Деятельность сыскных служб в России и за рубежом

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….......3
ГЛАВА I. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗИТИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЫСКНЫХ СЛУЖБ В РОССИИ.......................................7
1.1. Становление сыска и его развитие период Российской империи..........7
1.2. Оперативно-розыскная деятельность в советский период …...….......12
1.3. Оперативно-розыскная деятельность в постсоветский период……...16
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЫСКНЫХ СЛУЖБ ЗА РУБЕЖОМ…………………………..........................20
2.1. Организация розыскной деятельности правоохранительных органов за рубежом..................................................................................................................20
2.2. Современные проблемы межгосударственного и международного розыска.......................................................................................................................25
ГЛАВА III. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………………......................................32
3.1. Соотношение правоохранительной и частной детективной деятельности..............................................................................................................32
3.2. Сравнительный анализ законодательства разных государств в области регулирования частной детективной деятельности...............................................36
3.3. Проблемы законодательного регулирования частной детективной деятельности в Российской Федерации..................................................................42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………….........................................50
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ………………….........55

Весь текст будет доступен после покупки

Сыскная работа играет важную роль в борьбе с преступностью и представляет собой самостоятельное направление в этой сфере. В настоящее время обычным явлением становится активное противодействие расследованию преступлений, а одним из наиболее распространенных способов является укрытие лица от органов следствия и суда, что приводит к нарушению принципа неотвратимости ответственности, появлению латентных и рецидивных преступлений, формированию у отдельных лиц мнения о несостоятельности деятельности правоохранительных органов. Все это порождает чувства беспокойства, безнаказанности и вседозволенности и препятствует формированию здорового нравственно-психологического климата в обществе. Безвестное же исчезновение граждан может говорить о несчастных случаях, самоубийстве или криминальных обстоятельствах.
Изучение опыта розыскной работы различных правоохранительных систем и частных детективных структур с точки зрения возможностей их использования в той или иной стране важно как теоретически, так и практически с учетом современных реалий международного сотрудничества в рассматриваемой сфере.
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что практическая ценность научно обоснованного анализа функционирования иностранных государственных правоохранительных институтов и частных структур состоит в том, что он позволяет лучше понять и увидеть сильные и слабые стороны отечественных аналогов. Творческое осмысление и использование зарубежного опыта позволит лучше понять современные проблемы, определить закономерности развития теории и практики, которые трудно выявить без тщательного анализа.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе является деятельность сыскных служб за рубежом и в России.
Предметом исследования в данной работе являются общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности государственных правоохранительных органов и частных сыскных служб.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование исторических аспектов становления и развития сыска в России, особенностей организации деятельности сыскных служб за рубежом, а также современных проблем осуществления межгосударственного и международного розыска преступников, проведение анализа законодательства разных стран в области регулирования частной детективной деятельности, выявление проблем осуществления сыска и выработка мероприятий по его совершенствованию. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
? изучить исторические аспекты становления и развития сыска на различных стадиях становления государственности в России;
? проанализировать особенности организации деятельности сыскных служб за рубежом;
? изучить современные проблемы осуществления межгосударственного и международного розыска преступников;
? рассмотреть соотношение правоохранительной и частной детективной деятельности;
? провести сравнительный анализ законодательства разных государств в области регулирования частной детективной деятельности;
? проанализировать проблемы законодательного регулирования частной детективной деятельности в Российской Федерации;
? проанализировать проблемные вопросы правового регулирования и осуществления розыскной деятельности и выработать пути их решения.
Степень теоретической разработанности темы выпускной квалификационной работы составили труды преимущественно отечественных авторов, в частности, ученых, затрагивающих в своих работах различные аспекты деятельности участковых уполномоченных на административном участке, а также периодические издания, такие, как «Вестник Московского университета МВД России», Вестник Восточносибирского университета МВД России», «Вестник Краснодарского университета МВД России», «Российский следователь», «Труды Академии управления МВД России», «Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения», «Юрист-правоведъ», «Закон и право» и др.
Исторические аспекты становления и развития сыска в России раскрываются в работах таких авторов как Власов В.И., Гончаров Н.Ф., Горяинов К.К., Железняк Н.С., Кузнецов Е.В., Лунев В.В., Некрасов В.Ф., Соловьев С.М., Фойницкий И.Я., Чернышев Б.В., Чечетин А.Е., Шумилов А.Ю и др.
Среди основополагающих работ, раскрывающих особенности организации деятельности сыскных служб за рубежом и современные проблемы межгосударственного и международного розыска преступников, можно выделить работы таких авторов, как Асямов С.В., Боголюбов С.А., Гаджиев А.А., Гасымов Н.Г., Гордеев С.Н., Илларионов В.П., Ильинский И.И., Овчинский В.Г., Путова И.В., Сокол В.Ю., Хазов Е.Н., Якубов А.С.и др.
Среди работ, посвященных раскрытию актуальных вопросов частной детективной деятельности за рубежом и в России, можно выделить работы таких авторов, как Асанов Р.Ф., Гаврилов Б.Я., Егоров Н.Н., Ишмуратов П.Н., Милованова М.М. и др.
Исследовательская часть работы основана на исследовании особенностей организации деятельности сыскных служб за рубежом и в России.
Практическая часть работы связана с исследованием актуальных вопросов организации межгосударственного и международного розыска преступников, осуществления деятельности частных детективных служб, выявления проблем в области сыска.
Нормативно-правовую основу исследования составило действующее российское законодательство, нормативно-правовые акты различных уровней, а также материалы судебной практики.
Методологическую основу работы составили: общенаучный диалектический метод познания, метод анализа и синтеза, метод сравнения.
Структура выпускной квалификационной работы. Выпускная квалификационная работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, трех глав, 8 параграфов, заключения, списка используемых источников.
В первой главе рассматриваются исторические аспекты становления и развития сыска на различных стадиях становления государственности в России.
Во второй главе проводится исследование особенностей организации деятельности сыскных служб за рубежом современные и проблем осуществления межгосударственного и международного розыска преступников.
В третьей главе исследуются актуальные вопросы частной детективной деятельности за рубежом и в Российской Федерации, особенности и проблемы ее законодательного регулирования.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗИТИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЫСКНЫХ СЛУЖБ В РОССИИ


