Педагогический коллектив учреждения образования является той силой, при грамотном управлении которой становится возможным достигать высоких результатов качества образования детей и молодежи. Именно поэтому знание, а в дальнейшем овладение и использование руководителем современных основ управления педагогами учреждения становятся актуальными и требуют более детального рассмотрения. На сегодняшний день имеются обусловленные трудности в управлении образовательными организациями: недостаточная удовлетворенность потребителей; формализация образовательных организаций государственными, местными и другими регулирующими органами; слабое стратегическое мышление руководства; недостаточное использование современных основ: методов, форм организации и управления, организационных структур образовательных учреждений.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» Минпросвещения России подготовлен отчет «О результатах мониторинга системы образования» за 2020 год в установленной сфере ведения. Отчет сформирован на основе данных федерального статистического наблюдения, результатов социологических обследований деятельности организаций.
По данным федерального статистического наблюдения за 2020 год (на начало 2020/21 учебного года), система образования охватывает более 30,5 млн. детей и молодежи, включая 7,4 млн. дошкольников всех возрастных категорий, 16,9 млн. школьников, 3,3 млн. студентов в системе среднего профессионального образования (далее – СПО) и 4,0 млн. студентов в системе высшего образования.
В образовательных организациях всех уровней на начало 2020/21 учебного года работает 2 451,6 тыс. педагогических работников, в том числе: в дошкольном образовании - 682,9 тыс. человек, в общем образовании - 347,9 тыс. человек, в СПО - 197,7 тыс. человек, в высшем образовании профессорско-преподавательский состав - 223,1 тыс. человек. Динамика численности детей в образовательных организациях, реализующих образовательные программы, сопровождается ростом численности педагогических работников: в дошкольном образовании на 6,2 тыс. человек в 2020 году в сравнении с 2019 годом, в общем образовании - на 8,4 тыс. человек.
Из статистического наблюдения, мы видим, что за последний год сохраняется тенденция роста количества обучающихся в образовательных организациях, соответственно это сопровождается ростом численности педагогических работников. Как было сказано выше, обеспечение качественного образования зависит от эффективности управления образовательной организацией, что является направлением государственной политики.
Степень изученности. Проблемам, возникающим в управлении образовательными учреждениями, посвящают свои труды Афанасьева Т.П., Елисеева И.А., Лазарев В.С. , Поташник М.М. , Каширин В.П., Сластенин В.А. , Давыденко Т.М., Шибанова Г.Н., Шамова Т.И . Личность руководителя в структурах управления рассматривают психологи Третьяков П.И., Митин С.Н., Бояринцева Н.Н . Большое внимание роли руководителя в системе управления уделяют Шипунов В.Г., Кишкель Е.Н .
В процессе анализа имеющихся научных исследований, можно выделить три основные позиции при определении категории «управление». Первая позиция - рассмотрение управления, как определенного вида деятельности, которое характеризует целенаправленное выделение субъектов (Лазарев В.С., Поташник М.М, Конаржевский Ю.А и др.). Вторая позиция - определение управления как целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект, приводящего к изменению последнего (Шамова Т.И . и др.). Третья позиция-это понимание под управлением образовательным учреждением процесса взаимодействия элементов, субъектов, в результате которого происходит их взаимообусловленное изменение (Третьяков П.И., Шамова Т.И. и др.).
Несмотря на повышенное внимание ученых и практиков к проблеме повышения эффективности управления в образовательных организациях сохраняется тенденция к использованию традиционных методов управления и организационных структур, не отражающих современное состояние и требования, предъявляемые к образовательной организации.
Объект – система управления образовательным учреждением.
Предмет – процесс организации и управления образовательным учреждением и его влияние на эффективность управления педагогическим коллективом.
Цель – выявить современные основы организации и управления образовательным учреждением, и обосновать их влияние на эффективность управления педагогическим коллективом.
В соответствии с темой, целью, объектом и предметом исследования
определены следующие задачи:
1. Рассмотреть современные особенности и механизмы к управлению педагогическим коллективом;
2. Раскрыть понятие «управление образовательным учреждением», охарактеризовать формы и методы организации и управления;
3. Выявить эффективность имеющихся организационных структур управления.
Теоретическая основа исследования. В основе исследования лежит институциональный подход, который позволил рассмотреть государственные органы различных уровней, участвующих в разработке и осуществлении управленческих решений. Применение институционального подхода относительно кадровой политики на микроуровне дает возможность исследовать фактический материал относительно состояния и перспектив развития кадровой политики, а также ознакомиться с особенностями функционирования, и провести анализ вопросов реализации кадровой политики. Системный подход, в рамках которого и образование, и управление им рассматриваются как системы, включающие в себя элементы и связи между ними. Использование системного подхода позволит выделить существующие иерархии в управлении образованием, а также определить соответствующие им объекты управления.
Нормативно-правовая основа исследования. Нормативной основой работы являются законодательные и нормативно-правовые акты, определяющие сущность кадровой политики государства в сфере образования: Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, национальный проект «Образование», Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования, Постановление Администрации города Омска от 14 октября 2013 года № 1170-п «Об утверждении муниципальной программы города Омска «Развитие образования», Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 (ред. От 25.05.2019) "Об осуществлении мониторинга системы образования".
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав заключения, списка использованных источников и литературы.
Во введении разъясняется актуальность исследования, определяются цель и задачи, обосновывается методологическая и источниковая база исследования.
В главе первой «Теоретические основы управления образовательной организацией» рассматривается понятие «управление образовательным учреждением», и сущность образовательной организации, обосновано влияние управленческой деятельности на эффективность образовательной организации, также рассмотрены особенности управления образовательной организации.
Вторая глава «Организация и управление образовательным учреждением в современных условиях» раскрывает формы и методы организации и управления педагогическим коллективом, управленческую деятельность в современных образовательных организациях.
В заключении представляются полученные результаты решения поставленных автором задач, делаются выводы по всему исследованию в целом. Список использованных источников и литературы отражает основной теоретический материал, использованный нами для раскрытия сущности проблемы исследования.
Весь текст будет доступен после покупки
