ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХИЩЕНИЯ В ФОРМЕ ПРИСВОЕНИЯ ИЛИ РАСТРАТЫ
1.1. Исторические аспекты уголовной ответственности за хищения в форме присвоения или растраты
Хищение – одно из наиболее древних видов престу¬плений. Очевидно, его появление относится к времени возникновения отношений собственности в древнем обществе, когда человек стал присваивать излишки произведенного продукта и распоряжаться ими по сво¬ему усмотрению. На раннем этапе развития человече¬ства завладение пищей, орудиями производства сверх собственной потребности и против воли остальных членов общины еще не признавалось преступлением. Тем не менее, такие поступки не одобрялись окружаю¬щими и могли повлечь неблагоприятные последствия для нарушителя, иногда достаточно суровые, например, изгнание из общины, что, как правило, заканчивалось для него смертью.
В древнем и средневековом русском праве присвоение и растрата относились к разновидности гражданских правонарушений. Например, по Соборному Уложению 1649 года, присвоение подрядчиком материала, предоставленного ему заказчиком (ст. 193 главы X), утайка поклажи (ст. 195 главы X), обмен опекуном имущества малолетнего на свое, менее ценное (ст. 54 главы XVI), влекло возмещение убытков. Исключение составляли имущественные злоупотребления, совершаемые «золотых и серебряных дел мастерами» (ст. 2 главы V). За утайку или подмену драгоценных металлов, переданных им для обработки, изготовления украшений или ремонта последних, эти специальные субъекты несли уголовную ответственность в виде торговой казни («за то бити кнутом»).
Начиная с Устава Во¬инского Петра Великого в России присвоение и растра¬та выделяются в качестве отдельных форм хищения. Рост мануфактурной промышленности, строительство городов в России первой четверти XVIII века обусловили развитие экономического оборота. В этих условиях, начинают распространятся корыстные злоупотребления в сфере управления вверенным имуществом, на что законодатель то же реагирует. В ряде историко-правовых исследований отмечается, что впервые криминализация присвоения и растраты была проведена в отечественном законодательстве эпохи Петра I, заимствовавшего соответствующие нормативные положения из «Каролины» (средневековый свод общегерманских уголовных, законов, составленный в 1532 г. при Карле V и действовавший до конца 18 века). Так «Артикулом воинским» 1715 года вводилось уголовное наказание за утайку вещей, вверенных по договору хранения, по аналогии с воровством. Смертной казнью по арт. 194 наказывалась растрата казенного имущества в виде денег. Но общего понятия присвоения как самостоятельного преступления не было. Только позднее практика Сената начинает признавать присвоение отдельным посягательством на собственность.
Позднее, к концу XVIII в., отмечается тенденция к смягчению наказания, а также конкретизируются понятия растраты и присвоения. Так, Правила про¬виантского правления 1758 г. относили к числу на¬казуемых деяний не только растрату казенных денег на собственные нужды, но и предоставление их ко¬му-либо взаймы. За нарушение этой нормы виновные были обязаны «издержанное вдвое возвратить»; кро¬ме того, на них налагался штраф в размере месячного жалования. Подобное правило было установлено Ре¬гламентом об управлении Адмиралтейств и флотов от 24 августа 1765 г.. В Сенатском указе от 27 декабря 1772 г. губернаторам в случае обнаружения недостачи (независимо от намерений виновного и суммы ущер¬ба) предписывалось «воевод, их товарищей и секре¬тарей тотчас отрешая от должности, казенные деньги взыскивать по указам без малейшего промедления».
Свод законов Российской Империи (составленный и изданный в 1832 году, утвержденный императором и введенный в действие с 1 января 1835 года) отнес присвоение (утайку) вверенного имущества к одной из разновидностей воровства-кражи. Так, в соответствии со статьей 819, «воровством-кражей почитается также, ежели кто, получал что-либо на сохранение, в принятии того запрется, или другими способами будет стараться таить оное…».
Весь текст будет доступен после покупки