ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
1.1 Понятия и сущность опеки и попечительства. Дееспособность и правоспособность.
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми в семейном праве "рассматриваются как способы восполнения дееспособности, защиты прав и интересов и воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей".
ФЗ «Об опеке и попечительстве» даёт нам следующие основные понятия:
-опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
-попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ;
Так же следует отличать опеку и попечительство от усыновления(удочерения) тем, что опека(попечительство) являются лишь временной формой устройства и воспитания и обязанности, возлагаемые при этом не приравниваются к правам на воспитание ребенка как родного.
Любой субъект правовых отношений, в том числе и гражданин обладает правосубъектностью, которая в свою очередь складывается из двух составляющих: правоспособности и дееспособности. Гражданская правоспособность - это, прежде всего общая способность гражданина быть носителем гражданских прав и обязанностей, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом (см. ст. 8 ГК РФ).
Закон предусматривает равную для всех граждан РФ правоспособность. Это положение основывается на ст.19 Конституции РФ, которая гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения (ч 2 ст.17 ГК РФ), однако для обладания отдельными правами одной из предпосылок является достижение определенного возраста.
Конец правоспособности гражданина наступает в день смерти (ч. 2 ст. 17 ГК РФ). Никакие иные обстоятельства (помимо рождения и смерти) не влекут возникновения и прекращения правоспособности граждан.
Согласно (п. 1 ст. 21 ГК РФ) Дееспособность есть способность своими разумными, сознательными действиями и по своей воле осуществлять свои гражданские права и брать на себя обязанности. Осуществление прав и обязанностей предполагает, что гражданин осознает значение своих действий и предвидит их последствия, в том числе и негативных. Для этого требуется наличие знаний и жизненного опыта. Ввиду чего закон связывает наступление дееспособности в полном объеме с наступлением определенного возраста. В гражданском праве он равен 18 годам. Гражданин, достигший законного совершеннолетия вправе осуществлять весь объем прав и обязанностей, закрепленный в законе самостоятельно.
Стоит отметить, что в отличие от правоспособности, которая закреплена за всеми гражданами, дееспособность-есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.
Дееспособность малолетних (не достигших 14 лет) определяется по правилам ст. 28 ГК РФ. По достижении 14 лет дееспособность гражданина расширяется. Помимо того, что гражданин мог делать в возрасте до 14 лет, он вправе самостоятельно распоряжаться также своим заработком или стипендией; осуществлять права автора на свои произведения науки, литературы и искусства, изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; быть членами кооперативов (п. 2 ст. 26 ГК РФ). Остальные сделки он может совершать с согласия или последующего одобрения своих родителей, усыновителей и попечителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. 1, 2 ст. 26 ГК РФ. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.
Из всего вышесказанного следует, что законодательство даёт разное определение понятиям опека и попечительство, это может быть формой правовой помощи, также системой правоотношений лиц или институтом законодательства.
Опека и попечительство как один из видов правовых институтов регулируется гражданским, семейным и административным правом, а также федеральными законами.
1.2 Основания и порядок установления опеки или попечительства. Органы опеки и попечительства.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК РФ).
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством (п. 1 ст. 31 ГК РФ).
Весь текст будет доступен после покупки
