Аудит в сфере публичных закупок

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты аудита системы публичных закупок 6
1.1. Правовые основы и основные характеристики функционирования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 6
1.2. Объекты и субъекты аудита закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 21
1.3. Контрольная деятельность в целях аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 28
Глава 2. Практика аудита системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 42
2.1. Анализ результатов аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 42
2.2. Мониторинг функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 55
2.3. Методика проведения аудита системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 72
Глава 3. Направления повышения эффективности аудита системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 85
3.1. Проблемы аудита публичных закупок………………………………….85
3.2. Предложения по совершенствованию аудита публичных закупок для СП РФ…………………………………………………………………………….99
Заключение 102
Список использованных источников 105

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность рассмотрения вопросов проведения аудита в сфере публичных закупок имеет большое значение в контексте необходимости обеспечения прозрачности, эффективности и легальности процессов государственных и муниципальных закупок. Учитывая значительный объем бюджетных средств, которые используются для закупок, а также важность соблюдения требований законодательства и создания условий конкурентности, аудит в этой области играет важную роль.
В настоящий период наиболее важная проблема, понижающая эффективность контрактной системы, состоит в недостаточной практике обнаружения и актирования контрольными органами механизмов ограничения конкуренции, доступа к информации и т.п. Как следствие, злоупотребления проявляются как в предконтрактном, так и постконтрактном периоде.
Проведение аудита в сфере публичных закупок – один из эффективных инструментов, позволяющих улучшить контроль за финансовыми потоками, выявить потенциальные риски неэффективного использования бюджетных средств. Это способствует повышению эффективности закупочных процессов, сокращению возможных финансовых потерь и обеспечению ответственного использования общественных ресурсов.
Кроме того, аудит в сфере публичных закупок помогает повысить уровень доверия общественности к процессам государственных и муниципальных закупок, улучшить условия для участия различных поставщиков и подрядчиков, оказывая положительное воздействие на формирование конкурентоспособной среды в сфере закупок.
Несмотря на наличие исследований теории и практики аудита в сфере закупок, отсутствует единая и целостная картина в этой области. Большинство научных публикаций посвящены описанию текущей практики и поднятию вопросов о необходимости разработки концептуальных основ и совершенствования процедур. Недостаток исследований организации и усиления взаимодействия субъектов контроля и стандартизации аудита подчеркивает актуальность данного исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты аудита системы публичных закупок
1.1. Правовые основы и основные характеристики функционирования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Современная система государственных закупок является основным механизмом, позволяющим различным секторам экономики получать доступ к бюджетным средствам. От эффективности работы вышеуказанной системы зависит, с одной стороны, качество выполнения государством своих функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг, с другой стороны, доступ к государственному заказу является фактором активизации хозяйственной деятельности негосударственного сектора.
Основные причины создания системы государственных закупок связаны с конфликтом между следующими факторами:
1. Наличие свободного и конкурентного рынка товаров, работ и услуг, что позволяет государственным организациям и предприятиям создавать лучшие условия для своего функционирования и оптимизации расходов.
В большинстве случаев закупка товаров и услуг у коммерческих и частных предприятий является более эффективной и экономичной стратегией, чем создание отдельных подразделений внутри государственных организаций для решения тех же задач.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (с изм. от 11.10.2023). – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru (дата обращения 02.02.2024). – Текст: электронный.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru. – Текст: электронный.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.05.2023). – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru (дата обращения 02.02.2024). – Текст: электронный.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023). – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru (дата обращения 02.02.2024). – Текст: электронный.
5. Федеральный закон Российской Федерации «О Счетной палате Российской Федерации» от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 07.09.2022). – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru (дата обращения 02.02.2024). – Текст: электронный.
6. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ. – Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru (дата обращения 11.03.2024). – Текст: электронный.
7. Федеральный закон от 05.04.2013 № Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» – Режим доступа: https://www.co№sulta№t.ru/ (дата обращения 11.03.2024). – Текст: электронный.
8. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. – Режим доступа: https://www.co№sulta№t.ru. – Текст: электронный.
9. Федеральный закон от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». – Режим доступа: https://www.co№sulta№t.ru (дата обращения 15.03.2024). – Текст: электронный.
10. Письмо Минфина России от 13.03.2023 № 02-14-08/20915 «О казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых с единственным поставщиком на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации». – Режим доступа: https://www.co№sulta№t.ru (дата обращения: 02.02.2024). – Текст: электронный.
11. Аврамчикова Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – М.: Юрайт, 2020. – 174 с.
12. Алейникова Н.А. Цифровая технология организации централизованных закупок / Н.А. Алейникова, М.Г. Матвеев // Экономика и математические методы. 2022. Т.58, № 1. С.70-79.
13. Алехин Б. И. Государственные финансы: учебник для вузов / Б.И. Алехин. – М.: Юрайт, 2020. – 184 с.
14. Аудит в 2 ч. Часть 1: учебник и практикум для вузов / под редакцией М. А. Штефан. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юрайт, 2022. – 238 с.
15. Ваняшкина Д.А. Анализ деятельности Счетной палаты России как органа финансового контроля // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022. – №10-1. – Режим доступа: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/a№aliz-deyatel№osti-schet№oy-palaty-rossii-kak-orga№a-fi№a№sovogo-ko№trolya (дата обращения: 02.02.2024). – Текст: электронный.
16. Герасименко А.А., Иванов А.М. О понятии и принципах государственных закупок // Теология. Философия. Право. – 2020. –№1 (13). –Режим доступа: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/o-po№yatii-i-pri№tsipah-gosudarstve№№yh-zakupok (дата обращения: 10.11.2023). – Текст: электронный.

Весь текст будет доступен после покупки