВЕДЕНИЕ 4

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 9
1.1. Особенности бюджетной организации в сфере здравоохранения 9
1.2. Стратегия и этапы управления учреждением здравоохранения 16
1.3. Методы оценки и анализа эффективности управления бюджетной организацией в сфере здравоохранения 27

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГБУЗ НО «НОКБ им. Н. А. Семашко» 31
2.1. Общая характеристика организации 31
2.2. Исследование организационной структуры управления 36
2.3. Анализ эффективности управленческой деятельности ГБУЗ НО «НОКБ им. Н. А. Семашко» 46

ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ НА ПРИМЕРЕ ГБУЗ НО «НОКБ им. Н. А. Семашко» 63
3.1. Рекомендации по оптимизации организационной структуры управления 63
3.2. Мероприятия по совершенствованию системы управления ГБУЗ НО «НОКБ им. Н. А. Семашко» 66
3.3. Оценка экономической эффективности предложений 72

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80

ПРИЛОЖЕНИЯ 85

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. На разных стадиях развития в каждой стране стоит вопрос модернизации системы управления предприятий за счет улучшения функций менеджмента. Сегодня в России данный вопрос стоит достаточно остро. Основу концепции системы управления предприятия составляют только производственные мотивы, которые не учитывают личностных особенностей человека, считая каждого работника механизмом, наделенным определенными функциями для обеспечения рабочего процесса, направленного на получение прибыли.
Таким образом, не зная правил мотивационных установок и не имея элементарных знаний психологии, наладить качественный рабочий процесс практически невозможно. Это приводит к невыполнению плана, что, как правило, списывается на самые разные причины, только не на плохую систему управления.
Исправить этот факт удалось только некоторым организациям. В РФ на сегодняшний день примерно у четверти предприятий установлена эффективная управленческая деятельность, которая позволила вывести компании на мировой рынок и привлечь инвесторов. Если данная концепция распространится на остальные организации, то спустя несколько лет произойдет массовая модернизация систем управления, что благотворно отразится на экономике государства и позволит повысить конкурентоспособность отечественных товаров в условиях международного рынка.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1.1. Особенности бюджетной организации в сфере здравоохранения
Бюджетные учреждения являются некоммерческими организациями, которые создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов власти и местного самоуправления в сферах, перечисленных в п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [4].
Начиная с 2012 года, все бюджетные учреждения работают в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями. Постановление Правительства РФ № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» конкретизирует механизм государственного финансирования деятельности всех видов бюджетных учреждений.
Государственное задание формируют на основе учредительных документов в зависимости от вида деятельности, которую осуществляет учреждение. Стоит отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ, учреждение не вправе отказаться от полученного государственного задания [4].
То есть, бюджетные учреждения создаются государственными органами для исполнения не коммерческих миссий, это могут быть как управленческие, так и научные, социально-культурные, технические функции, направленные на непосредственное взаимодействие с людьми [6, с. 78].
Бюджетные организации финансируются государством, из государственного бюджета. Однако бюджетные организации могут привлекать не государственные средства в качестве своего источника финансирования, это могут быть различные спонсоры, мецинаты или сбор добровольных взносов. Последняя форма финансирования бюджетных, государственных организаций, требует четкого учета и отчетности в виде сметы доходов и расходов.
Бюджетные организации выполняют функции различного характера, но деятельность таких организаций имеет свою спецификацию. Такие организации делятся на три типа:
1. Бюджетные учреждения и организации, которые выполняют законодательные и регулятивные функции, а также функции управления, охраны и контроля.
Такие организации государство создает для облегчения руководящего процесса и соблюдения его законности на различных уровнях. Часто для контроля работы государственных организаций, создаются отдельные организации, которым предоставляются соответствующие полномочия [6, с. 63].
К такому типу организаций относятся министерства, различные ведомства, учреждения управления, т.е. аппарат органов государственного и хозяйственного управления, общественных и других организаций, а также финансовые органы, органы казначейства, налоговые учреждения и налоговая инспекция, таможенная служба, органы милиции, армия, судебные органы, прокуратура и др.
2. Организации и учреждения, финансируемые бюджетными средствами и осуществляющие деятельность в сфере социально-культурного комплекса – это учреждения и организации образования всех уровней, медицинские учреждения, детские воспитательные учреждения и детские организации, дома культуры, библиотеки, научные организации, спортивные секции и др.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 17.07.1998 (с учетом последующих изменений и дополнений)
3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184–ФЗ (ред. от 09.03.2016) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
4. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7–ФЗ (последняя редакция) http://www.co№sulta№t.ru/
5. Приказ Минфина России от 28.07.2010 № 81н (ред. от 29.08.2016) «О требованиях к плану финансово–хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2010 № 18530) http://www.co№sulta№t.ru/
6. Акиньшин, М.В. Особенности и условия функционирования финансового менеджмента сектора государственного управления / М. В. Акиньшин// Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса . – 2014. – № 4. – С. 214–218.
7. Аникеева А. А. Содержание финансов в научной и практической деятельности А. Л. Шлецера / А. А. Аникеева, Ю. М. Вороханова // Финансы и кредит. – 2013. – № 36. – С. 62–74.
8. Басовский Л. Е. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности [Текст]: учебное пособие / Л. Е. Басовский, Е. Н. Басовская. – М.: ИНФРА–М, 2014. – 366 с.

Весь текст будет доступен после покупки