Анализ правоприменительной практики при признании права собственности в отношении самовольно возведенной постройки

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I. САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ 7
1.1 История развития и становления института самовольной постройки в России 7
1.2 Понятие, признаки самовольной постройки по действующему законодательством Российской Федерации 17
1.3 Правовая природа самовольной постройки 23
ГЛАВА II. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ 27
2.1 Условия и порядок признания права собственности на самовольную постройку 27
2.2 Основания и порядок сноса самовольной постройки 31
2.3 Актуальные проблемы правоприменительной практики по делам о признании права собственности на самовольную постройку 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60

Весь текст будет доступен после покупки

Проблема самовольного строительства затрагивает практически все сферы современного общества. Градостроительные нарушения тормозят экономическое развитие государства, несоблюдение строительных норм и правил может привести к человеческим трагедиям, точечной застройке свободной территории и параллельному сносу жилья, не всегда ветхого и аварийного, а иногда и абсолютно жилого, в одну сторону или иное, приводят к серьезным социальным конфликтам.
Эти процессы не могут происходить в отрыве от правового регулирования этих общественных отношений. Одной из правовых норм, регулирующих эти отношения, является ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), в которой содержится понятие «самовольная постройка», а также названы возможные правовые последствия, возникающие после возведения самовольной постройки. Уникальность этой нормы права заключается в ее изначальной двойственности. С одной стороны, государство устанавливает негативное отношение к созданию самовольной постройки в виде запрета на введение объекта самовольной постройки в гражданский оборот и возложения на самовольного застройщика обязанности по сносу самовольной постройки. С другой стороны, государство предусматривает возможность легализации объекта самовольной постройки и введения его в гражданский оборот путем признания права собственности на самовольную постройку.

Весь текст будет доступен после покупки

Изучение проблем последствий самовольного создания или изменения объектов недвижимого имущества, в историческом аспекте, невозможно без изучения такой фундаментальной категории гражданского права, как недвижимое имущество, которое будет рассмотрено в объеме, необходимом в целях формулирования выводов о предпринятых в отношении него несанкционированных действиях и их правовых последствиях .
Что касается использования исторического подхода при толковании соответствующих гражданско-правовых норм, то его значение трудно недооценить как в свете научного изучения гражданско-правовых конструкций, так и последующего практического применения полученных на основе такого исследования результатов, так как любое изучение права несет известный исторический отпечаток, поскольку ориентируется на научные данные, полученные в процессе изучения не только тех явлений, которые являются современными для конкретного ученого, но и тех, которые изучались его предшественниками .
Как пишет В.А. Белов , здесь целесообразно задаться вопросом о пределах современного использования (критериях актуальности) научных исследований, написанных (в то или другое время) на материалах современного ученому (положительного) права. Очевидно, таким критерием должно быть не просто сходство (и даже не тождество!) действующих норм современного права с нормами, послужившими материалами исследования, а тождество социально-экономических условий формирования и развития сравниваемых правовых институтов, а также правовых свойств, которые они воплощают в жизнь.
Категория недвижимых вещей (недвижимость, недвижимое имущество) занимает особое, можно сказать, исключительное место во всех правовых системах. Среди деления вещей, или имущества, главное место по значимости в гражданском обороте занимает, несомненно, деление их на недвижимое и движимое.
Появлению понятия «недвижимость» мы обязаны римскому праву, где впервые появилось соответствующее деление вещей и соответствующее правовое регулирование их оборота, однако достаточно условное. .
Применительно же к отечественному гражданскому законодательству, как в свое время писал Г.Ф. Шершеневич , термин «недвижимое имущество» явился в нашем законодательстве довольно поздно и заменил собой прежние разнообразные выражения. Указ Петра I «О единонаследии от 1714 г. установил этот термин, сгладивший различия между вотчинами и поместьями. Недвижимое имущество, в противоположность движимому, определяется как вещь, не подлежащая перенесению с одного места на другое. Недвижимостью является, таким образом, прежде всего земля и, кроме того, все, что с нею постоянно или неразрывно связано.
Вопрос обогащения помещика в результате застройки его участка посторонним лицом рассматривался отдельно: в одних случаях помещик был обязан вознаграждать строителя, в других - застройщик был лишь разрешалось удалять материал, если землевладелец не соглашался вознаграждать строителя, и такое удаление было возможно без вреда для застроенной земли. В эпоху всеобщего межевания (1766 г.) и после освобождения крестьян (19 февраля 1861 г.) законодатель разрешал «иногда в чрезвычайных случаях конфликт между вотчиной и строителем в пользу этого последний», т. е. лицу, построившему здание на чужом участке, при определенных обстоятельствах могли разрешить выкупить землю под постройкой у собственника земельного участка. Однако перечисленные варианты развития событий действительно были исключениями из общего правила.
Тем не менее, следует констатировать, что институт самовольной постройки в его современном понимании не был известен законодательству того времени, что, однако, не означает полного отсутствия строительных правил, поскольку к самой постройке предъявлялись определенные требования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 4 октября 2022 г. // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ред. 28.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147.
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (ред. 28.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16.
5. Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ (ред. 19.07.2011) // Российская газета от 29 ноября 1995 г. N 231.
6. Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 03.08.2018 N 339-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 августа 2018 г. N 32 (часть II) ст. 5132.

Весь текст будет доступен после покупки