Международный опыт и перспективы использования уполномоченного экономического оператора

Введение 5
1 Теоретические основы института уполномоченного экономического оператора 8
1.1 Понятие и значение уполномоченного экономического оператора 8
1.2 Правовые основы функционирования института уполномоченного экономического оператора 16
2 Анализ международного опыта использования института УЭО 25
2.1 Особенности присвоения статуса уполномоченного экономического оператора в РФ 25
2.2 Международный опыт применения института уполномоченных экономических операторов 43
3 Перспективы и проблемы реализации института УЭО в России 52
3.1 Проблемы института уполномоченного экономического оператора 52
3.2 Рекомендации по улучшению механизмов функционирования УЭО 56
Заключение 67
Список использованных источников 70

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях глобализации и интенсификации международной торговли вопросы таможенного контроля и упрощения внешнеторговых процедур приобретают первостепенное значение для национальных экономик. В этом контексте институт уполномоченного экономического оператора (УЭО) выступает как ключевой механизм оптимизации таможенного администрирования и стимулирования международной торговли. Таможенные органы, выполняя функции по обеспечению экономической безопасности и регулированию внешнеэкономической деятельности, играют важную роль в формировании благоприятного делового климата и содействии экономическому росту.
Институт УЭО, являющийся относительно новым элементом в таможенном законодательстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС), представляет собой инновационный подход к взаимодействию государства и бизнес-сообщества. Внедрение этого института направлено на создание условий для более эффективного сотрудничества между таможенными органами и добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Это сотрудничество позволяет обеим сторонам не только оптимизировать таможенные процедуры, но и повысить уровень доверия и прозрачности в международной торговле.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы института уполномоченного экономического оператора
1.1 Понятие и значение уполномоченного экономического оператора


Таможенные механизмы, отвечающие потребностям мировой торговли, базируются на основе «Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (Киотская конвенция), которая была принята в 1973 году. Основная задача Киотской конвенции в помощи странам нахождения баланса между интересами государства и бизнеса таким образом, чтобы общая эффективность таможенного контроля достигалась при минимальных издержках бизнеса.
В 2004 году Всемирная таможенная организация (далее - ВТамО) приняла «Руководство для таможенных органов по интегрированному управлению цепочкой поставок», ставшим важным фактором упрощения таможенного контроля. В данном руководстве появилось понятие безопасной цепочки, которое в дальнейшем стало базовым в организации таможенного контроля.
Определение уполномоченного экономического оператора впервые появилось годом спустя, в 2005 году, в «Рамочных стандартах безопасности и облегчения мировой торговли», также принятых ВТамО. Документ описал идеальную модель партнерского взаимодействия таможенных органов и УЭО. В 2021 году вышла новая редакция «Рамочных стандартов безопасности и облегчения международной торговли». В этом же году ВТамО издало специализированный документ «Руководство по внедрению и валидации УЭО», в котором обобщила мировой опыт развития института.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07. 2021) //- [Электронный ресурс]– Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) //- [Электронный ресурс]– Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
3. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //- [Электронный ресурс]– Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/
4. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года :распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р //- [Электронный ресурс]– Режим доступа: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=480748&demo=1
5. Приказ ФТС РФ от 20.09.2011 № 1914 «Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2011 № 22420) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122757/
6. Приказ ФТС России от 21.10.2015 № 2133 «Об утверждении основных направлений развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71129478/
Приказ ФТС России Министерства финансов Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. № 2077 «Об утверждении форм отчетов, Порядка заполнения форм отчетов, представления отчетности, способов и сроков представления отчетности уполномоченными экономическими операторами» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_316741/
7. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.09.2017 № 65 «Об утверждении Порядка определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр» // [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_280684/
8. Бакаева, О. Ю. Таможенное право/ О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. – М.: ЮРИСТЪ, 2020. – 428 c.
9. Баландина, Г. Таможенно-тарифная политика и стимулирование инноваций д в России. / Г. Баландина, Н. Воловик, С. Приходько. - М.: 2019 год. - 228 с.
10. Борисова Е.М., Нерсисян В.С. Взаимодействие уполномоченных экономических операторов с таможенными органами и применение системы управления рисками при контроле их деятельности // Бюллетень инновационных технологий. 2021. Том 3 № 4 (12). С. 35–39.

Весь текст будет доступен после покупки