Особенности рассмотрения дел о недобросовестном оказании туристских услуг

Введение……………………………………………………………………….. 3
Глава 1. Общие положения в сфере туризма………………………………... 5
1.1.Понятие и виды нарушений прав потребителей в сфере туризма… 5
Глава 2. Нарушение прав потребителей в различных сферах……………... 7
2.Нарушения прав потребителей в сфере проживания………………… 7
2.2.Нарушения прав потребителей в сфере перевозки…………………. 12
2.3.Нарушения в сфере иного туристического обслуживания……........ 13
Глава 3. Процессуальные способы защиты прав потребителей в сфере туризма………………………………………………………………………… 16
3.1.Законные средства защиты прав потребителей в сфере туризма….. 16
3.2.Договорные средства защиты прав потребителей в сфере туризма.. 21
Заключение……………………………………………………………………. 23
Библиографический список………………………………………………...... 24

Весь текст будет доступен после покупки

Туризм является одной из самых быстро развивающихся отраслей экономики. С помощью туризма граждане Российской Федерации могут реализовать закрепленное в Конституции право на отдых. Основным законом, который регулирует отношения в сфере туризма, является Федеральный закон от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» №132-ФЗ. Он определяет основные понятия в сфере туризма, цели, принципы, приоритетные направления. Однако договор об оказании туристских услуг регулируется также нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре возмездного оказания услуг и Законом о защите прав потребителей.
Приоритет имеют, прежде всего, нормы ГК и Закона об основах туристской деятельности, которые не могут противоречить нормам ГК. На отношения по приобретению для отдыхающих только проживания или только перевозки Закон №132-ФЗ не распространяется. Эти взаимоотношения регулируются положениями ГК РФ. Однако Закон №132-ФЗ нужно применять, если отдельно проживание и отдельно перевозка приобретаются у одного и того же оператора и фактически представляют собой покупку турпродукта. Законодательное определение раскрывает понятие туризма как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания. В круг субъектов входит непосредственно туроператор, турагент, заказчик и, собственно, сам турист.
Туроператор занимается формированием туристского продукта, турагент - его продвижением и реализацией заказчику и действует по поручению туроператора, который действует от лица туриста, или самому туристу. С каждым годом количество туристов, совершающих путешествия, растет, а в связи с этим увеличивается и количество нарушений прав туристов.
Судебная практика свидетельствует о многочисленных нарушениях прав туристов при реализации туристских услуг. Данные нарушения чаще всего связаны с услугами, которые входят в состав туристического продукта (проживание, размещение). Оказание некачественных услуг приводит к претензиям со стороны потребителей и невозможности полноценно реализовать свои права. Турист по договору оказания туристских услуг выступает в качестве потребителя, который заказывает туристический продукт. Защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории входит в полномочия органов государственной власти. При этом правовая защита туристов так и остается актуальной проблемой.
Одной из задач данной работы является анализ типичных для сферы туризма нарушений прав туристов. Следующая задача состоит в том, чтобы выявить основные способы защиты прав туристов, предлагаемых российским законодательством, а также определить, как еще турист может защитить свои права по договору о реализации туристских услуг.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общие положения в сфере туризма

1.1. Понятие и виды нарушений прав потребителей в сфере туризма

В текущем законодательстве не дано как такового понятия нарушения прав потребителя, либо же прав туриста. Но под существенным нарушением условий договора о реализации туристского продукта понимается нарушение, которое влечет для туриста и (или) иного заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора
Основаниями для определения существенности ущерба служат:
а) договор о реализации туристского продукта;
б) договор страхования.
Именно от правильности составления этих документов будет зависеть успех отстаивания туристом своих прав в различных инстанциях.
К существенным нарушениям туроператором договора о реализации туристского продукта относятся: неисполнение обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и (или) размещению; наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека была проведена проверка, в рамках которой было выявлено 4095 фактов нарушений законодательства в сфере туристских услуг, где 31% приходится на нарушение права потребителей (туристов) на информацию об исполнителе (туроператоре, турагенте), о туристском продукте ; 34% - нарушение порядка заключения договора о реализации туристского продукта, из них 25% касаются включения в договор условий, ущемляющих права потребителей и 9% - ненадлежащее исполнение условий договора.
В своей работе я приведу несколько примеров наиболее часто встречающихся для туристов нарушений: в сфере проживания, в сфере перевозки и некоторые другие.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1.Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 49. Ст. 5491.
2.Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 3. Ст. 140.
3.Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N 30. Ст. 3942.
4.Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц".
5."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/?ysclid=la704bocyx136820760 (дата обращения: 31.10.2022).
6."Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 20.10.2022). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 31.10.2022).

Весь текст будет доступен после покупки