Коррупция как угроза экономической безопасности в Российской Федерации

Введение
1 Теоретические аспекты коррупции как угрозы экономической безопасности государства
1.1 Понятие и экономическая сущность коррупции, как угрозы экономической безопасности
1.2 Причины, последствия и классификация видов коррупции
1.3 Антикоррупционное регулирование как фактор обеспечения экономической безопасности государства
2 Анализ влияния коррупции на экономическую безопасность национальной экономики России и региональной экономики Челябинской области
2.1 Современное состояние экономической безопасности РФ
2.2 Сравнительный аспект: анализ уровня коррупции в России и Челябинской области
2.3 Оценка взаимосвязи коррупции и экономической безопасности России
3 Разработка мероприятий по совершенствованию методов противодействия коррупции
3.1 Современные проблемы в области противодействия коррупции и их влияние на экономическую безопасность
3.2 Рекомендации по совершенствованию методов противодействия коррупции
Заключение
Список использованных источников

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной дипломной работы обусловлена тем, что в современном мире коррупция представляет серьезную и насущную проблему практически для всех государств, а изучению её сущности, причин распространения и последствий уделяется все больше внимания во всем мире. Коррупционные отношения стали затрагивать интересы и благосостояние не одной, а многих стран мира, угрожать их национальной безопасности, устоям государственности.
Последствия коррупции отрицательно сказываются на состоянии экономической безопасности государства, высокий уровень коррумпированности неблагоприятно влияет на демократические институты, этические ценности и справедливость, наносит ущерб экономическому развитию и правопорядку, негативным образом сказывается на социальной инфраструктуре, деструктивно воздействуя на все сферы жизнедеятельности общества.
Взяточничество и коррупция обходятся мировой экономике в 2,6 триллиона долларов ежегодно. Эти средства составляют более 5% глобального ВВП. Об этом говориться в исследовании ООН, выпущенному к Международному дню борьбы с коррупцией.
В настоящее время проблема коррупции, подавления различных ее проявлений и противодействия ее распространению, выработки и практической реализации эффективной антикоррупционной политики, является предельно острой и жизненно важной для Российской Федерации, так как существующий уровень и масштаб коррупции в стране дестабилизирует её устойчивое состояние защищённости национальной экономики, снижает международный интерес к сотрудничеству, что пагубно воздействует на инвестиционном климате в стране, а при поражении системы органов власти неизбежно приводит к спаду роли государства как регулятора экономических и социальных процессов. При этом, поражая правоохранительную систему, коррупция подрывает веру населения в способность государства защитить права и свободы своих граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие и экономическая сущность коррупции, как угрозы экономической безопасности

