Джозеф Най – автор концепции «мягкая сила» (soft power), возникновение которой явилось реакцией на меняющийся мир конца XX – начала XXI веков. Понятие «мягкая сила» сразу же вошло в международный политический дискурс. «Мягкая сила» на данный момент - одна из основных составляющих внешней политики государств, она становится базовым ресурсом в борьбе за господство между государствами.
«Жесткая сила», господствовавшая долгое время на мировой арене, более не является единственно возможным вариантом. В эпоху глобализации границы стираются, а на первый план выходят новые понятия – «мягкая сила», «острая сила» (sharp power), «умная сила» (smart power). Это все вынуждает акторов развивать использование «несиловых» методов влияния. Широкое распространение и деятельность международных организаций, наличие ядерного оружия у ряда стран являются сдерживающими факторами в конфликтах и предупреждают использование «жесткой силы». Поэтому сейчас прослеживается тенденция использования странами ресурсов «мягкой силы» для достижения внешнеполитических интересов, а также увеличение популярности данной темы среди ученых.
Разработка и проведение эффективной внешней политики усложняется. Вследствие перехода власти от государств к сетям, усугубленного быстрым изменением технологий, правительства должны адаптироваться, если они хотят добиться успеха в этой сложной обстановке. Более чем когда-либо успех зависит от способности привлекать, создавать и мобилизовывать сети акторов для совместной работы. Те страны, которые в состоянии сделать это, будут теми, кто будет управлять изменениями и формировать глобальную повестку в будущем. В таком новом контексте «мягкая сила» - способность достигать целей путем привлечения и убеждения - имеет решающее значение для эффективного проведения внешней политики.
Актуальность темы исследования заключается в том, что Российская Федерация находится еще в процессе внедрения «мягкой силы» в целях максимального достижения назначенных целей во внешней политике. Согласно рейтингу Soft Power 30 в 2019 году Россия занимает последнее 30-е место. Рейтинг, составляемый Portland при посредничестве Facebook, предоставляет углубленную оценку ресурсов «мягкой силы» стран по отношению друг к другу. Впервые Россия появилась в рейтинге в 2016 году и заняла 27 место на тот момент. За последние 4 года, что видно из списка Portland, у России произошла потеря позиций в рейтинге.
В современных реалиях военная сила или жёсткое давление (политическое, экономическое) менее эффективны, чем, например, правовые, институциональные, социокультурные или экономические инструменты. «Мягкая сила» сегодня – «непременный атрибут великой державы» . Жесткая сила стала таким инструментом, к которым многие страны стараются прибегать в исключительных ситуациях – либо в случаях нарушения международного права, либо в случаях явной угрозы безопасности, будь то национальная, региональная или глобальная.
Объектом исследования является «мягкая сила» во внешнеполитической деятельности государства.
Предметом исследования выступают инструменты «мягкой силы» во внешней политике РФ.
В связи с этим цель работы – охарактеризовать специфику использования инструментов «мягкой силы» в реализации внешней политики Российской Федерации. Данная цель подразумевает решение следующих задач:
1. Уточнить содержание понятия «мягкая сила», источники «мягкой силы», инструменты «мягкой силы»;
2. Выявить различия между понятиями «мягкая сила», «жесткая сила», «острая сила», «умная сила»;
3. Рассмотреть рейтинг The Soft Power 30 от Portland;
4. Охарактеризовать общую концепцию внешней политики РФ, акцентировав внимание на инструментах российской «мягкой силы»;
5. Определить возможность повышения эффективности использования «мягкой силы» во внешнеполитических интересах России с учетом ее сильных и слабых сторон.
Хронологические рамки исследования включают в себя период с 2013 по настоящее время – с момента официального появления термина «мягкая сила» в концепции внешней политики РФ.
Используемые методы исследования – корреляционный метод (для анализа данных рейтингов, например, Soft power 30), метод «кейсстади» (для более глубокого анализа инструментариев российской «мягкой силы», например, проведения мероприятий – ЧМ по футболу).
Источниковую базу исследования составляют статистические данные - рейтинги, официальные документы правительства РФ, официальные порталы и веб-страницы, материалы СМИ, речи официальных лиц, материалы интервью. Главными источниками для освещения концепции «мягкой силы» являются работы Джозефа Ная, введшего термин «мягкая сила» в оборот в первый раз в книге «Bound to lead: The changing nature of American power»; а также его относительно недавние более узкие статьи о «мягкой силе» для Foreign Affairs, Project Syndicate и т.д.
Весь текст будет доступен после покупки