ГЛАВА1: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
1.1.Понятие и виды таможенных операций
Таможенные операции- действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов Евразийского экономического союза о таможенном регулировании. В Таможенном кодеке ЕАЭС вопросам совершения таможенных операций посвящен III раздел.
Кроме того, ряд особенностей относительно тех или иных таможенных операций содержится в Федеральном законе от 03.08.2018 № 289-ФЗ .
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 №188 определяет порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений.
Таможенные операции по товару на границе предполагают выполнение ряда формальных мероприятий, которые связаны с ввозом или вывозом товаров из одного государства в другое. Участник внешнеэкономической деятельности должен правильно определить, под какую таможенную процедуру подпадает его товар. Он может быть помещён для:
? таможенного транзита или складирования;
? переработки;
? обратного вывоза;
? магазинов беспошлинной торговли и др.
В ТК ЕАЭС обозначено семнадцать таможенных процедур, проведение которых сопровождается нюансами: запретами, ограничениями и специфической документацией. Особенностью совершения таможенных операций является наличие обязательных условий. От участников ВЭД потребуется предоставление деклараций и иных документов. В процессе их проведения не обойтись без четкого соблюдения указаний таможенного законодательства.
Весь процесс оформления товара разделяются последовательно на виды таможенных операций и подробно перечислены ниже.
1. Пересечение товара таможенной границы:
? предварительное декларирование таможенной продукции;
? сбор и подача документов о допуске транспортного средства к транспортировке продукции;
? сбор и подача документов на применение отдельных таможенных процедур.
2. Мероприятия, предшествующие подаче и регистрации таможенной декларации:
? прибытие товара на таможню;
? перемещение товарной партии на временное хранение;
? таможенный транзит.
3. Мероприятия, выполняемые по окончанию таможенного декларированиятоваров.
? условный выпуск товаров в таможне;
? вывоз товара с территории государства.
Выделяют следующие таможенные операции:
1. Таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
2. Таможенные операции, связанные с убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС.
3. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.
4. Таможенные операции, связанные с подачей, регистрацией и отзывом таможенной декларации, изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации.
5. Таможенные операции, связанные с регистрацией либо отказом в регистрации поданной таможенной декларации.
6. Таможенные операции, связанные с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации.
7. Таможенные операции, связанные с отзывом таможенной декларации.
8. Таможенные операции, связанные с выпуском товаров и его аннулированием.
Таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров.
Рассмотрим более подробно некоторые положения раздела III «Таможенные операции и лица, их совершающие». Анализ положений данного раздела позволяет сделать вывод о том, что таможенные операции, законодательно закрепленные ТК ЕАЭС, следует понимать как совокупность установленных, в ряде случаев, последовательных действий, которые обязательны к исполнению как заинтересованными лицами, так и должностными лицами таможенных органов. Например, действия по представлению таможенному органу документов и сведений, проверке документов и сведений и др. Вопросу о порядке совершения таможенных операций в рамках Евразийского экономического союза посвящена статья 78 главы 13 раздела III «Таможенные операции и лица их совершающие» ТК ЕАЭС. В соответствии с данной статьей перечень таможенных операций и порядок их совершения устанавливаются Таможенным кодексом Евразийского Экономического Союза, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, в случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования – в соответствии с законодательством государств-членов Союза о таможенном регулировании.
Технологии совершения таможенных операций, устанавливаются на основании законодательства государств-членов Союза о таможенном регулировании. Законом предусмотрено, что данные технологии и порядок совершения таможенных операций должны определяться в зависимости от следующих параметров:
– категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза;
– вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров;
– лиц, перемещающих товары через таможенную границу Союза;
– особенностей таможенного декларирования и выпуска товаров;
– таможенных процедур, под которые помещаются товары.
Анализируя таможенное законодательство Союза, можно отметить, что разработка технологий совершения таможенных операций зависит, прежде всего, от вида операций, что представлены на рис. 1.
Весь текст будет доступен после покупки
