Особенности административно-правовых мер охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в условиях проведения массовых мероприятий

ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................... 3
Глава 1. Понятие, механизм и система административно-правовых средств охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности ........... 5
§1. Понятие и правовые основы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности ......................................................................................... 5
§2. Система субъектов охраны общественного порядка и общественной безопасности .......................................................................................................................... 10
§3. Система административно-правовых средств в административной деятельности ОВД по охране общественного порядка ........................................................... 16
Глава 2. Особенности административно-правовых мер охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в условиях проведения массовых мероприятий ....................................................................................................... 20
§1. Понятие, признаки и виды массовых мероприятий ............................................ 20
§2. Задачи полиции по обеспечению общественного порядка и безопасности на различных этапах проведения массовых мероприятий ............................................ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................................. 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ............................................................................................ 34

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы заключается в том, что обеспечение правовой безопасности является ключевым аспектом развития законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности. Роль органов внутренних дел в поддержании общественного правопорядка постепенно увеличивается с течением времени. МВД России отмечает, что в этой работе существует ряд недостатков, которые иногда приводят к нарушениям общественного порядка, законности и чрезвычайным ситуациям.

Различные аспекты административно-правовых мер по обеспечению общественного порядка и безопасности в Российской Федерации были изучены в работах таких авторов, как А.Ю. Анищенко, С.Н. Бочаров, М.М. Звягин, Д.А. Коротченков, В.В. Солодков, И. Хашепуленко, и другие.

Исследование фокусируется на общественных отношениях, развивающихся в процессе поддержания общественного порядка и обеспечения безопасности, в то время как предметом исследования являются нормы права, регулирующие меры по обеспечению общественного порядка и безопасности в Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Понятие, механизм и система административно-правовых средств
охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
§1. Понятие и правовые основы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
В юридической литературе общественный порядок рассматривается в двух аспектах: широком и узком. В широком смысле общественный порядок охватывает систему всех социальных отношений в обществе, регламентированную совокупностью всех социальных норм. С другой стороны, правопорядок подразумевает общественные отношения, урегулированные нормами права, что делает его более узким термином по сравнению с общественным порядком.

Известный ученый И.И. Веремеенко определяет общественный порядок как систему общественных отношений, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность граждан, неприкосновенность их прав, а также спокойствие и защищенность. При этом он отмечает, что содержание общественной безопасности шире и включает в себя обеспечение общественного порядка.

Общественная безопасность включает группу общественных отношений, направленных на предотвращение и устранение угрозы жизни и здоровью граждан. Важным аспектом является взаимосвязь общественного порядка и общественной безопасности, которая отражается в совпадении задач по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка.

Общественный порядок и общественная безопасность играют важную роль в обеспечении государственной безопасности, так как стабильность внутригосударственных отношений является ключевым аспектом как в нормальных, так и в чрезвычайных обстоятельствах. Нарушение общественной безопасности часто тесно связано с нарушением общественного порядка, что подчеркивает их важность.

По мнению А.Р. Гегамова, общественный порядок представляет собой необходимый и достаточный уровень правовой защищенности интересов общества, обеспечивающий общественное спокойствие на основе правовых и нравственных норм в публичных местах. Общественный порядок - это не только юридическая, но и социальная категория, проявляющаяся в динамично развивающемся обществе.

Исследователи отмечают различные подходы к соотношению общественного порядка и общественной безопасности, в том числе тот факт, что понятие общественного порядка шире, чем общественной безопасности, так как он включает в себя все меры по обеспечению спокойствия и безопасности в обществе, что в свою очередь является основой для общественной безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

а) Законы, нормативные правовые акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с изм. от 04.10.2022) // Российская газета. - 1993. - №237; 2022. - 05 окт.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. от 29 декабря 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954; Российская газета. - 2023. - № 1.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 24 сентября 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; Российская газета. - 2022. - № 146.
4. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ (с изм. от 11 октября 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. -2004. - № 25. - Ст. 2485.
5. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ (с изм. от 31 июля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 50. - Ст. 6242.
6. О полиции: федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (с изм. от 11 июня 2021 г.) // Российская газета. - 2011. - №5401; 2021. - №133(8484).
7. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 26 (Часть I). - Ст. 3851.

Весь текст будет доступен после покупки