Теоретические аспекты конституционно – правовой ответственности
1.1 Конституционно - правовая ответственность: понятие и признаки
Современная юридическая наука не пришла к единому мнению в трактовке Конституционно - правовой ответственности. В законодательстве фактически отсутствует легальное, то есть узаконенное понятие Конституционно - правовой ответственности, что создает определенные сложности для анализа данной правовой категории. Ввиду такого положения дел категория ответственности трактуется правоведами и исследователями по-разному. Одни авторы рассматривают ее как санкцию, другие подразумевают под этим сам процесс применения этих санкций. Некоторые авторы представляют ее в виде охранительного правоотношения, которое возникает между нарушителем и государственными органами в результате закрепленных законом прав .
Анализ философской литературы позволяет отметить, что ответственность в принципе можно рассматривать в двух аспектах-как действие и как последствие. В аспекте действия ответственность представляется как действия личности по исполнению должных норм, закрепленных государственным правом в качестве обязанности. В аспекте последствия ответственность можно понимать как результат противоправных действий, за которые государство предусмотрело определенные санкции. Именно такая ответственность за нарушение установленных правил поведения физическими и юридическими лицами и принято называть Конституционно - правовой ответственностью.
В широком смысле Конституционно - правовая ответственность рассматривается как исполнение обязанности путем применения государственного принуждения, то есть обращение к государству как к гаранту восстановления нарушенного права. Таким образом, Конституционно - правовая ответственность содержит в себе не только карательный элемент на невыполнение правил, но и не освобождает субъекта ответственности от обязанности.
Кроме того в научной Конституционно - правовой литературе Конституционно - правовая ответственность рассматривается как правоотношение охранительного характера, возникшее из правонарушения.
По мнению О. С. Иоффе Конституционно - правовая ответственность представляет собой совокупность трех элементов:
-меры государственного принуждения;
-общественное осуждение как основа;
-выражается в неблагоприятных последствиях для нарушителя.
Конституционно - правовая ответственность – это достаточно непростая правовая категория, которая в законодательстве Российской Федерации не имеет четкой формулировки. Но тем не менее из отдельных ее элементов можно сделать вывод, что Конституционно - правовая ответственность является мерой государственного принуждения, связанного с охраной прав от правонарушения, выраженная в лишениях личного, организационного или имущественного порядка .
1.2 Цели, функции и принципы Конституционно - правовой ответственности
Для того, чтобы понять сущность Конституционно - правовой ответственности более полно, следует рассмотреть ее цели в обществе и те результаты, к которым приводит ее применение.
Целью Конституционно - правовой ответственности является проявление конкретных целей права в обществе, в частности закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Цели Конституционно - правовой ответственности непосредственно связаны с регулятивной и охранительной функциями права.
Основная цель Конституционно - правовой ответственности заключается в обеспечении прав и свобод субъектов правоотношений, охрана и защита общественного порядка. В качестве основной цели Конституционно - правовой ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка.
Именно ради удовлетворения интересов субъекта права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правовой инструмент. Еще одной из целей Конституционно - правовой ответственности является охрана общественного порядка и государственного строя в целом. Ответственность же, применяемая к конкретному нарушителю обусловлена более узкой целью-наказание виновного и обязание его исправить ущерб, причиненный его правонарушением.
Таким образом, Конституционно - правовая ответственность призвана обеспечить нормальное функционирование правоотношений, возникающих в правовом поле между субъектами права.
Цели Конституционно - правовой ответственности предопределяют ее функции:
-штрафную, то есть карательную реакцию государства на правонарушение. Штрафная функция проявляется в определении виновного в правонарушении, определении степени его вины и применении наказания, предусмотренного соответствующей нормой закона. Под наказанием подразумевается причинение нарушителю материальных, физических или духовных обременений, например, наложение материального штрафа, изменение юридического статуса, лишение определенных прав, таких, как свобода передвижения или право заниматься определенной деятельностью. Следует отметить, что в Конституции РФ указано, что никто не может быть лишен своих прав кроме как по решению суда, а следовательно органом, определяющим и назначающим наказание в Российской Федерации является только суд.
-на основании применения штрафной функции, государством ведется учет статистических данных о правонарушениях. Судопроизводство в России гласное, то есть о количестве правонарушений могут знать все граждане и делать соответствующие выводы о неотвратимоси наказания за то или иное правонарушение. Следовательно другой функцией Конституционно - правовой ответственности является предупреждение правонарушений.
-Конституционно - правовая ответственность имеет целью не только наказание виновного, но и восстановление нарушенного права и возмещение причиненного ущерба. Следовательно одной из функций Конституционно - правовой ответственности является правовосстановительная функция.
-Конституционно - правовая ответственность выполняет также воспитательную функцию, поскольку призвана формировать в обществе определенное отношение к тем или иным действиям, определяемым государством как правонарушение. Это способствует повышению культуры общества, как правовой, так и социальной.
Весь текст будет доступен после покупки
