Административное право как понятие многогранно и рас¬сматривается в трех проявлениях: как отрасль права в сис¬теме национального права, т.е. как система административ¬но-правовых норм, действующих на территории Рос-сийской Федерации; как наука, изучающая административные от¬ношения и формирующая на их основе знания о принципах, нормах и институтах осу-ществления исполнительной влас¬ти, как учебная дисциплина, основанная на данных науки и практики.
Административное право как отрасль права - составная часть националь-ной правовой системы, совокупность право¬вых норм, регулирующих обще-ственные отношения в сфере государственного управления и иные отношения управленчес¬кого характера, возникающие при осуществлении различных форм государственной деятельности, а также отношения, ко¬торые возникают непосредственно в сфере исполнительной власти.
Административно-правовые нормы так же, как и дру¬гие правовые нор-мы, устанавливаются государством, т.е. упол¬номоченными на то органами тосударственнои власти, и имеют общеобязательную силу. Их реализация обеспечивается юри¬дической, политической, экономической, организационной, со¬циально-культурной деятельностью и гарантируется принуди¬тельной силой государства .
Главное, что отличает административное право от дру¬гих отраслей права — это предмет регулирования. Админи¬стративное право регулирует отноше-ния, складывающиеся преимущественным образом в области государственного уп¬равления, исполнительной деятельности государства в со¬циальной, полити-ческой, культурной, экономической и иных сферах общественной жизни .
Нормы административного права:
- регулируют статус и порядок образования органов исполнительной власти, иных органов государственного управления, их компетенцию и взаи-моотношения с другими государственными органами, общественными объеди-нениями и иными негосударствен¬ными формированиями, а также гражданами;
- определяют правовое положение физических и юридических лиц в сфе-ре управления;
- устанавливают формы и методы государствен¬ного управления;
- регулируют порядок прохождения госу¬дарственной службы в государ-ственных органах, админис¬трирование в учреждениях и организациях, опре-деляют обязанности и права, а также правовое положение органов местного самоуправления, общественных объединений в сфере государственного управ-ления;
- определяют способы обеспечения соблюдения законности в государ-ственном уп¬равлении; регулируют управленческие отношения в соци¬альной, культурной, политической и хозяйственной сфе¬рах, и многое другое.
Являясь составной частью российского права, админист¬ративное право тесно связано со всеми отраслями права, так как частично совместно регулиру-ет общественные отно¬шения, как-то:
- с конституционным правом регулирует об¬щественные отношения, скла-дывающиеся в сфере государ¬ственного устройства, взаимоотношения личности и государства, вопросы организации государственной власти и ее осуществле-ния на основе разделения на законодатель¬ную, исполнительную и судебную; с финансовым правом регулирует общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства; а также возникающие в процессе аккумуляции и распределения денежных средств, состав¬ляющих денежные фонды государства, определяя компе¬тенцию финансовых и налоговых органов и регламентируя порядок их организации и деятельности, с гражданским правом регулирует общественные отношения имуществен¬ного характера в сфере полномочий ис-полнительной власти и ее должностных лиц; с трудовым правом - отношения, возникающие в процессе труда государственных служащих и иные вопросы, связанные с охраной труда и соблюдением законодательства о труде и т.д.
Весь текст будет доступен после покупки