Коррупция - это злоупотребление должностным положением, полномочиями, дача взятки или получение имущественной выгоды.
Основной закон, борющийся с развитием коррупции в России, является Федеральный закон «О противодействии коррупции», в котором предусмотрены лишь запретительные меры и меры пресечения. Однако, строгость и суровость законов никогда не искореняли противоправные действия, и история имеет тому множество примеров. Нужны серьезные экономические меры, чтобы не только сдерживать коррупцию, но и решить проблему с ней навсегда.
На сегодняшний день социально-экономическое положение России таково, что какими бы ни были экономические исследования, они не могут не коснуться экономической безопасности.
Очевидно, что коррупция - это продолжение теневой экономики, которая прочно и давно вошла в нашу общественно-экономическую жизнь.
Подход к определению коррупции, используемый в российском законодательстве, был заимствован из Конвенции Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 4 ноября 1999 года, в котором также идут перечисления наиболее распространенных деяний коррупционной направленности и дается обобщение прочих видов коррупции: «или любого другого ненадлежащего преимущества или обещания такового, которые искажают нормальное выполнение любой обязанности или поведение, требуемое от получателя взятки, ненадлежащего преимущества или обещания такового». Стоит также отметить, что источники международного права, такие как Конвенция ООН против коррупции и Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию фактически не содержат определения рассматриваемого феномена.
Эксперты Совета Европы разработали общее определение коррупции. Коррупция - это взяточничество, подкуп и любое другое поведение лица, наделенного ответственностью в публичном или частном секторе, которое нарушает свои обязанности, вытекающие из его публичного статуса как публичного лица, частного наемного работника, независимого агента или другого статуса подобного рода, и нацелено на получение неправомерных преимуществ любого рода для себя или другого лица.
Официальные зарубежные международные документы связывают понятие коррупции с конкретным видом коррупции, фактически приравнивая это правонарушение к другим преступлениям:
- вымогательством или получением прямо, или косвенно правительственным чиновником или лицом, которое выполняет государственные обязанности, любого предмета, имеющего денежную стоимость, или иной выгоды в виде подарка, услуги, обещания или преимущества для себя или иного юридического или физического лица в обмен на любое действие или несовершение действия при исполнении им своих государственных обязанностей, а также предложения или предоставления таких предметов или выгод указанным лицам;
- любым действием или не совершением действия при исполнении своих обязанностей правительственным чиновником или лицом, выполняющим государственные обязанности, в целях незаконного получения выгоды для себя или третьего лица;
- мошенническим использованием или сокрытием имущества, полученного в результате совершения указанных действий;
- несанкционированное использование государственным служащим или лицом, выполняющим публичный долг, имущества, принадлежащего государству, компании или учреждению, в котором государство имеет право собственности, которое оно приобрело в результате или в ходе выполнения своих обязанностей, в своих интересах или в интересах третьей стороны;
- переадресованием правительственным чиновникам, независимому учреждению или частному лицу в целях, не связанных с теми, для которых они были предназначены, для своей выгоды или выгоды третьего лица, любого принадлежащего государству движимого или недвижимого имущества, денежных средств или ценных бумаг, которые такой чиновник получил вследствие своего служебного положения с целью распоряжения, хранения или по другой причине.
Чтобы разработать адекватные меры по борьбе с коррупцией в России, необходимо учитывать ее масштабы и различные ее виды. В первой половине 1990-х годов коррупция проявлялась в форме классических коррупционных отношений, когда обе стороны получали свои выгоды. Бизнес или гражданин извлекали незаконную выгоду в виде уклонения от наказания за преступление или получения незаконного превосходства, в то время как бюрократия получала материальные и другие выгоды для себя и своих близких. Пассивная форма коррупции характеризуется тем, что инициаторами коррупционных отношений, как правило, выступают бизнес и граждане.
Для легализации средств, услуг, недвижимости и средств производства, которые используются в теневой экономике, необходимы законные меры. Однако, в силу невозможности сделать это в рамках закона, возникают коррупционные предложения, которые становятся более настойчивыми с увеличением объемов. Это способствует развитию криминальной среды. Следовательно, для борьбы с коррупцией необходимо начать с борьбы с теневой экономикой. Однако, важно помнить, что экономические меры не должны заменять уголовно-административные, а скорее действовать с ними взаимодействуя.
В России можно использовать "амнистию" теневых капиталов в качестве примера таких действий. Сокращение объема нелегальных капиталов влечет за собой уменьшение количества коррупционных предложений, что, в свою очередь, снижает преступную среду, подпитываемую нелегальным оборотом средств. Цепочка проста и логична, но ее реализации недостаточно.
Защищенность государства от внутренних и внешних угроз определяет экономическую безопасность. Внутренней угрозой, которая негативно влияет на все сферы жизни общества, является коррупция. Для минимизации ее последствий необходимо проводить эффективное антикоррупционное регулирование. Именно это является фактором обеспечения экономической безопасности государства.
Борьба с коррупцией считается приоритетной задачей правовых, экономических и социальных реформ в России на протяжении длительного времени. Если противодействие коррупции не будет осуществляться, то российская экономика останется в состоянии застоя и стагнации.
Меры противодействия коррупции описаны в следующих документах: Декларации ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях от 16.12.1996 г., Конвенции ООН против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН), Резолюции Комитета министров Совета Европы от 06.11.1997 N (97) 24 «О двадцати принципах борьбы с коррупцией».
Коррупция представляет собой один из серьёзнейших и опасных вызовов человеческому развитию. Она не только подвергает риску суверенитет и безопасность государства, но и подрывает сами устои человеческой цивилизации, нарушает нормальное развитие всех сфер жизни людей, снижает их нравственность и материальное благосостояние, а также усугубляет один из самых опасных как для нормальной человеческой жизни, так и для ведения бизнеса кризисов – кризис доверия.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 01.07.2020. – № 31. – ст. 4398.
2. О противодействии коррупции Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 06.02.2023) – Режим доступа:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/bbbd4641125b222beaf7483e16c594116ed2d9a1/.

3. О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ Федерации (ред. от 28.12.2013). – Электрон. текст, дан. –: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142908/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. – Электрон. текст, дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023). – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/afd8c5e9442feb0a48ac1abe279c2faed9b0a1fd/.
6. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71572608/.
7. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208 «О стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» //Вестник науки и образования. Часть 3.2019. № 9 (63).
8. Агафонова М.С., Баутина Е.В. Механизм раскрытия источников внешних и внутренних угроз экономической безопасности // Научное обозрение: теория и практика. 2018. № 12. С. 81-89.

Весь текст будет доступен после покупки