Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социального обеспечения

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Аспекты формирования понятия социального обеспечения 6
1.1 Законодательные понятия социального обеспечения 6
1.2. Понятие и виды организационно-правовых форм социального обеспечения 10
1.3 Виды организационно-правовых форм социального обеспечения 14
Глава 2. Государственная социальная помощь 17
2.1 Понятие и цели государственной социальной помощи 17
2.2 Виды и размер государственной помощи 22
2.3 Условия назначения и отказ в назначении государственной социальной помощи 26
2.4 Законодательное регулирование государственной социальной помощи 35
Заключение 39
Список использованных источников 42
Приложение 44

Весь текст будет доступен после покупки

Тема для дипломной работы «Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социального обеспечения», мною выбрана была не зря. Задумывались ли вы над тем, почему в настоящее время в нашей стране остро встаёт вопрос поддержания достойной жизни населения нашей страны? Почему последние годы эта проблема привлекла к себе столько внимания, многих учёных и общественность? В современном мире целый ряд аспектов этой важной в научном и практическом отношении задачи все еще остаются недостаточно решенными.
Право социального обеспечения является самостоятельной отраслью в системе российского права, которая сформировалась во второй половине 20 века.
Переход Российской Федерации к рыночной экономике отразился на системе социального обеспечения. Процесс обновления законодательства о социальном обеспечении напрямую отражает происходящие в стране коренные преобразования.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством. 1 Под социальным государством принято понимать государство задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.
Социальное государство призвано помогать социально слабым слоям населения, влиять на распределение экономических благ по принципу справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человеческое существование. Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике, которая в соответствии с Конституцией Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Весь текст будет доступен после покупки

Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием трудоспособных людей и неработающих слоев населения.
Конституция РФ 1993 г. заложила основу для реформы системы социального обеспечения. Статьями 38–41 Конституции 1 закрепляют права человека в области социального обеспечения. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст. 39 Конституции РФ, которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Содержание понятия социального обеспечения, его параметры формировались постепенно по мере развития самой системы социального обеспечения в нашем государстве. Официального определения социального обеспечения как в законодательстве нет. Оно отражает совокупность взаимоотношений по поводу всестороннего государственного попечительства о гражданах в связи с рисками (угрозами) их социального положения.
Социальное обеспечение – это система экономических и правовых мер, принимаемых государством с целью предоставления гражданам материальных благ в случаях наступления социальных рисков для поддержания их личных доходов и социального статуса, за счет средств целевых финансовых источников, в размерах и на условиях, предусмотренных законодательством.
Иными словами, различные формы помощи общества своим членам в этом определении трактуются как социальное обеспечение. Между тем формы и виды такой помощи могут быть самыми разнообразными. Исходя из этого, сложились две основные концепции содержания этого понятия- экономическая и правовая. Сторонники экономической концепции включали в социальное обеспечение все виды помощи членам общества за счет общественных фондов потребления. Основу данной концепции составлял способ распределения благ через общественные фонды потребления.
Представители правовой концепции изначально базировали свою позицию одновременно на нескольких, порой мало совместимых критериях, в частности, на экономическом и субъектном. Они считали, что обеспечение должно касаться не всех членов общества, а лишь определенных граждан, пользующихся особой защитой со стороны государства. К числу субъектов, которые пользовались особой заботой общества на отдельных этапах его развития, относились различные категории граждан.
Учитывая имеющиеся точки зрения по вопросу о понятии социального обеспечения, следует вместе с тем выявить основные современные его критерии, в соответствии с которыми тот или ной вид обеспечения следует называть социальным. Таковыми, на наш взгляд, являются источники финансирования.
Практически все ученые единодушны в том, что социальное обеспечение должно предоставляться за счет специальных фондов, образуемых государством. В период существования СССР таковыми являлись общественные фонды потребления. В настоящее время финансирование социального обеспечения происходит за счет специальных внебюджетных фондов: социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Государственного фонда занятости населения РФ, а также средств государственного бюджета, регионального и территориального фондов социальной поддержки населения.
Социальное обеспечение осуществляется не для всех граждан, а лишь для определенных их категорий, установленных законом.
На сегодняшний день таковыми являются: нетрудоспособные: лица потерявшие кормильца; беременные женщины; дети; семьи имеющие, детей; безработные; лица, имеющие статус беженцев и вынужденных беженцев; ветераны войны и труда; лица, пострадавшие от воздействия радиации; лица, награжденные орденами боевой и трудовой славы; Герои Советского Союза и России; жители блокадного Ленинграда; лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда»; бывшие узники концлагерей, гетто; лица, подвергшиеся репрессиям и впоследствии реабилитированные. Право на тот или иной вид обеспечения устанавливается для определенных групп из вышеперечисленных граждан только при наступлении соответствующих обстоятельств, указанных в законе. Указанные обстоятельства в большинстве случаев связываются с наступлением для человека трудной жизненной ситуации, в которой он оказался по независящим от него причинам и когда помощь общества является крайне необходимой; цель предоставления обеспечения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изменениями на 16 мая 2023 года)// Консультант Плюс: https://www.consultant.ru/
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая): федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. 29.05.2023 года) // Консультант Плюс: https://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственной социальной помощи» // Консультант Плюс: https://www.consultant.ru/
4. Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 05.04.2003 № 44-ФЗ (с изменениями на 24 апреля 2020 года, редакция, действующая с 1 января 2021 года)) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
5. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О монетизации льгот» (в ред. от 21.11.2022) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
7. Федеральный? закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 26.05.2021) // Консультант Плюс: https://www.consultant.ru/
8. Федеральный? закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании?» (с изменениями на 3 апреля 2023 года) // Консультант Плюс: https://www.consultant.ru/

Весь текст будет доступен после покупки