Федеральное собрание Российской Федерации: структура, конституционные основы деятельности.

Введение ……………………………………………………………………..…....2
1 Нормативный, правовой статус и история развития Федерального Собрания РФ ……………………………………………………………………………….... 5
1.1 История становления Федерального Собрания …………………….…... 5
1.2 Понятие Федерального Собрания …………………………………….… 7
2 Структура и функции Федерального Собрания РФ …………………………12
2.1 Структура и функции Совета Федерации …………………...………….13
2.2 Структура и функции Государственной Думы ……………….………..18
2.3 Конституционные основы деятельности Федерального Собрания …...23
Заключение ……………………………………………………………………....27
Список литературы …………………………………………………………..… 29

Весь текст будет доступен после покупки

В системе государственной власти Российской Федерации важное место отводится Федеральному Собранию РФ. Функционирование парламента заключается в демократическом устройстве общества, где представители выполняют волю народа.
Согласно статье 94 Конституции РФ, Федеральное Собрание РФ - это парламент. Представительный и законодательный орган, осуществляющий власть, наделённую государством.
Федеральное Собрание - представительный орган, поэтому имеет форму государства – представительную. Парламентская демократия, ограничена выборами, где народному представительству (принимающему важные решения) принадлежит политическая власть народа.
Как основы правопорядка, принцип народного суверенитета заключается в передаче парламенту законодательной власти. Каждый закон РФ рассматривается, одобряется и издаётся парламентом. Со стороны Конституции, парламент обладает полной, не ограниченной компетенцией в законодательной сфере РФ. На основании чего, Федеральное собрание считается законодательной властью.
Федеральное Собрание РФ - это постоянно действующий орган. Палаты, являясь организационно самостоятельными, заседают раздельно. В определённых случаях они собираются вместе. Это происходит для выступления Конституционного Суда, заслушивание послания Президента РФ или выступлений глав иностранных государств.

Весь текст будет доступен после покупки

В состав Федерального Собрания РФ входят две палаты – Совета Федерации и Государственной Думы. Корни данной структуры уходят в отечественную и мировую историю.
Вече – это собрание всех свободных жителей. Оно стало первой формой, где участвовал народа в решении государственных дел. В старых летописях всех древнерусских княжествах идёт упоминание о вечевых собраниях. Предметом обсуждения могла стать любая проблема государственной жизни.
В качестве советов на Руси при князьях существовали княжеские думы, куда входили их ближайшие соратники. В Московском царстве Боярская дума стала продолжением княжеской думы (просуществовавшая до конца XVII века), а позже из неё образовался сенат – высший орган власти на время отсутствия императора (по замыслу Петра I).
Первыми государственными учреждениями играли определённую роль. Это были совещания боярства, духовенства, представителей служилого класса, купечества, которые позже назвали Земскими Соборами (середина XVI-XVII веках). При Екатерине Великой, на смену Земским Соборам, начала работать Уложенная комиссия – это собрания депутатов всех земель, сословий и народностей России. Смысл этих собраний выработка нового законодательного устройства. С 1769 года начинает действовать Императорский совет, в которых входили влиятельные сановники, ближайшие к императрице [18].
В начале XIX века, император Александра I даёт поручение Михаилу Сперанскому (выдающемуся государственному деятелю) разработать структуру законосовещательного представительного органа. По замыслу Сперанского он должен состоять из двух палат – Государственной думы и Государственного совета, возглавляемого императором. Данное уложение -это первая попытка в создании двухпалатного парламента.
В 1810 году образуется Государственный совет. Это было высшим законосовещательным учреждением Российской империи, где обязательно должны были обсуждаться законы перед утверждением императором. Но Государственная дума в тот момент не была создана.
В 1905 году императором Николаем II подписывается закон о создании Государственной думы в Российской империи. Манифестом от 20 февраля 1906 года император постановил, что "со времени созыва Государственного совета и Государственной думы закон не может воспринять силы без одобрения Совета и Думы". Так был создан первый российский двухпалатный парламент.
27 апреля 1906 года в Санкт-Петербурге начинает работать первая Государственная Дума. Люди разных сословий, вероисповеданий, национальностей, т.е представители всех территорий Российского государства избирались в её состав, для совместного участия в принятии решений по важнейшим проблемам развития государства и общества, для создания нового законодательства. Первые депутаты работали по 10 часов каждый день и без перерыва. Каждый депутат стремился высказать свою позицию. За несколько месяцев до начала работы Государственной Думы в России была провозглашена свобода слова [19].
Государственный совет, верхняя палата первого российского парламента, формировался по смешанному принципу. Половина его членов назначались царем, другая половина избиралась частично по территориальному (по одному члену от каждого областного земского собрания) и частично по сословному и корпоративному принципу.
Новая система представительной власти - Совет народных депутатов образуется в ходе Февральской и Октябрьской революций 1917 года.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации с изменениями от 06.10.2022 – Спб: Питер, 2023 – 64 с.
2 Федеральный закон от 22.02.2014 №20-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №8. - Ст.740.
3 Федеральный закон от 22.12.2020 № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 01.04.2022 № 90-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 28.12.2020. - №52 (часть 1). - Ст.8585.
4 Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 №2134-II ГД (ред. от 28.02.2023) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - №7. - Ст.801.
5 Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 №33-СФ (ред. от 23.12.2022) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №7. - Ст.635.
6 Постановление ГД ФС РФ от 08.06.2012 №484-6 ГД «О Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - №25. - Ст.3278.
7 Постановление СФ ФС РФ от 30.05.2012 №124-СФ «О Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - №23. - Ст.2948.

Весь текст будет доступен после покупки