1.1. Становление сыска и его развитие период Российской империи

Познание историко-правового процесса становления и развития сыскной деятельности в России имеет важное значение для разрешения определенных направлений развития всей системы противодействия преступности в целом и в первую очередь это касается вопросов статуса субъектов правового регулирования, полномочий органов оперативно-розыскной деятельности, компетенции сотрудников оперативно-розыскных подразделении Российской Федерации и т.д. .
История государства и права России определили, что становление правоохранительной деятельности на первоначальном этапе ограничивалась исключительно правосудием, а установлением преступника и обнаружение похищенного имущества возлагалось на самих потерпевших. Такое положение дел было связано прежде всего с тем, что древнерусское право изначально основывалось на исковом, частном характере судебного разбирательства, когда потерпевший не только должен бы обратиться официально с жалобой на совершенное в отношении него преступления, но и на него также возлагалось бремя доказывания вины преступника. Такое обстоятельство не вызывало необходимости в существовании каких-либо должностных лиц, которые были бы наделены полномочиями в расследовании и раскрытии преступлений.
С момента появления Русской Правды, исследователи отмечают, что стали появляться «вирники». Они осуществляли уже не только суд, но и взимали штрафы, изобличали преступников. Тем не менее, неразвитость судебно-правовых отношений еще не требовало предельной конкретизации должностных полномочий .
Исследуя вопрос терминологии административно-судебных учреждений Древней Руси, Ключевский В.О. отмечал, что этот вопрос считается самым запутанным, поскольку встречается множество трудных для понимания слов. Например, «тиуны», по результатам его исследования – это каста дворцовых слуг, которые могли выполнять разнообразные функции, одной из которых была сбор судебных пошлин; «емец» – чиновник, функция которого заключалась в аресте виновного .
Важное значение отдавалось вопросу приемам и методам раскрытия уголовных преступлений, используемых в Древней Руси. Русская Правда закрепила несколько правил, которые регламентирую процесс расследования и раскрытия преступлений. Их можно отнести к первоначальным уголовно-процессуальным нормам. Например, официальное объявление о совершенном преступлении в людном месте с требованием возврата имущества. Осуществляли объявление «закличи». По своей юридической природе – это по сути сравнимо с возбуждением уголовного дела.
Еще один метод, применяемый в Древней Руси – это «гонение следа», который представлял собой преследование злоумышленника по оставленным следам. «Гонение следа», которое приводило в общину, накладывало на нее необходимость самой разыскивать преступника.
Сущность рассмотренных методов позволяет исследователям сделать вывод о том, что они являются особыми формами розыска, методами зарождающегося сыска, своеобразной процессуальной формой досудебной подготовки дела .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс», 2022.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СПС «Консультант Плюс», 2022.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) СПС «Консультант Плюс», 2022.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 07.10.2022) СПС «Консультант Плюс», 2022.
5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.06.2022) // СПС «Консультант Плюс», 2022.
6. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 28.06.2022) // СПС «Консультант Плюс», 2022.
7. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О персональных данных» // СПС «Консультант Плюс», 2022.
8. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) СПС «Консультант Плюс», 2022.
9. Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // СПС «Консультант Плюс», 2022.
10. Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2022.
11. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) // СПС «Консультант Плюс», 2022.
12. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 28.06.2022) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2022.

Монографии, учебники, учебные пособия

13. Андреев А.Г. Охранная функция государства в современных условиях: автореф.дис.канд.юрид.наук. М.: 2002.
14. Лаврентий Берия. 1953. Стенограмма июльского пленума ЦК КПСС и другие документы / под ред. академика А. Н. Яковлева; сост. В. Наумов, Ю. Сигачев. М.: МФД, 1999.
15. Божьев В.П, Гаврилов Б.Я. Правоохранительные органы России. ООО «Издательство Юрайт», М.: 2019.
16. Власов В.И., Гончаров Н.Ф. Организация розыска преступников в России IX – XX (историко-правовое исследование). Ч.1. – Домодедово, 1997.
17. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 4. – М., 1955.
18. Гасымов Н. Г. Организация и тактика международного розыска в системе Интерпола. Дис.канд. юрид. наук. -М.: Акад. управ. МВД РФ, 1997.
19. Горяинов К.К., Овчинский В.С., Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2001.
20. Железняк Н.С. Вопросы актуализации Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: монография / Н.С. Железняк. – Красноярск: СибЮИ МВД России, 2019.
21. Живихина И.Б. Гражданско-правовые проблемы охраны и защиты прав собственности: автореф.дис. д-ра юрид. наук. М.: 2006.
22. Лунев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. М., 2005.
23. Илларионов В.П., Путова И.В. Правовые и организационно-методические аспекты международного розыска преступников. Учебное пособие. - М., 1999.

Весь текст будет доступен после покупки