1. История становления и развития законодательства об амнистии и помиловании, условия их применения в уголовном праве России
1.1.История становления и развития законодательства об амнистии и помиловании России
Амнистия и помилование применялись и в Киевской Руси, и в царской России, и в советский и постсоветский периоды и исторически оправдали свое назначение. Российскому законодательству в большей степени знакомо понятие помилования и в меньшей - амнистии, которое появилось значительно позже.
В истории России амнистия применялась многократно. Для Руси характерно, что инициатором ходатайства перед князем о помиловании выступало духовенство, которое принимало участие в уголовном правосудии и не останавливалось перед указаниями на несправедливость княжеского суда. Тесный союз церкви и государственной власти создал теократическую форму прощения преступников.
Законодательное упоминание о помиловании можно отнести к Судебнику 1550 года, который предписывал судьям о наиболее важных делах докладывать государю, чтобы тот мог определить степень и форму наказания
Стоглавый собор в 1551 г. предложил ввести правило, согласно которому к Пасхе следует освобождать тех «тюремных сидельцев», которые осуждены за нетяжкие преступления. К последним не относились убийство, разбой, поджог. С этого времени на Руси становятся традиционными манифесты, издаваемые русскими царями по поводу самых разных событий: восшествия на престол, болезни царя или членов его семьи, по поводу окончания войн, годовщины царствования и т.п.
В Соборном Уложении 1649 г. право помилования закреплялось за государем, впервые была сделана попытка определить пределы помилования по политическим преступлениям: «А будет который изменник, быв в котором государстве, выедет в Московское государство и государь пожалует его, велит ему вину его отдати; и ему поместья выслуживаться вновь, а в вотчинах его государь волен, а прежних его поместий ему не отдавать». Таким образом, помилование влекло прощение совершенного преступления, но при этом предусматривало обращение в государеву собственность («государь волен») земель и поместий помилованного лица
При Петре I развивается не только система уголовных наказаний, но и практика освобождения от него (в виде помилования). Помилование в эпоху Петра I носило не только политический, но зачастую утилитарный, практический характер. Вплоть до XVIII века наблюдается тесный союз церкви и государственной власти в вопросах применения помилования преступников. В царствование Петра I связь помилования с религиозными основаниями прекращается, совершенно не употребляется практика помилования по поводу церковных праздников, например, праздника Пасхи и других
Существенное значение для развития институтов амнистии и помилования играет манифест Петра I по случаю заключения мира со Швецией - «О прощении всем каторжным и колодникам, кроме смертоубийц и разбойников, вследствие милости Всевышнего в войне» от 4 ноября 1721 года. Таким образом, условия применения государевой милости (что впоследствии получит юридическое закрепление в форме помилования или амнистии), содержащиеся в Манифесте, становятся более конкретными, появляются ограничения в ее применении
Широко применялось право поощрения в период царствования Екатерины II, издавшей несколько манифестов о милостях, помилованию подлежали, главным образом, политические преступники. Религиозный мотив в манифестах исчезает совершенно, милость характеризуется как мера разумной политики, рассчитанная на исправление преступников. В царствование Екатерины II практика помилования неограниченного числа преступников не была распространена. Помилование редко предоставлялось полностью и практически всегда касалось только осужденных лиц.
Впервые систематизация законов о помиловании была произведена в царствование Николая I. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. предусматривало институт помилования и рассматривало амнистию как одну из форм помилования. Согласно ст. 170 и ст. 171 Уложения помилование могло исходить от верховной самодержавной власти и монаршего милосердия. Помилование было возможно в виде отмены наказания, определенного приговором суда, применения или замены наказания более мягким и возможное восстановление виновного в его правах, устранения или прекращения уголовного преследования. Прекращение уголовного преследования по акту помилования не устраняло всех последствий, возникших для виновного в связи с совершенным им преступлением.
Весь текст будет доступен после покупки
