Сущность бюджетного процесса.

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Сущность бюджетного процесса и его стадии……………………………….4
1.1 Сущность бюджетного процесса…………………………………………….4
1.2 Стадии бюджетного процесса………………………………………………..7
2. Участники бюджетного процесса и их полномочия………………………..12
2.1 Состав участников бюджетного процесса…………………………..……..12
2.2 Полномочия участников бюджетного процесса…………………..……….14
3. Актуальные проблемы бюджетного процесса………………………………20
3.1 Проблемы в области бюджетного процесса и способы их решения……..20
Заключение…………………………………………………………………….....22
Литературы……………………………..………………………………………...23

Весь текст будет доступен после покупки

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Сущность бюджетного процесса и его стадии
1.1 Сущность бюджетного процесса
Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению федерального и региональных (местных) бюджетов. Его содержание определяется государственным и бюджетным устройством страны.
В ст. 6 Бюджетного кодекса РФ дано следующее определение: «Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением».
В основе бюджетного процесса лежат определенные принципы, соблюдение которых дает возможность правильно составить, утвердить и исполнить бюджет так, чтобы средства государства были использованы экономно и с максимальной пользой для развития общества.1
Принципы бюджетного процесса:
· Принцип последовательности вступления в бюджетную деятельность органов исполнительной и законодательной власти - бюджет составляют исполнительные органы, рассматривают и утверждают бюджет законодательные органы, исполняют бюджет - исполнительные органы, утверждают отчет - законодательные органы;
· Принцип ежегодности бюджета - это принятие бюджета каждый год до начала планируемого года;
· Принцип гласности и публичности - до принятия бюджета его проект обсуждается не только органами власти, но и общественностью через СМИ
· Принцип специализации бюджетных показателей - в основе составления бюджета лежит бюджетная классификация.
Бюджетная классификация - это группировка всех доходов и расходов бюджета.
Задачами бюджетного процесса являются:
- Максимальное выявление всех материальных и финансовых резервов в целях достижения существенного прогресса на пути к развитию рыночному хозяйству;
- Определение доходов бюджета по отдельным налогам и другим платежам, а также общего объема в соответствии с прогнозами и целевыми программами социально-экономического развития;
- Установление расходов бюджета по целевому назначению, а также общего объема, исходя из потребности бесперебойного финансирования всех мероприятий общегосударственного значения, предусмотренных бюджетом;
- Согласование бюджета с общей программой финансовой стабилизации, направленной на преодоление инфляционных тенденций в экономике и обеспечение устойчивости национальной денежной единицы;
- Сокращение и ликвидация бюджетного дефицита за счет экономически оправданных источников;

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - Москва: Омега-Л - 2006г. - 224с.
2. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко» - 2004г. - 752с.
3. Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право/ М.: Издательство НОРМА - 2007г. - 288с.
4. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие для вузов - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006г. - 367с.
5. «Бюджетная система Российской Федерации», И. М. Александров, 2009г.;
6. «Бюджетная система России», В. А. Парыгина», А. А. Тедеев, К. Браун и др., 2009г.;
7. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2008. С. 70.
8. Землин А.И. Бюджетное право: Схемы и комментарии / Под ред. д.ю.н. Е.Ю. Грачевой. М.: Юриспруденция, 2010. С. 6.
10. Козырин А.Н. Конституционные основы бюджетного процесса в странах Ближнего и Среднего Востока // Финансовое право зарубежных стран: исследования, рефераты, законодательные акты / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Готика, 2010. С. 136.

Весь текст будет доступен после покупки