Основой системы государственного регулирования социально-экономических процессов являются отношения, связанные с перераспределением доходов. Существующая необходимость в удовлетворении возрастающих потребностей в общественных товарах и услугах, а также ограничения, накладываемые рынком на формы и методы государственного регулирования, приводят к тому, что значительная часть перераспределительной нагрузки ложится на бюджет. Бюджет одновременно влияет на экономику, финансы, политику и право. Многогранность бюджета создает трудности при исследовании государственного бюджетного устройства и определении самого понятия бюджета. В научной литературе понятие "бюджет" рассматривается с экономической, материальной и правовой точек зрения.
Существуют по крайней мере три значения, в которых практически используется термин "бюджет". Когда речь идет о составлении, принятии и выполнении бюджета, он понимается как финансовый план государства. Чаще всего под "бюджетом" подразумевается сам государственный фонд денежных средств, на которые покрываются государственные расходы. И, наконец, третье значение термина "бюджет" относится к его официальному оформлению как правового акта. В этом случае "бюджет" понимается как государственный документ, устанавливающий финансовый план государства.
Современная российская финансовая наука по-разному определяет понятие "бюджет". По мнению профессора В.М. Родионовой, бюджет следует рассматривать как экономическую категорию, как форму экономических отношений, как фонд денежных средств и как планово-финансовый документ. Экономическое содержание бюджета характеризуется денежными отношениями, возникающими между органами государственной власти и местного самоуправления с юридическими и физическими лицами, а также с иностранными государствами и международными организациями в связи с необходимостью перераспределения национального дохода для реализации экономических, социальных и политических интересов граждан, регионов и муниципальных образований.
Весь текст будет доступен после покупки
