Особенности прохождения государственной службы в органах прокуратуры РФ

Введение 5
Глава 1 Теоретико-правовые основы прохождения службы в органах прокуратуры 8
1.1 Общие положения о службе в органах прокуратуры 8
1.2 История возникновения и прохождение службы в надзорном ведомстве на территории РФ до настоящего времени 19
Глава 2 Прохождение службы в органах прокуратуры в РФ 33
2.1 Общая характеристика административно-правовых полномочий прокурора, а также их материальные и социальные гарантии 33
2.2 Порядок привлечения работников прокуратуры к дисциплинарной, уголовной и административной ответственности 37
2.3 Ограничения и запреты, связанные со службой в органах прокуратуры 42
Глава 3 Проблемы и перспективы совершенствования службы в органах прокуратуры 48
3.1 Проблемные вопросы правового обеспечения прохождения службы в органах прокуратуры 48
3.2 Пути совершенствования правового обеспечения прохождения службы в органах прокуратуры 53
Заключение 57
Список используемой литературы и используемых источников 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Прокуратура РФ на протяжении всей своей более чем трехсотлетней истории исполняет важнейшую для государства и общества функцию надзора за законностью. Сильная и независимая прокуратура способна эффективно поддерживать правопорядок в стране, стоять на страже прав и свобод человека и гражданина. Без участия прокуратуры невозможно представить борьбу с правонарушениями и преступлениями, в том числе с остро стоящей проблемой коррупции.
Надлежащее осуществление прокурорами своих полномочий требует обеспечения им истинной независимости, позволяющей служить интересам народа. Сложность и значимость прокурорской службы требует повышенной защищенности прокурорских работников, обеспечения соответствующего уровня материального и социального обеспечения.
Все это невозможно без комплексного правового регулирования, от уровня которого зависит эффективность прокуратуры в целом.
Вместе с тем, в настоящее время, ни на законодательном, ни на научном уровне служба в органах прокуратуры однозначно не отнесена к какому-либо виду государственной службы.
Правовое регулирование службы в органах прокуратуры недостаточно системно, изобилует отсылочными и бланкетными нормами, во многом основано на подзаконных актах, которые зачастую не в полной мере соотносятся как с Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» [78], так и между собой.
Эти и другие проблемы снижают уровень правовой и социальной защищенности прокурорских работников.
Степень научной разработанности выпускной квалификационной работы. Различные вопросы службы в органах прокуратуры в разное время исследовали С.В. Антонов, В.В. Казаков, А.А. Муканбеткалиев, Д.О Рассадкин, В.В. Стрельников, В.Ю. Шобухин и другие.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретико-правовые основы прохождения службы в органах прокуратуры

1.1 Общие положения о службе в органах прокуратуры

В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в нашей стране ре¬ализуется на базе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную [33]. Положения и нормы, которые регулировали деятельность прокуратуры РФ, до недавнего времени входили в главу 7 Конституции РФ «Судебная власть» и регламентировались ст. 129. Затем, после подписания в 2014 году Закона РФ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре Российской Федерации», название главы 7 изменилось и сейчас звучит так: «Судебная власть и прокуратура» [26].
Таким образом, законодателем были устранены, на наш взгляд, два противоречия, вы¬зывавшие ярые споры у правоведов, особенно у конституционалистов, а также практиков, длившиеся более двух десятков лет, но давшие возможность прийти к общему знаменателю.
Первое и главное: прокуратура не является ветвью власти. Это особенный институт, основное предназначение которого - неукоснительное исполнение на территории России ее законов как органами власти и управления, так и другими субъектами, в том числе и гражданами.
Принятые в 2014 году поправки подчеркивают, что прокуратура - это не часть судебной системы, не ее структурное подразделение, а самостоятельный государственно-правовой институт [26], наделенный особыми полномочиями в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» [78].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Авакьян, С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакьян. - М. : РЮИД «Сашко», 2000. - 410 с.
2. Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих: науч.-практ. пособие / М.И. Акатнова, Е.Е. Коломоец, П.Е. Морозов, Г.В. Шония, ред.: П.Е. Морозов .— М. : Проспект, 2018 .— 413 с.
3. Алева-Герман, Е.А.А. К вопросу о статусе специального закона о прокуратуре Российской Федерации / Е.А.А. Алева- Герман // Актуальные проблемы государственно-правовых преобразований в России: история и современность. - 2022. - С. 273-277.
4. Апелляционное определение Московского городского суда от 24 декабря 2014 г. № 33-40521/14. «По делу о признании приказа об увольнении незаконным, изменения формулировки основания увольнения» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.consultant.ru/cons/cgi/online - Дата обращения: 03 марта 2023 г.
5. Батынко, В. Т. История отечественного государства и права в вопросах и ответах : учеб. Пособие / В.Т. Батынко. Таганрог : ТГИ ФФУ, 2009. – 392 с.
6. Беляев, В. П., Владимирова, А. В. Фискалат в России как орган государственного финансового контроля. Некоторые аспекты организации и деятельности / В.П. Беляев, А.В. Владимирова // Финансовое право. - 2004. - № 2. - С. 7–9.
7. Бочкарев, С.А. Состояние независимости прокуроров в отечественной системе правосудия / С.А .Бочкарев // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. - 2019. - Т. 19. - № 4. - С. 769-786.
8. Братановский, С.Н., Стрельников В.В. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации / С.Н. Братановский . - Саратов, 2007. - 136 с.
9. Бриль, Г.Г. Защищать «фортецию правды»: к 300-летию российской прокуратуры // Прокуратура России на страже законности и правопорядка (к 300-летию российской прокуратуры). сборник трудов XVIII Всероссийских декабрьских юридических чтений в Костроме : Всероссийская научно-практическая конференция. Костромской государственный университет; Прокуратура Костромской области; Костромское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» / Г.Г. Бриль. - Кострома, 2022. - С. 25-30.
10. Винокуров, А.Ю. К вопросу об участии органов прокуратуры в профилактике правонарушений в Российской Федерации / А.Ю. Винокуров // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 7. - С. 620 - 626.
11. Володина, Н.В. Роль прокуратуры Российской Федерации в механизме государственной власти / Н.В. Володина // Правовая инициатива. - 2018. - № 5. - С. 42-43.
12. Гаплаев, А.М. Актуальные проблемы кадровой политики в органах прокуратуры и пути их разрешения / А.М. Гаплаев // Молодой ученый. - 2022. - № 25 (420). - С. 80-82.
13. Гельдибаев М. Х., Огородников А. А. Прокурорский надзор : учебник / М.Х. Гельдибаев. - СПб. : Питер, 2002. – 310 с.
14. Головко, И.И. Становление должностей прокуроров в дореволюционной России / И.И. Головко // Legal Bulleti. - 2022. - Т. 7. № 3. - С. 43-50.

Весь текст будет доступен после покупки