Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации определяет положение субъектов Российской Федерации как равноправное. Однако равноправие субъектов не означает их тождественность в государственно-правовом отношении, ибо на их статус существенное влияние оказывают национальные, политические, экономические, культурные и иные условия.
Таким образом, некоторые субъекты, например города федерального значения, имеют существенные отличия своего правового статуса от статуса других субъектов Российской Федерации.
Исключительное положение городов федерального значения обусловлено их историческим развитием, выполнением «столичных» функций, политической, экономической, правоохранительной и культурной значимостью, а так же важным стратегическим значением. Кроме этого, к существующим особенностям организации публичной власти в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе относится её функционирование на трёх уровнях: федеральные органы власти – органы власти субъектов Федерации – органы местного самоуправления. Данные субъекты являются также административными центрами Московской и Ленинградской областей, Москва выполняет ещё функции столицы Российской Федерации, а Севастополь является главной базой Черноморского флота.
Следовательно, правовой статус городов федерального значения имеет особенности, определяемые его правовым урегулированием и спецификой взаимодействия органов власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя с федеральными органами власти и органами местного самоуправления.
Вместе с тем необходимо отметить, что не все вопросы относительно правового статуса городов федерального значения и организации органов власти на их территории законодательно урегулированы. Имеется ряд проблем, предполагающих научное осмысление, выработку теоретических и практических решений, направленных на совершенствование правового регулирования статуса Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Так, не решены вопросы оптимального разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и органами власти городов федерального значения, вопросы организации органов власти в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, эффективного законодательного регулирования организации местного самоуправления в указанных городах. Вышеизложенным объясняются своевременность выбора темы курсовой работы, а также его цели, задачи и содержание.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе законодательства Российской Федерации исследовать особенности правового статуса городов федерального значения. Результат исследования предполагает решение проблемных вопросов правового статуса Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя как субъектов Российской Федерации, а также выработку рекомендаций по совершенствованию федерального законодательства и законодательства субъектов РФ в указанной сфере общественных отношений и практики их применения.
Поставленная цель конкретизируется в ряде исследуемых задач:
1) определить юридические признаки субъектов Российской Федерации, а также особые признаки, свойственные городам федерального значения Российской Федерации;
2) рассмотреть правовое регулирование статуса городов федерального значения в составе Российской Федерации;
3) проанализировать структуру и полномочия органов государственной власти городов федерального значения РФ;
4) рассмотреть направления и содержание конституционно-правовых основ взаимодействия федеральных органов государственной власти с органами государственной власти городов федерального значения Российской Федерации;
5) определить особенности взаимодействия органов государственной власти городов федерального значения с органами местного самоуправления.
Методологическую базу составляют материалистическая диалектика как всеобщий метод познания действительности и основанные на нем частнонаучные методы исследования, позволяющие изучать явления окружающей действительности в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности. Для получения достоверных и научно- обоснованных результатов комплексно применялись исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, социологический, логический, системный методы исследования и др.
Научная новизна полученных результатов определяется комплексным характером исследования правового статуса городов федерального значения РФ.
Выделение городов в качестве субъектов Российской Федерации обусловлено особенностями экономического, политического и культурного положения Москвы и Санкт-Петербурга, являвшихся в различное время столицами Российского государства, городами республиканского подчинения, их историческим развитием. С 2014 года в состав РФ вошел город Севастополь в статусе города федерального значения. Такой статус города обусловлен с его особым стратегическим положением с военной и политической точки зрения.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка нормативно-правовых актов и списка использованной литературы.
Весь текст будет доступен после покупки
