ОСОБЕННОСТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАСХОДАМ МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

Введение………………………………………………………………………….3
1. Состав и структура расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы……………………………………………………………………………6
1.1 Основы бюджетного устройства и построения бюджетной системы…….6
1.2 Разграничение расходных полномочий между уровнями бюджетной системы………………………………………………………………………….13
2. Анализ расходов федерального бюджета………………………………….19
2.1 Расходы федерального бюджета………………………………………….19
2.2 Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов…………………………………………………………..27
3. Программа развития федерализма в РФ……………………………………36
3.1 Проблемы реализации программы развития бюджетного федерализма.36
3.2 Совершенствование межбюджетных отношений………………………..37
3.3 Пути совершенствования закрепления расходных полномочий за уровнями бюджетной системы РФ…………………………………………….45
Заключение………………………………………………………………………48
Список использованных источников………………………………………….49

Весь текст будет доступен после покупки

Главную и определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властями экономической политики. Одним из важнейших механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, основным звеном которой является государственный бюджет. Именно через финансовую систему государство формирует централизованные фонды и влияет на формирование децентрализованных фондов, гарантируя возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Государственный бюджет представляет собой план государственных доходов и расходов на текущий год, составленный в форме бухгалтерского баланса, имеющий силу закона. В каждой стране государственный бюджет является ведущим звеном финансовой системы, единством основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов, государственных займов - в их функционировании.
Тем не менее, являясь частью финансов, бюджет можно выделить как отдельную экономическую категорию, отражающую денежные отношения государства с юридическими и физическими лицами в сфере перераспределения национального дохода (частичного и национального) в связи с созданием и использованием средств бюджета, предназначенных для финансирования народного хозяйства, общественных мероприятий и нужд культуры, обороны и государственного управления.
С помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточить финансовые ресурсы на важнейших направлениях социально-экономического развития; С помощью бюджета национальный доход перераспределяется между отраслями, территориями и сферами общественной деятельности. Ни одно из финансовых обязательств не предусматривает такого перераспределения многовидовых и многоуровневых средств, как бюджет. В то же время бухгалтерский баланс, отражающий экономические процессы, происходящие в структурных единицах экономики, дает четкое представление о том, как средства различных экономических единиц поступают в государство, и показывает, соответствует ли размер централизованных ресурсов государства масштаб его потребностей. Поэтому при правильном подходе бюджет объективно может быть не только средством экономического регулирования государства, он может эффективно влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорять темпы научно-технического прогресса, обновлять и совершенствовать материально-техническая база общественного производства.
На современном этапе развития бюджетной системы России федеральный бюджет характеризуется большей степенью контроля за целевым расходованием бюджетных средств в ходе исполнения бюджета. Кроме того, на федеральный уровень бюджетной системы возложены наиболее масштабные, стратегически обоснованные и политически связанные расходные полномочия - например, национальная оборона, международная деятельность, социальная политика, обслуживание государственного долга и другие. Поэтому наибольшая мобильность в плане распределения и использования бюджетных ресурсов имеет место на уровне консолидированных бюджетов субъектов Федерации. Основной проблемой состояния государственных средств является определение подходов к формированию структуры расходов Государственного бюджета и необходимость оценки плановых и текущих расходов с точки зрения их влияния на экономику.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение состава и структуры расходов бюджета на различных уровнях бюджетной системы Российской Федерации.
Объектом данной курсовой работы является бюджетная система Российской Федерации, а предметом изучения - расходы бюджета Российской Федерации.
Цели курсовой работы:
- рассмотреть определение расходов бюджета как одной из основных составляющих бюджетной системы Российской Федерации;
- изучить бюджетную классификацию расходов бюджета;
- подробно изучить основные виды расходов;
- Узнайте о состоянии бюджетных расходов на всех уровнях сегодня.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Состав и структура расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы

1.1 Основы бюджетного устройства и построения бюджетной системы

Основы бюджетного устройства Российской Федерации определяются конституцией страны и ее государственным устройством как союзной республики, субъектами которой являются республики в составе Российской Федерации, края, области, автономные округа.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статьи 71 и 132) и Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 10) бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:
- федеральный бюджет и бюджеты специальных фондов федеральных земель;
- бюджеты дел Российской Федерации (бюджеты регионов) и бюджеты фондов, не входящих в территориальный государственный бюджет;
- местные бюджеты.
Бюджетная система Российской Федерации включает: федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет республик Российской Федерации, 55 областных и региональных бюджетов, а также бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, городские, городские и сельские бюджеты).
Бюджеты, входящие в бюджетную систему Российской Федерации, являются самостоятельными и не входят друг в друга, т. е. бюджеты субъектов Российской Федерации не входят в состав федерального бюджета, а местные бюджеты не входят в состав региональных бюджетов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
2. Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года от 30 июня 2010 г. № 1101-р.
3. Бюджетная система России: Учебник.2-е изд., перераб. и доп.- М.:ЮНИТИ-ДАНА - М, 2007. – 703 с.
4. Гончаренко, Л.И. Доходы и расходы местных бюджетов.//Финансы.-2008.- № 7.- С.56-59.
5. Дементьев Д.В. Бюджетная система РФ. Учебник.- М.: КноРус, 2008. – 256 с.

Весь текст будет доступен после покупки